Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2577/2024 ~ М-1335/2024 от 19.03.2024

63RS00№-19

Резолютивная часть

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.05.2024г. <адрес>

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации к Учебному Ц. «Э.» частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования о признании свидетельства недействительным, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство от 07.12.2021 о профессии рабочего, должности служащего №, выданное Морозовой Марии Н. У. Ц. «Э.» Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                 Е.А. Борисова

63RS0039-01-2024-0018230-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.05.2024г. г. Самара

Ленинский районный суд в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Хажмуратовой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2577/2024 по иску прокурора города Жигулевска в интересах Российской Федерации к Учебному центру «Энергетик» частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования о признании свидетельства недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Жигулевска обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Учебному центру «Энергетик» частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования о признании свидетельства недействительным, указав, что прокуратурой города при рассмотрении уголовного дела № по обвинению Евдокименко Л.В. по ч.3 ст. 159 УК РФ выявлен факт выдачи свидетельства о прохождении профессионального обучения безработных граждан по программам профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.) без прохождения соответствующего обучения.

Приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Евдокименко Л.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в доход государства в размере 130 000 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор г. Жигулевска просил суд признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о профессии рабочего, должности служащего №, выданное Морозовой М. Н. Учебным центром «Энергетик» Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования.

Стороны в судебное заседание не явились, были уведомлены.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой города при рассмотрении уголовного дела № по обвинению Евдокименко Л.В. по ч.3 ст. 159 УК РФ выявлен факт выдачи свидетельства о прохождении профессионального обучения безработных граждан по программам профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.) без прохождения соответствующего обучения.

Приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Евдокименко Л.В. установлено, что Евдокименко Л.В., является единственным учредителем-собственником, а также с ДД.ММ.ГГГГ на основании своего решения учредителя - собственника № от ДД.ММ.ГГГГ директором учебного центра «Энергетик» частного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования, ИНН 6316117133, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> по юридическому адресу: 443001, <адрес>, офис 5, секция 5. Основным видом деятельности данного учебного центра является образовательная деятельность.

21.09.2021    года Евдокименко Л.B., используя свое служебное положение, преследуя корыстные побуждения, в соответствии с положениями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от ДД.ММ.ГГГГ №44-ФЗ на электронной площадке ООО ЭТП ГПБ заключила с государственным казенным учреждением <адрес> «Центр занятости населения городского округа Жигулевск» в лице директора Сорокиной Е. В., от имени учебного центра «Энергетик» контракт №, который вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по ДД.ММ.ГГГГ,    на оказание услуг на профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.) для ГКУ СО «ЦЗН г.о. Жигулевск» для категории обучающихся -«безработные граждане» численностью 7 человек, стоимостью 34481,24 руб., продолжительностью курса не менее 360 часов, в неделю не менее 36 часов, на территории <адрес>, в срок (периоды) оказания услуг: с момента заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ, с обязательной практикой на предприятии, в соответствии с учебно-тематическим планом, предусматривающим проведение теоретических занятий, практических занятий и экзамена, не имея фактической возможности и намерений исполнять условия данного контракта.

Согласно условиям контракта № от ДД.ММ.ГГГГ учебный центр «Энергетик» обязуется своевременно и качественно оказывать услуги по обучению слушателей в соответствии с требованиями контракта и технического задания; предоставить заказчику заверенную исполнителем копию лицензии на право осуществления образовательной деятельности в соответствии с Техническим заданием; в течение трех рабочих дней с начала обучения представить заказчику приказ о зачислении граждан на обучение; готовить квалифицированные кадры из числа направленных заказчиком лиц в соответствии с утвержденными учебными планами и сроками обучения. Изменение сроков обучения производится по согласованию с Заказчиком; своевременно (не позднее трех дней) информировать заказчика обо всех фактах неуспеваемости или нерегулярного посещения занятий Слушателями, в том числе производственной практики, без уважительных причин; при участии представителя заказчика осуществлять отчисление Слушателей за непосещение занятий, неуспеваемость, нарушение трудовой дисциплины или общественного порядка; после окончания обучения и прохождения итоговой аттестации выдать успешно закончившим обучение Слушателям документы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; в течение трех рабочих дней после окончания обучения и прохождения Слушателями итоговой аттестации предоставить заказчику копии документов об окончании обучения; в течение трех рабочих дней после завершения обучения и прохождения Слушателями итоговой аттестации предоставить заказчику приказ об окончании обучения с указанием сроком обучения, информации о типе документа, его номере; устранить за свой счет все выявленные недостатки при оказании услуг; надлежаще исполнять иные принятые на себя обязательства по Контракту; немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить оказание услуг при обнаружении возможных неблагоприятных для заказчика последствий оказания услуги или иных не зависящих от Исполнителя обстоятельств, которые грозят качеству оказанных услуг либо создают невозможность их завершения в срок; уведомить заказчика о привлечении соисполнителей, субподрядчиков, в т.ч. субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций для оказания услуг в рамках настоящего контракта, для этого Исполнитель направляет Заказчику копии заключенных договоров; не препятствовать проведению в отношении него проверок заказчиком и органами финансового контроля Самарской области в рамках исполнения обязательств по Контракту; ежемесячно, не позднее первого числа месяца, следующего за отчетным, а также на следующий день после окончания обучения предоставлять Заказчику табель посещаемости занятий с информацией об успеваемости Слушателей в электронном виде через личный кабинет на Интерактивном портале службы занятости населения Самарской области (в случае отсутствия возможности - нарочно); по требованию Заказчика при наступлении обстоятельств, препятствующих исполнению Контракта без применения дистанционных образовательных технологий или электронного обучения, осуществлять применение электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при оказании услуг, предусмотренных контрактом.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Евдокименко JI.B., являясь директором учебного центра «Энергетик», условия контракта № от 21.09.2021    умышленно не выполнила в полном объеме, профессиональное обучение по программе профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.) для ГКУ СО «ЦЗН г.о. Жигулевск» для категории обучающихся - «безработные граждане» численностью 7 человек умышленно не осуществила.

После чего, Евдокименко Л.В., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на совершение хищения денежных средств путем обмана, используя свое служебное положение, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,    заведомо зная о невыполнении условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ,    с целью придания видимости исполнения условий контракта, совершения обмана сотрудников ГКУ СО «ЦНЗ г.о. Жигулевск», через индивидуального предпринимателя Васину Д.Ю., с которой учебным центром «Энергетик» был заключен агентский договор № А-ТЛ на оказание услуг от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, неосведомленную о преступных намерениях Евдокименко Л.В., предоставила в ГКУ СО «ЦЗН г.о. Жигулевск», расположенное по адресу: <адрес>, документы, содержащие недостоверные и ложные сведения об успеваемости и посещаемости 7 обучающихся, а именно справки о посещении занятий гражданами в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ профессионального обучения безработных граждан по программам профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.)» за сентябрь 2021 г., за октябрь 2021 г., за ноябрь 2021 г., за декабрь 2021 г., а также справки об успеваемости граждан в соответствии с государственным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ профессионального обучения безработных граждан по программа профессиональной подготовки и (или) переподготовки «Водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.)» за сентябрь 2021 г., за октябрь 2021 г., за ноябрь 2021 г., за декабрь 2021 г., а также приказ № о завершении профессионального обучения от ДД.ММ.ГГГГ.

После чего, Евдокименко Л.В., продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на совершение хищения денежных средств, путем обмана, используя свое служебное положение, осознавая общественную опасность, противоправность и фактический характер своих преступных действий, используя своего служебное положение, примерно в декабре 2021 достоверно зная, что фактически учебный центр «Энергетик» в полном объеме условия контракта № от ДД.ММ.ГГГГ не выполнил, при неустановленных обстоятельствах, изготовила акт от ДД.ММ.ГГГГ оказанных услуг по контракту оказания услуг и проведению обучения от ДД.ММ.ГГГГ №, указав в нем ложную информацию о том, что услуги по организации и проведению обучения безработных граждан по программе профессиональной переподготовки «водитель погрузчика (всех типов мощностью до 4 квт.)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, для 7 слушателей Заказчика, оказаны в соответствии с контрактом оказания услуг по организации и проведению обучения от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 34481,24 руб. период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (360 часов) выполнены в срок и в полном объеме. ГКУ СО «ЦЗН г.о. Жигулевск», не осведомленные о преступных действиях Евдокименко Л.В., приняли указанный акт и на основании него ДД.ММ.ГГГГ произвели оплату учебному центру «Энергетик», перечислив с лицевого счета ГКУ СО «ЦЗН г.о. Жигулевска»№, открытого в Министерстве управления финансами <адрес>, по адресу: 443006, <адрес>, к лицевому счету 02422000010 УФК по <адрес>, открытому по адресу: 443011, <адрес> С на расчетный счет учебного центра «Энергетик» №, открытый в Самарском филиале банка «ВБРР» (АО) <адрес>, по адресу: 443096, <адрес>, в размере 34481,24 рублей.

Из показаний свидетеля Морозовой М.Н. в суде следует, что в 2021 году она стояла на учете в Центре занятости населения как безработная. В октябре 2021 года ее направили на обучение на водителя-погрузчика. Она увидела объявление и записалась на обучение, так как хотела трудоустроиться по данной профессии, Через некоторое время ей позвонила представитель учебного центра Энергетик по имени Даша и сообщила о занятиях. О зачислении на обучение она узнала в Центре занятости, когда в очередной раз пришла отмечаться. Затем их пригласили на собрание, которое проходило в УК «Градъ» в мкр.В-1,25, где менеджер Дарья рассказала им про обучение, раздала какие-то листики с правилами обучения. Получали ли она логин и пароль от входа в программу «Олимпокс» она сказать не может, поскольку в этом ничего не понимает, в данную программу она не входила. Теоретические занятия проводились в ДОСАФ, она на них присутствовала один раз, потом заболела ковидом и не посещала. На занятии присутствовало примерно 5 человек, данные преподавателя не помнит, занятие длилось 2-2,5 часа, связано был с техникой безопасности погрузчика. От других слушателей ей известно, что занятия проходили примерно 3 раза. Практические занятия с ними не проводились. Она с Базловой проходила в Центр занятости с жалобами, при них специалист Галина Георгиевна созванивалась с представителями учебного заведения, им предложили поехать на АвтоВАЗ для прохождения практики. Базлова спросила, кто будет оплачивать им проезд, на что им ответили, что потом решат. Затем их направили на прохождение практики на Ремзавод. Им предложили вместо занятий на погрузчике подметать территорию. После этого она с Базловой опять поехали в Центр занятости, где Базлова начала скандалить. Больше ей практику проходить нигде не предлагали, от учебного центра она видела только Дарью. Дарья ей пояснила, что не получается организовать практические занятия, поскольку нет специальной площадки. Специалист центра занятости Галина в их присутствии звонила Даше, Даша звонила Галине, и последняя пообещала организовать прохождение практики. Свидетельство по окончании обучения она получила в Центре занятости у Галины Георгиевны, точную дату не помнит. Экзамены она не сдавала. Позже она пыталась устроиться на работу по специальности, однако ей сказали, что с данным удостоверением ее не примут. Информация, содержащаяся в табелях не соответствует действительности, она все занятия не посещала, была только на одном. В экзаменационном листе не ее подпись.

Из протокола выемки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у свидетеля Морозовой изъято свидетельство о профессии рабочего, должности служащего №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Морозовой М. Н. учебным центром «Энергетик» ЧОУ ДПО.

В соответствии с приговором Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вещественное доказательство по делу № свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о профессии рабочего, должности служащего №, выданное Морозовой М. Н. Учебным центром «Энергетик» Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования, хранится в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес> до рассмотрения вопроса о признании документа недействительным в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 2 Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий).

Согласно ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование. В Российской Федерации реализация права каждого человека на образование обеспечивается путем создания федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответствующих социально-экономических условий для его получения, расширения возможностей удовлетворять потребности человека в получении образования различных уровня и направленности в течение всей жизни.

Согласно пунктам 1, 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 74 ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Согласно статьи 60 ФЗ в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы о квалификации. Документ о квалификации подтверждает получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью или выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования или профессионального обучения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что фактически образовательный процесс не осуществлялся, что подтверждается приговором суда, свидетельство выдано неустановленного образца, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать недействительным свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ о профессии рабочего, должности служащего №, выданное Морозовой М. Н. Учебным центром «Энергетик» Частным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 28.05.2024г.

Судья                 Е.А. Борисова

Копия верна

Судья