Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-466/2014 ~ М-378/2014 от 26.03.2014

К делу № 2-466/14 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Наумова С.Н.,

при секретаре Воробьевой С.Н.,

с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,

представителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе - Охрименко В.А., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц к Эль-Хиллани ИГ о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование своих требований истец указал, что магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Док Мак», расположен по адресу:                                г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а, принадлежит на праве собственности Эль-Хиллани ИГ В ходе проверки о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения: не обеспечена возможность беспрепятственного доступа для маломобильных граждан, в том числе инвалидов, что не соответствует нормативным требованиям, а именно лестница и пандус, ее дублирующий лестницу не оборудован поручнями, имеется автомобильная стоянка, на горизонтальной поверхности которой не выделены и не обозначены места для стоянки автомобилей, предназначенных для перевозки инвалидов, а также отсутствует дублирование знаком на вертикальной поверхности. Бездействие ответчика влечет за собой необоснованное ограничение и нарушение прав и законных интересов маломобильных групп населения, как жителей г. Апшеронска и Апшеронского района, так и неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, просит признать бездействие Эль-Хиллани ИГ, выразившееся в не создании магазина «Док Мак», беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, незаконным и обязать Эль-Хиллани ИГ, обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в зданию магазина «Док Мак», расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а.

Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Эль-Хиллани ИГ в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении в адрес суда просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Представитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе в судебном заседании пояснил, что 14.03.2014 г. составлен акт обследования объекта социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан по адресу: г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а, которым установлено, что в магазине, «Док Мак», по адресу: г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а, выявлены нарушения: а именно лестница и пандус, ее дублирующий лестницу не оборудован поручнями, имеется автомобильная стоянка, на горизонтальной поверхности которой не выделены и не обозначены места для стоянки автомобилей, предназначенных для перевозки инвалидов, а также отсутствует дублирование знаком на вертикальной поверхности.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Док Мак», расположен по адресу:                     г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а, принадлежит на праве собственности Эль-Хиллани ИГ

В ходе проверки о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения: не обеспечена возможность беспрепятственного доступа для маломобильных граждан, в том числе инвалидов, что не соответствует нормативным требованиям, а именно лестница и пандус, ее дублирующий лестницу не оборудован поручнями, имеется автомобильная стоянка, на горизонтальной поверхности которой не выделены и не обозначены места для стоянки автомобилей, предназначенных для перевозки инвалидов, а также отсутствует дублирование знаком на вертикальной поверхности.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены и в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».

Указанный Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяет тенденции к интеграции инвалидов в общество, устранению дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.

При этом Закон определяет, что объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Эль-Хиллани ИГ не оборудовала объект социальной инфраструктуры - магазин «Док Мак», съездами и (или) иными специализированными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.

Бездействие Эль-Хиллани ИГ влечет за собой необоснованное ограничение и нарушение прав и законных интересов маломобильных групп населения, как жителей г. Апшеронска и Апшеронского района, так и неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать бездействие Эль-Хиллани ИГ, выразившееся в несоздании магазина «Док Мак», беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, незаконным.

Обязать Эль-Хиллани ИГ, обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в магазине «Док Мак», расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Буденного, 1а.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.

Судья: