Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-384/2022 ~ М-310/2022 от 20.06.2022

УИД: 39RS014-01-2021-000514-40

производство № 2-384/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск                                     14 сентября 2022 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н., помощнике судьи Данишевской А.Э.,

с участием представителя истца Кутаковой А.С.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора, Кондратьевой Е.П., Кондратьевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондратьев П.А., Кондртьева А.А. к администрации МО «Полесский муниципальный округ», Попцова А.М. о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном переустроенном состоянии,-

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев П.А., Кондратьева А.А. обратились в суд с иском к администрации МО «Полесский муниципальный округ» Калининградской области, в котором с учетом последующих уточнений просят сохранить жилое помещение – квартиру № 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, образованную в результате объединения квартиры с КН № и квартиры с КН №, в реконструируемом, переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, с целью дальнейшей постановки на государственный кадастровый учет вновь образованного жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и государственной регистрации права собственности Кондратьева П.А. и Кондратьевой А.А.

В обоснование заявленных требований указано, что квартира № 1 с кадастровым номером № и ? доли квартиры № 2 с кадастровым номером №, многоквартирного жилого дома расположенная по вышеуказанному адресу находятся в собственности Кондратьевой А.А., ? доли квартиры № 2 с кадастровым номером № в собственности Кондратьева П.А. С целью улучшения жилищных условий с сентября 2021 по март 2022 года истцами были выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству квартир, в результате которых были образованы новые помещения и квартиры объединены в одно жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Администрация округа ответила отказом на заявление о согласовании произведенных работ. Выполненные работы соответствуют требованиям санитарных и противопожарных норм, не угрожают жизни и здоровью граждан, и не нарушают прав и законных интересов собственников соседних помещений.

Истцы Кондратьев П.А., Кондратьева А.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали, сведений об уважительности причин неявки суду не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, направили в суд представителя.

Представитель истцов по доверенности Кутакова А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснила, что в целях улучшения жилищных условий истцом были выполнены работы по реконструкции, перепланировке и переустройству жилых помещений квартир № 1 и № 2, в результате чего, образовалось одно жилое помещение, на которое истцы хотят зарегистрировать свое право как на квартиру № 1. Всего в настоящее время в доме три квартиры, собственник третьей квартиры не возражает против произведенных работ, права третьих лиц произведенными работами не нарушены.

Ответчик администрация МО «Полесский муниципальный округ», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения настоящего иска не возражала.

Ответчик Попцова А.М. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, направила письменное согласие на произведенные работы.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Кондратьева Е.П., Кондратьева Н.П. в судебном заседании против удовлетворения требований не возражали, пояснили, что произведенные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству не нарушают их прав и законных интересов.

Третье лицо Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Калининградской области извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание представителя в суд не направило.

Третье лицо Колмагоров А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направил в суд письменное согласие с произведенными работами по реконструкции, переустройству и перепланировке спорного жилого помещения, указав, что его права и законные интересы данными работами не нарушены.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что истцу Кондратьевой А.А. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности № от 02.07.2015, согласно выписке из ЕГРН № от 18.07.2022 и ? доли квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании № от 24.07.2006, согласно выписке из ЕГРН № от 18.07.2022. Истцу Кондратьеву П.А. на праве собственности принадлежит ? доли квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на основании № от 24.07.2006, согласно выписке из ЕГРН № от 18.07.2022.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, то есть по смыслу содержащихся в ст. 25 ЖК РФ норм под переустройством и перепланировкой понимаются работы, выполняемые внутри жилого помещения.

Как следует из технического отчета № № помещения – жилой квартиры №1 расположенной по адресу: <адрес>, выполненного Калининградским центром технической инвентаризации и кадастровых работ АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 26.04.2022. В ходе проведенного обследования жилого помещения установлено, что обследуемое здание расположено по адресу: <адрес> представляет собой одноэтажное строение до 1945 года постройки. Наружные стены выполнены из кирпича. Здание эксплуатируется как многоквартирный жилой дом. Здание и обследуемая квартира №1 подключены к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения, холодного водоснабжения. Канализация- септик. Отопление осуществляется частично от твердотопливного котла и от электрокотла. Горячее водоснабжение осуществляется от бойлера. Электропроводка выполнена скрыто.

Обследуемое жилое помещение расположено на первом этаже. Планировка квартиры №1 включает в себя: тамбур площадью 3,1 кв.м, прихожую площадью 12,3 кв.м; зал площадью 26,4 кв.м; три жилых комнаты площадью 14,2 кв.м, 9,1 кв.м и 19,8 кв.м; гардеробную площадью 10,3 кв.м; гостиную площадью 18,7 кв.м; кухню площадью 19,8 кв.м; туалет площадью 1,2 кв.м; санузел площадью 4,8 кв.м; два вспомогательных помещения площадью 2,0 кв.м, и 9,8 кв.м. Планировка четырехкомнатной квартиры №1 выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные». Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным.

В ходе реконструкции: выполнено объединение квартиры № 1 и квартиры №2 в одну - №1. Выполнен демонтаж конструкций помещения площадью 10,9м“ (бывш. кв. №1) Устройством наружных стен образованы новые помещения 1,2 и 13. Выполнено устройство площадок входа со ступенями примыкающих к помещениям 1 и 13.

В ходе перепланировки: в помещениях 4ж и 3 выполнен демонтаж конструкций печей (бывш. кв №1). Выполнен демонтаж перегородок разделявших помещения 1-2, 1-3, 2-3 (бывш. кв №1). В наружной стене помещения 4ж выполнена закладка двух оконных проемов, взамен устроен один оконный проем (бывш. кв №1). В наружной стене помещения 5ж выполнена закладка оконного проема (бывш. кв.№1).

В перегородках разделяющей новые помещения 4ж-5, 3ж-4ж выполнен перенос дверных проемов. Выполнен демонтаж перегородок разделявших помещения 1-2, 1-4, 2-3, 3-4, 4,5, 1-5 (бывш. кв. №2). Выполнен демонтаж внутренней стены разделявшей помещения 7ж-8ж (бывш. кв.№2). Устройством перегородок с дверными проемами и без них образованы новые помещения 9, 10, 11,12. Устройством новой внутренней стены с дверным проемом образованы новые помещения 7,8ж. В стене разделяющей новые помещения 7-Зж выполнено устройство дверного проема.

В ходе переустройства: В новом помещении 11 выполнена переустановка унитаза и умывальника. В новом помещении 10 выполнен монтаж унитаза и раковины. В новом помещении 12 выполнена установка котла, электрического бойлера. В новом помещении 9 выполнена переустановка кухонной плиты. В помещениях 5, 4ж, 3ж выполнен монтаж радиаторов отопления. В помещении 9 выполнена переустановка радиатора отопления. В помещении 7 выполнен монтаж ступени.

Фундаменты выполнены ленточными, монолитными, бетонными. Все фундаменты для осмотра малодоступны и при обследовании не вскрывались. Горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида РКП - 350 на битумной мастике устроена по верху фундаментов на уровне пола первого этажа.

Отсутствие деформаций осадочного характера в стенах здания свидетельствует о работоспособном состоянии фундаментов. Состояние гидроизоляции работоспособное, о чем свидетельствует отсутствие следов сырости на стенах внутри помещений здания. Работы по возведению фундаментов выполнены в соответствии с требованиями СП 22.13330.2016 «СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений».

Наружные и внутренние стены выполнены кирпичными. Наружные стены утеплены и оштукатурены. В наружных, внутренних стенах и перегородках отклонений от вертикали, сырости, трещин не обнаружено, их состояние удовлетворительно. Перемычки над проемами выполнены монолитными. Состояние стен работоспособное. Работы по возведению стен выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции».Крыша скатная с организованным водостоком по наклонным деревянным стропилам установленных с фиксированным шагом в осях. Выполнено утепление и пароизоляция кровельного покрытия. Кровля выполнена из металлочерепицы. Кровля смонтирована на обрешетку из бруса 50x50 устроенного по сплошному настилу из досок. Все деревянные элементы обработаны антисептиками. Выполнена ветровая разделка. В кровле протечек не обнаружено. Состояние кровли и стропильной системы здания работоспособное.

Работы по устройству стропильной системы соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции». Кровля здания выполнена в соответствии с требованиями СП 17.13330.2017 «СНиП II-26-76. Кровли».

Отопительная система и горячее водоснабжение функционируют удовлетворительно.

Электропроводка выполнена скрыто, функционирует нормально, установлены все электроустановочные приборы.

Оконные блоки в квартире установлены металлопластиковые, дверные блоки индивидуального изготовления.

В квартире установлено сантехническое и кухонное оборудование.

Монтаж инженерного и сантехнического оборудования выполнен качественно. Вентиляция в кухне приточно-вытяжная. Функционирует нормально.

Жилые комнаты и кухня жилого строения инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований.

Микроклимат и температурно-влажностный режим в помещениях всего дома соответствует требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях».

Техническое состояние конструкции. Обследование стен здания, деформаций, указывающих на ограниченно работоспособное состояние фундаментов, не обнаружено.

Фундаменты и гидроизоляция находятся в исправном состоянии.

Наружные и внутренние стены в помещении находятся в исправном состоянии. Прогибов и деформаций перекрытий не обнаружено.

Выводы по результатам обследования: планировка четырехкомнатной квартиры №1 выполнена в соответствии с требованиями СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные».

Естественное освещение в обследуемых помещениях квартиры в пределах норм. Параметры микроклимата в квартире соответствуют нормативным. Вентиляция в кухне и в санузле приточно-вытяжная. Функционирует нормально.

Обследованием установлено, что выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) с объединением квартиры №1 и квартиры№2 (в одну квартира №1) не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания.

Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) с объединением квартиры №1 и квартиры №2 (в одну квартира №1) выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В объеме выполненных работ не нарушены требования санитарно- эпидемиологических и противопожарных норм.

Монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с СП 30.13330.2012 «СНиП 2.04.01-85. Внутренний водопровод и канализация зданий».

Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12- 04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009г. №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм.

Произведенные работы не создают угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) с объединением квартиры №1 и квартиры №2 (в одну квартира №1), не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Обследуемая квартира №1 общей площадью <данные изъяты> кв.м и общей площадью всех частей квартиры <данные изъяты> кв.м для эксплуатации, по назначению жилая четырехкомнатная – пригодна.

У суда не имеется оснований не доверять выводам, содержащимся в вышеуказанном техническом отчете, поскольку оно составлено организацией, имеющей соответствующие лицензии и допуски, содержит ссылки на соответствующие нормы, правила, регламенты. Доказательств, опровергающих данное заключение, суду не представлено.

Изменения в технических характеристиках дома по состоянию на 23.03.2022 отражены в техническом паспорте спорного жилого дома, составленного Приуральским филиалом АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ».

Как следует из материалов дела, истец 23.05.2022 обратился в администрацию МО «Полесский муниципальный округ» Калининградской области с заявлением об узаконивании выполненных работ. Однако ответом администрации от 30.05.2022 № ему было отказано с рекомендацией обратиться в суд.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из разъяснений, данных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе технические этажи, чердаки.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества в многоквартирном доме.

Согласие собственника соседней квартиры № 3 Попцовой А.М. на производство работ по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры №1 многоквартирного жилого <адрес> получено истцом, что подтверждается письменным согласием Попцовой А.М. от 23.03.2022.

Оценивая представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что при проведении истцом работ по реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры нарушений строительных норм и правил, требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических требований не допущено. Указанные реконструкция и переустройство не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают их права и законные интересы.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также факт того, что в результате проведённых работ по реконструкции и переустройству квартира №1 перестала соответствовать прежним характеристикам, заявленные истцом требования о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и признании за ним права собственности на спорную квартиру, подлежат удовлетворению.

Решение суда по заявленным требованиям является основанием для возникновения у органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанности произвести государственную регистрацию прав в Едином государственном реестре, а у органа, осуществляющего технический учет недвижимого имущества – для внесения изменений в технические документы на жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ № 1, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ № ░ ░░░░░░░░ ░ ░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                    ░░░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░