Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-98/2024 от 07.05.2024

Дело №5-98/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Дербент                                                                           07 мая 2024 года.          

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Наврузов В.Г., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Довлатова Ф.Р.о., переводчика Мирзоева Р.Э., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Довлатова Фамиля Рамиль оглы, 15..09.2001 года рождения, гражданина Республики Азербайджан,

у с т а н о в и л:

06 мая 2024 г., в 10 часов 30 минут в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами по адресу: <адрес изъят>, установлен факт пребывания (проживания) на территории Российской Федерации гражданина Республики Азербайджан - Довлатова Ф.Р.о., с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, своими действиями (бездействием) данный иностранный гражданин нарушил обязательные требования, установленные ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В настоящее время Довлатов Ф.Р.о. на территории Российской Федерации находится без документов дающих право пребывать в Российской Федерации на законных основаниях чем нарушил требования ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Довлатов Ф.Р.о. вину свою в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, признал и пояснил, что действительно находился на территории Российской Федерации в нарушение установленного режима пребывания (проживания), то есть не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в настоящее время намерен устранить допущенное нарушение закона. Просит суд дать ему возможность в добровольном порядке покинуть территорию Российской Федерации за счет своих личных средств, не поместив его в помещение временного содержания.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд приходит к следующему.

Факт совершения Довлатовым Ф.Р.о. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении от 06 мая 2024 г., объяснениями самого Довлатова Ф.Р.о., и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия Довлатова Ф.Р.о. по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8. КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Судьей принято во внимание, что Довлатов Ф.Р.о. значительный период времени проживал на территории Российской Федерации незаконно, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял.

Сведений о наличии у Довлатова Ф.Р.о., супруга и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, а также имущества на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При этом в соответствии с ч.6 вышеуказанной нормы административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств самого иностранного гражданина.

Как следует из пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, Довлатов Ф.Р.о. намерен самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время.

С учетом приведенных норм действующего законодательства, а также анализа исследованных в судебном заседании письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Довлатов Ф.Р.о. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в не выезде за пределы Российской Федерации по истечение 90 суток с даты въезда в Российскую Федерацию.

Обстоятельств, отягчающих наказание Довлатова Ф.Р.о. в соответствии со ст.ст. 4.2-4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Избирая вид и размер административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, его длящийся характер, личность виновной.

При таком положении с учетом приведенных обстоятельств суд полагает возможным определить Довлатову Ф.Р.о. наказание, установленное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать Довлатова Фамиля Рамиль оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 (двух) тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что получателем штрафа является УФК по Республике Дагестан (МВД по Республике Дагестан), ИНН 0541018037, КПП 057201001, р/с 03100643000000010300 в отделении НБ Республики Дагестан, БИК 018209001, КБК 188 11601181019000140, ОКТМО 82710000. УИН: 1889105999009545953.

Идентификационные данные плательщика штрафа: паспорт № <номер изъят>, выданный 11.03.2023 г. компетентными органами Республики Азербайджан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              В.Г. Наврузов