Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-32/2022 от 01.03.2022

УИН № 18880468220000081599

УИД № 68RS0014-01-2022-000107-51

Дело № 5-32/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Мордово Тамбовской области 02 марта 2022 года

Судья Мордовского районного суда Тамбовской области Ситникова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Коновалова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, разведенного, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

15 февраля 2022 года в 16 часов 30 минут Коновалов Владимир Александрович находился в торговом помещении магазина «Красное-Белое» по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, р.п.Мордово, Ленинский проспект, д.3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания в период угрозы возникновения и распространения на территории Тамбовской области новой коронавирусной инфекции, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тамбовской области, установленного Постановлением администрации Тамбовской области от 17.03.2020 года № 193, чем нарушил п.1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Коновалов В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От Коновалова В.А. имеется ходатайство, в котором он просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший УУП МО МВД России «Мордовский» майор полиции ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен. От ФИО1 имеется заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия. Согласно телефонограмме ФИО1 свое ходатайство о рассмотрении дела без его участия поддержал.

Учитывая надлежащее извещение указанных лиц о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина Коновалова В.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством:

профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения;

выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) 30 января 2020 года на Втором совещании Комитета по чрезвычайным ситуациям, созванной генеральным директором ВОЗ в соответствии с Международными медико-санитарными правилами 2005 года в связи со вспышкой нового коронавируса 2019 в Китайской Народной Республике и случаями вывоза инфекции в другие страны, объявила режим чрезвычайной ситуации в сфере международного здравоохранения в связи с распространением коронавируса, вызывающего новый вид пневмонии у людей.

Согласно постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющий опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как представляющая опасность для окружающих.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

В соответствии с п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. «в-г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, - при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением администрации Тамбовской области от 17 марта 2020 года №193 «О введении режима повышенной готовности в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тамбовской области» с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности с установлением регионального уровня реагирования.

Кроме того, пунктом 1.1 постановления администрации Тамбовской области №233 от 26 марта 2020 года «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области» возложена обязанность на лиц, находящихся на территории Тамбовской области, соблюдать требования, предусмотренные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" предусмотрено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вина Коновалова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ТТ № 008159, из которого следует, что 15 февраля 2022 года в 16 часов 30 минут Коновалов Владимир Александрович находился в торговом помещении магазина «Красное-Белое» по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, р.п.Мордово, Ленинский проспект, д.3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания; в протоколе Коновалов В.А. указал – согласен;

- письменными объяснениями Коновалова В.А., имеющимися в материалах дела, из которых усматривается, что 15 февраля 2022 года он зашел в магазин «Красное-Белое» по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, р.п.Мордово, Ленинский проспект, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, так как забыл одеть на лицо средство защиты органов дыхания;

- письменными показаниями ФИО3, ФИО2, которые будучи предупрежденными об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, указали, что 15 февраля 2022 года в 16 часов 30 минут Коновалов Владимир Александрович находился в помещении торгового зала магазина «Красное-Белое» по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, р.п.Мордово, Ленинский проспект, д.3, без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Суд считает, что действия Коновалова В.А. следует квалифицировать по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения суд не усматривает оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного Коноваловым В.А. правонарушения малозначительным.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного Коноваловым В.А. административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновного, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность и обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также учитывая, что наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами? суд считает необходимым назначить Коновалову Владимиру Александровичу наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Коновалова Владимира Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в УФК по Тамбовской области (МОМВД России «Мордовский» по Тамбовской области), ИНН 6831004679, КПП 682901001, БИК 016850200, ОКТМО 68614151, кор./счет 40102810645370000057, номер счета получателя платежа 03100643000000016400 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тамбовской области, КБК 18811601201010601140, наименование платежа - штраф, УИН 18880468220000081599.

Разъяснить порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренныхстатьей 31.5КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренномчастью 1 статьи 20.25КоАП РФ.

Копию квитанции об оплате штрафа представить в Мордовский районный суд Тамбовской области.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Мордовский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Н. Ситникова