Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-685/2022 от 26.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Ермаковское      16 ноября 2022 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Максиян О.Г., при секретаре Худоноговой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аветисян Армена Рубеновича к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Аветисян А.Р. обратился в суд с иском к Администрации Ермаковского района Красноярского края, Обществу с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивируют тем, что является индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от 09.06.2014 года. На основании приказа министерства лесного хозяйства Красноярского края Аветисян А.Р. был включен в сводный список участников мероприятия подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства края от 30.09.2013 года №-п, молодых семей и молодых специалистов, получателей социальных выплат в 2016 году на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. В связи с чем, 23.03.2016 года между министерством сельского хозяйства Красноярского края, администрацией Ермаковского района и ИП главой К(Ф)Х Аветисян А.Р. был заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», с использованием на эти цели социальной выплаты и Аветисян А.Р. получено Свидетельство №-м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и ДД.ММ.ГГГГ открыт банковский счет физического лица - получателя субсидии в рамках реализации целевой программы. По договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и Обществом с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление», ООО «Шушенское Строительное Управление» был передан в аренду сроком на 20 лет с 25.06.2015 году по 24.06.2035 года земельный участок площадью 1198 кв.м, с кадастровым номером 24:13№, с целевым использованием - под жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, местоположение: <адрес>, находящийся в муниципальной собственности. Согласно договора переуступки права (аренды) от 04.04.2016 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.04.2016 года, ООО «Шушенское Строительное Управление» передало Аветисян А.Р. весь объем прав и обязанностей, установленных вышеуказанным договором аренды, находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 06.07.2015 года №. Постановлением администрации Ермаковского района утвержден градостроительный план № RU2451330№ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> и 27.07.2016 года Аветисян А.Р. получено разрешение на строительство капитального объекта №-RU№, расположенного по вышеуказанному адресу. После завершения строительства капитального объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Аветисян А.Р. стало известно, что возведенный им жилой дом, расположен на земельном участке находящимся по адресу: <адрес>. Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был передан ООО «Шушенское Строительное Управление» ФИО4 на основании договора переуступки права (аренды) от 31.01.2017 года, который не был зарегистрирован. Согласно договора переуступки права (аренды) от 03.02.2017 года, ФИО9В. передала Аветисян А.Р. весь объем прав и обязанностей, установленных договором аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: <адрес>. Однако, в связи с изменениями в действующем законодательстве вышеуказанный договор переуступки права (аренды) не был     зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. 26.05.2020 года администрацией Ермаковского района Аветисян А.Р. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Факт возведения жилого объекта, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается техническим планом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в соответствии с экспертным заключением № от 2020 года, выполненным ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности», общее техническое состояние жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу по совокупности технических состояний несущих и ограждающих конструкций и конструктивных элементов признано работоспособное (ГОСТ 31937-2011). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нормативные требования технологии строительного производства, экологические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта выполнены. Физический износ на дату проведения экспертизы составляет 0%. Повреждений и деформаций нет. Таким образом, в связи с отказом администрации Ермаковского района согласовать строительство дома, расположенного по адресу: <адрес>, фактически возведенный объект недвижимости является самовольной постройкой, Аветисян А.Р. лишен возможности признать право собственности на него иным способом, кроме обращения в суд.

Определением суда от 20 июня 2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края.

Истец Аветисян А.Р. и его представитель Аветисян Е.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, представитель Аветисян Е.В просила рассмотреть дело в их отсутствии. Представитель истца Аветисян А.Р. - Аветисян Е.В. ранее в судебном заседании дополнительно пояснила, что перед началом строительства дома, представитель администрации Ермаковского района показал земельный участок, на котором можно было осуществлять строительство дома, и который в последующем оказался участком №.

Представитель ответчика администрации Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации Ермаковского района Красноярского края Рыбакова О.А. пояснила, что действительно произошла ошибка. Жилой дом истцом был построен на земельном участке, который истцу в аренду передавался, при этом факт строительства данного жилого дома именно истцом, они не отрицают. Данный земельный участок был передан в аренду ООО «Шушенское Строительное Управление». В настоящее время администрацией Ермаковского района подано исковое заявление о расторжении данного договора арены, в связи с его неисполнением.

Представитель ответчика Администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ответчика ООО «Шушенское Строительное Управление» в лице конкурсного управляющего ФИО6 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в иске отказать, ссылаясь на то, что истец возвел строение на земельном участке с кадастровым номером: 24:№, право долгосрочной аренды которого зарегистрировано за ответчиком. Арбитражным судом Красноярского края вынесено решение от 27.06.2018 года об открытии процедуры конкурсного производства в отношении ООО «ШСУ». 14.02.20022 года конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущественных прав должника, в конкурсную массу ООО «ШСУ» включено право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером: № по адресу: <адрес>, в соответствии с договором аренды земельного участка № от 06.07.2015 года, прошедшего государственную регистрацию. Указанное имущество должника подлежит реализации на открытых электронных торгах. Истец осуществил постройку на чужом земельном участке. Вместе с тем, закон предусматривает совокупность условий, при которых суд может признать право собственности на самовольную постройку, при этом наличие права на земельный участок является обязательным условием.

Представитель третьего лица Межмуниципальный Минусинский отдел Управления Росреестра в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причины не явки суд не уведомил.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и вынести решение.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, может быть признано, если постройка расположена на земельном участке, выделенном на законном основании, и если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства должны быть относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления того факта, в подтверждении которого представляются стороной.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, земельный участок площадью 1198 кв.м., с целевым использованием - под жилищное строительство, категория земель - земли населенных пунктов, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, с кадастровым номером: 24№, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Администрации Ермаковского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно договора аренды № от 06.07.2015 года, данный земельный участок передан Администрацией Ермаковского района в аренду Обществом с ограниченной ответственностью «Шушенское Строительное Управление», ООО «Шушенское Строительное Управление» сроком на 20 лет с 25.06.2015 году по 24.06.2035 года.

Согласно договора переуступки права (аренды) от 04.04.2016 года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю 25.04.2016 года, ООО «Шушенское Строительное Управление» передало Аветисян А.Р. весь объем прав и обязанностей, установленных вышеуказанным договором аренды по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>.

23.03.2016 года между министерством сельского хозяйства Красноярского края, администрацией Ермаковского района и ИП главой К(Ф)Х Аветисян А.Р. заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста), являющейся участником подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», с использованием на эти цели социальной выплаты, в связи с чем, Аветисян А.Р. получено свидетельство №-м о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Постановлением администрации Ермаковского района от 10 июня 2016 года №-п, утвержден градостроительный план № RU2451330№ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

27.07.2016 года Аветисян А.Р. получено разрешение на строительство капитального объекта №-RU№, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.

28.09.2016 года и 30.10.2016 года Аветисян А.Р. заключил договора подряда на строительство жилого дома по адресу: <адрес>.

Из пояснений истца Аветисян А.Р. следует, что после завершения строительства капитального объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, Аветисян А.Р. стало известно, что возведенный им жилой дом, расположен на земельном участке находящимся по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Администрации Ермаковского района. Данный земельный участок на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ был передан ООО «Шушенское Строительное Управление».

26.05.2020 года администрацией Ермаковского района Аветисян А.Р. выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, в связи с тем, что Аветисян А.Р. не является правообладателем данного земельного участка.

Разрешая исковые требования, суд приходит к выводу о том, что жилой объект, расположенный по адресу: <адрес>, был возведен истцом, что подтверждается техническим планом здания по состоянию на 02.06.2020 года, а так же вышеуказанными договорами подряда на строительство жилого дома, а так же договором купли-продажи строительных материалов от 18.08.2016 года. При этом, ответчики в ходе производства по делу не оспаривали факт возведения истцом вышеуказанного жилого дома.

В подтверждение соблюдения при возведении жилого дома технических норм и правил истцом представлено экспертное заключение №, составленное ООО «Независимая оценка и экспертиза собственности» от 03.06.2020 г., из которого следует, что общее техническое состояние жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу по совокупности технических состояний несущих и ограждающих конструкций и конструктивных элементов признано работоспособное (ГОСТ 31937-2011). Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Нормативные требования технологии строительного производства, экологические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта выполнены. Объект расположен в границах земельного участка, с кадастровым номером: 24:13:0101003:477, по тому же адресу. Физический износ на дату проведения экспертизы составляет 0%. Повреждений и деформаций нет.

Оснований не доверять выводам данной экспертизы у суда не имеется, поскольку заключение является последовательным и мотивированным, соответствует требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в нем подробно описан объект исследования, выполнившие заключение эксперты имеют высшее соответствующее образование, значительный стаж работы по специальности, в связи с чем, суд принимает данное заключение в качестве допустимого и достоверного.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что в судебном заседании установлено, что строительство жилого дома осуществлено истом на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, при возведении строения соблюдены целевое назначение и вид разрешенного использования земельного участка, соблюдены градостроительные, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила; соблюдены права и законные интересы собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков.

Согласно доводов ответчика ООО «Шушенское Строительное Управление» в лице конкурсного управляющего ФИО6, суд может признать право собственности на самовольную постройку, при этом наличие права на земельный участок является обязательным условием. Давая оценку указанным довода, учитывая установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Действительно, земельный участок, на котором возведен жилой дом, не принадлежит истцу и в пользование не выдавался, однако учитывая обстоятельства дела, которые в настоящем случае по мнению суда являются исключительными, установленный в ходе рассмотрения дела факт того, что при принятии истцом решения о начале строительства жилого дома, было неверно установлено местоположение земельного участка, на который ему было выдано разрешение на строительство жилого дома, суд приходит к выводу о том, что в действиях истца отсутствуют виновные действия, а также наличие намерения осуществить строительство жилого дома на земельном участке, который ему не принадлежит и не выдавался.

При этом суд учитывает отсутствие у собственника земельного участка, которым является Администрация Ермаковского района Красноярского края каких-либо возражений против удовлетворения требований истца, наличие доказательств возведения истцом жилого дома, а так же отсутствие в материалах дела доказательств того, что указанный жилой дом построен ответчиком ООО «Шушенское Строительное Управление». Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что ответчик ООО «Шушенское Строительное Управление» претендует на признание за ним права собственности на спорный объект.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что неверное установление местоположения земельного участка, само по себе не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный жилой дом при отсутствии с его стороны нарушений действующего законодательства при возведении строения. А кроме того, при принятии решения, суд так же полагает, что истец не сможет каким-либо иным образом кроме как признание права собственности на жилой дом, реализовать свое право на его владение, пользование и распоряжение.

Кроме того, суд отмечает, что как следует из материалов дела, Администрация Ермаковского района Красноярского края как собственник земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, обратилась в Арбитражный суд о расторжении договора аренды данного земельного участка, заключенного между Администрацией Ермаковского района Красноярского края и ООО «Шушенское Строительное Управление», в связи с невнесением арендной платы.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца Аветисян А.Р. и признании за ним права собственности на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ 0409 №, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 80,7 ░░. ░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2022 ░░░░.