Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1014/2023 ~ М-734/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-1014/202341RS0002-01-2023-001390-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи         Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания     Павленко Е.И.,

с участием представителя истца         Фатеевой А.М.,

представителя ответчика – адвоката    Гусевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Кабаченко Анатолию Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (далее по тексту ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», Управление, истец » предъявило в суд иск к Кабаченко А.В., в котором просило признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что между ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения от 1 марта 2009 года, согласно п. 3 которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи Кабаченко А.В. 30 августа 2014 года ФИО1 умерла, в связи с чем в настоящий момент нанимателем данного жилого помещения является Кабаченко А.В. Жилой дом, где расположено спорное жилое помещение, находится в собственности Российской Федерации и передано в оперативное управление ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». В настоящее время установлено, что ответчик Кабаченко А.В. добровольно выехал из вышеуказанного жилого помещения, в нем не проживает, личных вещей не имеет, в нарушение ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации за сохранностью жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, что свидетельствует об его одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, вместе с тем сохраняет в нем регистрацию, которая нарушает права истца как собственника и препятствует осуществлению права пользования и распоряжения жилым помещением.

Представитель истца Фатеева А.М.,, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования о признании Кабаченко А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что изначально спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 которая умерла 30 августа 2014 года. После её смерти в квартире остался быть зарегистрированным её сын Кабаченко А.В., который за признанием его нанимателем данного жилого помещения не обращался, письменный договор найма не заключал, притязаний на жилое помещение не высказывал. На сегодняшний момент в спорной квартире никто не проживает, личных вещей ответчика в ней нет, квартира отключена от электроснабжения, имеется задолженность по оплате жилищных услуг.

Ответчик Кабаченко А.В. о месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом по месту регистрации в соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако по указанному адресу ответчик судебную корреспонденцию не получает, она возвращена без вручения адресату с отметкой «Истек срок хранения». Сведениями о наличии у ответчика иных средств связи, фактического места жительства суд не располагает, в материалах дела такие сведения отсутствуют.

В этой связи, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ для представления интересов ответчика, место жительства и пребывания которого неизвестно, судом в качестве представителя ответчика Кабаченко А.В. назначен адвокат Гусева Ю.А., которая в судебном заседании просила принять законное и обоснованное решение

Принимая во внимание положения ст. 119, 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы и обстоятельства настоящего дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании собственником спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Российская Федерация и находится в оперативном управлении у ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (л.д. 17-18).

1 марта 2009 года между ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» и ФИО1 был заключен договор социального найма вышеуказанного жилого помещения (л.д. 12-15). Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселился член её семьи Кабаченко А.В. (л.д. 12-15).

Согласно копии поквартирной карточки от 31 марта 2023 года в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1 – с 21 мая 1998 года и Кабаченко А.В. (ответчик) – с 20 марта 2003 года по настоящее время (л.д. 19-20, 21).

30 августа 2014 года ФИО1 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным отделом ЗАГС Елизовского района Агентства записи актов гражданского состояния Камчатского края 2 сентяря 2014 года (л.д. 16).

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Данному положению корреспондирует и норма закона, закрепленная ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), согласно которой никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу требований ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренным жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченные органы) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования, распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

С вышеуказанной нормой закона согласуется и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным Кодексом Российской Федерации.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма

Вместе с тем, в силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ответчик Кабаченко А.В. являлся членом семьи нанимателя ФИО1, которая умерла в 2014 году. Ответчик Кабаченко А.В. в спорном жилом помещении не проживает, его место жительства (пребывания) не известно, расходов по содержанию спорного жилья не несет, за его сохранностью не следит и его не обеспечивает, личных вещей в квартире не имеет.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя истца, а также исследованными доказательствами по делу.

Так, по сообщению ПАО «ДЭК» «Камчатскэнергосбыт» от 13 декабря 2022 года, для определения размера платы за коммунальную услугу электроснабжение по адресу: Камчатский <адрес>, открыт лицевой счет № №, по которому в настоящее время начисление коммунальной услуги не производится по причине отключенного состояния квартиры. На 13 декабря 2022 года задолженность по лицевому отсутствует (л.д. 24).

Из выписки из лицевого счета квартиросъемщика Кабаченко А.В. от 20 марта 2023 года следует, что задолженность по квартире по состоянию на 20 марта 2023 года составляет 34986 руб. (л.д. 25).

Согласно акту осмотра квартиры от 14 декабря 2022 года, утвержденному начальником ФГБУ «Камчатское УГМС» 15 декабря 2022 года, в квартире №, расположенной по адресу: <адрес>, не осуществляется текущий ремонт, личные вещи нанимателя в квартире отсутствуют, квартира находится в открытом доступе, дверь не заперта, проход в помещение заметен большим количествам снега (л.д. 26-27, 28-29).

15 декабря 2022 года комиссией ФГБУ «Камчатское УГМС» составлен акт о не проживании физического лица в жилом помещении, согласно которому ответчик в спорной квартире не проживет, его личных вещей там нет, местонахождение Кабаченко А.В. не известно (л.д. 30, 31, 32).

Аналогичные сведения изложены в акте осмотра квартиры от 19 мая 2023 года и акте о не проживании физического лица в жилом помещении от 19 мая 2023 года.

До настоящего времени ответчик Кабаченко А.В., за которым сохранилось право бессрочного пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения после смерти нанимателя ФИО1 в квартире не проживает, за её сохранностью не следит, жилищные услуги не оплачивает. О своих правах на спорное жилое помещение ответчик не заявлял, сведений об обратном суду не предоставлено и таковых судом не установлено.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств, судом установлено, что ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства, в квартире длительное время не проживает и в ней не появляется, оплату за жилье не производит, при этом выезд из жилого помещения носит постоянный характер, о своих правах на жилье не заявляет, что в своей совокупности свидетельствует об одностороннем отказе ответчика от своих прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма.

Частью 2 ст. 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Таким правом Кабаченко А.В. не воспользовался, с требованием о признании его нанимателем спорного жилого помещения после смерти нанимателя ФИО1 не обращался.

По смыслу ст. 71 ЖК РФ права и обязанности по договору социального найма сохраняются независимо от сроков временного отсутствия, вместе с тем если гражданин переезжает на другое постоянное место жительства, то подобное отсутствие не считается временным.

Неиспользование жилья нанимателем либо его членом семьи (бывшим членом семьи) не является основанием невнесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Неисполнение же этих обязанностей влечет либо расторжение договора, либо признание лица утратившим право пользования жилым помещением.

Доказательств того, что не проживание ответчика в спорном жилом помещении является временным отсутствием, суду вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.

Данных о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением судом не установлено.

Поскольку обстоятельств, которые могли бы служить основанием для сохранения за ответчиком Кабаченко А.В. права пользования спорным жилым помещением, не установлено, суд приходит к выводу о необходимости признания Кабаченко А.В. утратившим такое право, в связи с чем, исковые требования ФГБУ «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Кабаченко А.В. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению, как основанные на законе.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (по требованию неимущественного характера для юридических лиц).

С учетом объема удовлетворенных требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в указанной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Камчатское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» к Кабаченко Анатолию Владимировичу о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Кабаченко Анатолия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кабаченко Анатолия Владимировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – 31 мая 2023 года.

Судья    подпись Е.Г. Скурту

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.

Копия верна:

Судья                                Е.Г.Скурту

Секретарь                                Е.И.Павленко