Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-477/2023 (2-2874/2022;) ~ М-2317/2022 от 01.12.2022

                                                                                                                                          24RS0033-01-2022-003467-55

дело №2-477/2023

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года                                                                         город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                          Большаковой А.В.,

при секретаре                                                                                       Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

           КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд, с иском мотивируя свои требования тем, что между Агентством лесного хозяйства Красноярского края и АО «Лесосибирский ЛДК №1» заключен договор аренды лесного участка от 30.09.2008 года № 20-з, согласно которому агентство передает в АО «Лесосибирский ЛДК №1» во временное пользование сроком на 40 лет для заготовки древесины лесной участок общей площадью 61494 га, расположенный: Россия, Красноярский край, КГУ «Гремучинское лесничество» в том числе: лесной участок в кварталах №№ 132-138,149-151,1712,183,184,193,194 Красногорьевского участкового лесничества, в кварталах №№ 1-4, 11-13,14 (выделы 1-4,8,14,15,20-24,31,33-36,41-43,46,47,50,51), 15 (выделы 1,4,8-23), 16 (выделы 1-4,9-17), 17 (выделы 1-8,13,14,16,17,21-23,25,26,28), 18 (выделы 1-7,13-15,18,19,21), 19 (выделы 1-15,18-20,23), 25-28, 29 (выделы 1-17,21-24,26), 30 (выделы 1-3,8,10-12,16, 18-20,23, 28-31,33), 31-33,34 (выделы 1,2,3,6-14),39,44,45 (выделы 1-4,6-8,10-32), 46 (выделы 2,3,4,6-9,11-33,39), 47-50,55-56, 71 (выделы 1-36,50), 72 (выделы 1-22,41,42), 73 (выделы 1-15,32,33), 74 (выделы 1-22,25-28,50-53), Шиверского участкового лесничества КГУ «Гремучинское лесничество» площадью 50765 га, имеющего номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0159-2008-3307-1(1); лесной участок в кварталах №№ 321-326,349-351,377-379,404-406 Бедобинского участкового лесничества КГУ «Гремучинское лесничество» площадью 10729 га, имеющего номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0159-2008-3307-1(2). Заготовка древесины АО «Лесосибирский ЛДК №1» производилась в соответствии с лесной декларацией от 25.11.2020 (дополнение № 4) в период с 07.12.2020 по 13.02.2021 года. 21 июля 2021 года лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2 произведен осмотр мест рубок: в квартале № 324, выделах №№ 18,20,21,23,26,27, лесосеке №12 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га, а также отсутствует минерализованная полоса по периметру лесосеки; в квартале №323, выделах № 4,5,8,9,10, лесосеке №17 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, а также отсутствует минерализованная полоса; в квартале № 323, выделах №19,29,33, лесосеке №16 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,8 га. Истец просит суд обязать АО «Лесоисбирский ЛДК №1» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 2,5 га, произвести работы по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 по периметру    лесосеки лесного участка, расположенного: лесосека №12, выделы №№18,20,21,23,26,27, квартал №324 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, - произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, произвести работы по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 по периметру    лесосеки лесного участка, расположенного: лесосека №17, выделы №№4,5,8,9,10 квартал №323 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край; - произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,8 га в лесном участке, расположенном лесосека №16, выделы №№ 19,29,33, квартал №323 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

          Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.

        Представитель ответчика АО «Лесосибирский ЛДК №1», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил, направил отзыв, из которого следует, что АО «Лесосибирский ЛДК№1» не оспаривает факт нарушения лесного законодательства, данное обстоятельство обусловлено отсутствием возможности поезда к территории, так как в период распутицы и в зимнее время проезда к данной территории нет. Просит установить срок для устранения нарушений до пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

           Представители третьих лиц КГБУ «Гремучинское лесничество», Министерства лесного хозяйства Красноярского края о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении суду не представили.

           В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

           Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

        Статья 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

        В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

        Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

          В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

            В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

          Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

Согласно п. 30 Правил места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками отделяются противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены противопожарными минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.

         Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

       Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 года № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

        В соответствии с подпунктом «к» п.12 указанных Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост.

          В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, АО «Лесосибирский ЛДК №1» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

             АО «Лесосибирский ЛДК №1» осуществляет лесопользование на лесных участках КГУ «Гремучинское лесничество» в соответствии с договором аренды лесного участка № 20-з от 30.09.2008 года.

             В судебном заседании также установлено, что 21 июля 2021 года лесничим Бедобинского участкового лесничества КГБУ «Гремучинское лесничество» ФИО2, в отсутствие представителя АО «Лесосибирский ЛДК №1» проведены осмотры мест осуществления лесосечных работ в квартале №324, выделах № 18,02,21,23,26,27 лесосеке № 12, в ходе которого обнаружен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка лесосеки на площади 2,5 га, отсутствие минерализованной полосы по периметру лесосеки.

                 В квартале №323, выделах № 4,5,8,9,10 лесосеке № 17, в ходе которого обнаружен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка лесосеки на площади 3,5 га, отсутствие минерализованной полосы по периметру лесосеки.

                 В квартале №323, выделах № 19,29,33 лесосеке № 16, в ходе которого обнаружен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка лесосеки на площади 0,8 га, отсутствие привязочного столба.

                По результатам осмотров лесосеки составлены: схема (абрис), ведомости учета нарушений лесного законодательства, акты натурной проверки качества разработки лесосеки от 21 июля 2021 года,    сообщения о результатах осмотра лесосеки от 21 июля 2021 года, фототаблицы, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства.

               Выявленные в действиях АО «Лесосибирский ЛДК №1» нарушения влекут угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создют угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

               Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

             Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

       Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспариваются. Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

         Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

              Суд, учитывая объем работ, который необходимо выполнить ответчику, с целью исполнения настоящего решения, колебания межсезонных температур, транспортную удаленность лесного участка, считает возможным определить срок устранения названных недостатков не позднее пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

                В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

           Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Акционерному обществу «Лесосибирский ЛДК №1» о возложении обязанности устранить нарушения,    удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №1» (ИНН 2454003302) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков лесосеки на площади 2,5га, произвести работы по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра по периметру    лесосеки лесного участка, расположенного: лесосека №12, выделы №№18,20,21,23,26,27, квартал №324 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, проложить минерализованную полосу по периметру лесосеки в лесном участке.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №1» (ИНН 2454003302) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 3,5 га, произвести работы по отделению противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра по периметру    лесосеки лесного участка, расположенного: лесосека №17, выделы №№4,5,8,9,10 квартал №323 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край.

Обязать Акционерное общество «Лесосибирский ЛДК №1» (ИНН 2454003302) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,8 га в лесном участке, расположенном лесосека №16, выделы №№ 19,29,33, квартал №323 Бедобинского участкового лесничества, КГБУ «Гремучинское лесничество», Красноярский край, в течение пяти месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Акционерного общества «Лесосибирский ЛДК №1» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Председательствующий                                               А.В. Большакова

            Мотивированное решение составлено 18 мая 2023 года