Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-34/2020 от 28.04.2020

дело № 5-34/2020

21RS0011-01-2020-000202-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 мая 2020 года                                                             г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С. с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Кириченко И.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кириченко И.Н., <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Кириченко И.Н. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

Так, Кириченко И.Н. в нарушение п.2 Указа Главы Чувашской Республики № 92 от 03 апреля 2020 года «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», обязывающего граждан с 07 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки не покидать места проживания (пребывания), 15 апреля 2020 года покинул место жительства, расположенное по адресу: <адрес>, и в 13 час. 00 мин. указанного дня при отсутствии оснований, предусмотренных данным Указом, находился в общественном месте, возле дома <адрес>, где занимался сбором металлолома у населения.

Кириченко И.Н. в судебном заседании вину признал. Пояснил, что не знал о том, что нельзя покидать место жительства.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Правительства РФ № 715 от 01 декабря 2004 года утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В п.16 указанного Перечня значится коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст.6 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании Распоряжения Главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения введен режим повышенной готовности.

Федеральным законом № 99 от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях введена в действие статья 20.6.1, предусматривающая ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Закон вступил в силу с 01 апреля 2020 года.

Согласно п. 2 Указа Главы Чувашской Республики №92 от 03 апреля 2020 года «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» с 7 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением:

- случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации и решением Кабинета Министров Чувашской Республики;

- случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

- случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

- ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам).

Кириченко И.Н. лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровью не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, не направлялся, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял.

Кириченко И.Н. при отсутствии оснований, предусмотренных п. 2 Указа Главы Чувашской Республики №92 от 03 апреля 2020 года покинул место жительства, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Учитывая факт официального опубликования вышеуказанных нормативных актов на момент совершения правонарушения; широкого и подробного освещения в средствах массовой информации перечня и содержания установленных ограничительных мероприятий, доводы Кириченко И.Н. о том, что он не знал, что не имеет права покидать место жительства за исключением определенных случаев, суд считает несостоятельными.

Действие Кириченко И.Н. создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19. При рассмотрении дела установлено, что Кириченко И.Н. осознавая противоправный характер своих действий, зная и предвидя их вредные последствия, желая наступления таких последствий или сознательно их допуская, либо относясь к ним безразлично допустил нарушение правил при введении режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики.

Совершение Кириченко И.Н. данного административного правонарушения подтверждается: рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Мариинско-Посадскому району ФИО, письменными объяснениями Кириченко И.Н., протоколом об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья считает доказанной вину Кириченко И.Н., квалифицирует его действия по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание Кириченко И.Н. вины, совершение им такого рода административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, прихожу к выводу о необходимости назначения Кириченко И.Н. административного наказания в виде штрафа.

Размер штрафа суд определяет с учетом материального положения Кириченко И.Н.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9.- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Кириченко И.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УИН 18880221201225852602

Получатель УФК по Чувашской Республике (ОМВД России по Мариинско-Посадскому району)

ИНН 2128015830

КПП 213001001

р/счет 40101810900000010005

Банк получателя Отделение - НБ Чувашская Республика

БИК 049706001

ОКТМО 97629101

КБК 18811601201010601140

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                              Н.С. Димитриева