Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-782/2023 ~ М-13/2023 от 09.01.2023

31RS0002-01-2022-005877-16                                                                             № 2-782/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белгород                                                           04 мая 2023 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Заполацкой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Простотиной Л.А.,

с участием представителя истца Сергиенко И.С. – Троицкого А.И., представителя администрации Белгородского района Белгородской области – Полуяновой Т.В.,

в отсутствие истца, представителя ответчика МКУ «Собственность Белгородского района»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко Ирины Свиридовны к МКУ «Собственность Белгородского района», администрации Белгородского района Белгородской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

      Сергиенко И.С. обратилась в суд с иском к ответчикам, просит признать за ней право собственности на квартиру №(номер обезличен) общей площадью 36,5 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен), в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований ссылалась на то, что отказ в заключении договора социального найма и приватизации ею квартиры мотивирован отсутствием оригинала ордера на квартиру, наименования населенного пункта в адресе жилого помещения в представленной копии ордера; наличие ошибки в фамилии нанимателя «Сергеенко» вместо правильного «Сергиенко», при этом имена и отчества членов семьи указаны в сокращенном виде, а ее отчество указано неверно «Александровна» вместо правильного «Свиридовна»; отсутствием сведений о ее регистрации в спорном жилом помещении. Указала, что с 1985 года по настоящее время она проживает в с. Красный Октябрь Белгородского района. До 1995 года она была зарегистрирована и проживала у своей матери Кожевниковой М.И. по адресу: (адрес обезличен), с 27.06.1997 года по настоящее время проживает в спорной квартире. Она регулярно вносит оплату за жилое помещение, лицевой счет открыт на ее имя. 27.04.1990 года она было документирована паспортом гражданина СССР. В период с 22.10.1990 года по 08.01.2011 года она состояла в браке с Сергиенко А.Н., однако паспорт на фамилию «Сергиенко» она не получала, и была документирована паспортом гражданина Российской Федерации только 07.09.2022 года. В результате того, что она всегда представлялась «Ирина Александровна», в документах похозяйственного учета с.Красный Октябрь и в актовой записи о заключении брака ее отчество было ошибочно указано «Александровна». Заключением от 13.09.2021 года ОМВД России по Белгородскому району установлена ее личность.

Истец Сергиенко И.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно СМС-извещением 03.04.2023 года, о причинах неявки суду не сообщила, обеспечила явку своего представителя Троицкого А.И..

В судебном заседании представитель истца Троицкий А.И. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что Сергиенко И.С. ранее в приватизации жилья не участвовала.

Представитель ответчика администрации Белгородского района Полуянова Т.В. просила разрешить спор на усмотрение суда, возражений относительно заявленных исковых требований не имеет.

Представитель ответчика МКУ «Собственность Белгородского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания ответчик извещен своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, которая возвращена в суд с отметкой «за истечением срока хранения», а также путем размещения информации о дате, времени и месте судебного заседания на официальном сайте Белгородского районного суда Белгородской области (необходимость отслеживания информации о движении дела на сайте суда разъяснена в определении о принятии искового заявления к производству суда), о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали, письменных возражений относительно исковых требований не представили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право пользования жилым помещением как нанимателем, так и членами его семьи по договору социального найма закреплено в статьях 61, 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

Частью 2 статьи 60 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установленного срока его действия.

Из указанных норм закона следует, что право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи, включая бывших членов семьи, но проживающих в данном жилом помещении, каким-либо сроком не ограничено.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ») граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

В силу статьи 11 Закона N 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из приведенных норм, гражданин, занимающий жилое помещение по договору социального найма, находящееся в государственном или муниципальном жилищном фондах, вправе однократно приобрести жилое помещение в собственность бесплатно, то есть в порядке приватизации.

В соответствии со статьями 7 и 8 Закона N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

          Исходя из разъяснений, приведенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2005 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.08.2005, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, квартира №(номер обезличен), с кадастровым номером (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен), на основании распоряжения администрации Белгородского района Белгородской области от 15.11.2013 года №(номер обезличен) «О включении в состав муниципальной собственности жилых помещения» является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества Белгородского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества Белгородского района от 12.05.2017 года.

Из выписки из ЕГРН по состоянию на 31.01.2023 года спорная квартира принадлежит на праве собственности муниципальному району «Белгородский район» Белгородской области», дата регистрации права собственности – 24.05.2017 года.

    10.11.2022 года Сергиенко И.С. обратилась в МКУ «Собственность Белгородского района» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение – квартиру №(номер обезличен) дома (адрес обезличен).

    В соответствии с письмом МКУ «Собственность Белгородского района» от 07.12.2022 года Сергиенко И.А. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с отсутствием оригинала ордера на вселение в жилое помещение, при этом в предоставленной копии документа (ордера) выявлено, что жилое помещение предоставлено «Сергеенко Александру Николаевичу» на состав семьи Сергеенко Ир.Ал. и Сергеенко Андр. Ал., адрес жилого помещения не указан (населенный пункт); решение правления колхоза и профсоюзного комитета АОЗТ «Колос» за 1996 год в архивный отдел Белгородского района на хранение не поступало; по информации ОМВД России по Белгородскому району Сергиенко И.С. по вышеуказанному адресу зарегистрированной не значится.

В соответствии с Примерным положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного решением Комитета Российской Федерации по коммунальному хозяйству от 18.11.1993 №14, для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:

- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя (приложения 1, 2);

- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;

- справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано;

- в случаях, предусмотренных пунктом 3 данного Примерного положения, документ органов опеки и попечительства (пункт 7 Примерного положения).

Согласно пункту 2.7 постановления главы администрации Белгородского района Белгородской области от 03.06.2014 № 53 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан (приватизация)», для предоставления указанной муниципальной услуги гражданам необходимо представить следующие документы:

- заявление о передаче в собственность жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, по форме согласно приложению № 1 к данному административному регламенту;

- договор социального найма жилого помещения, оформленный в установленном законом порядке;

- технический паспорт жилого помещения (представляются подлинник и копия);

- заверенная копия поквартирной карточки;

- справка о составе семьи;

- выписка из лицевого счета;

- справка на всех членов семьи, участвующих в приватизации, подтверждающая неиспользование права на приватизацию (со всех мест жительства начиная с 04.07.1991);

- в случае отказа граждан от участия в приватизации заявление об отказе, удостоверенное нотариусом (представляются подлинник и копия);

- подлинники и копии документов, удостоверяющих личность заявителя, всех членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении лиц, не достигших 18-летнего возраста), личность и полномочия представителя, уполномоченного заявителем;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на жилое помещение, получаемая в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Согласно пояснениям истца, не опровергнутым стороной ответчика, Сергиенко И.С. при подаче заявления о заключении договора социального найма и приватизации жилого помещения был представлен полный пакет документов.

Из представленной истцом копии ордера на жилое помещение следует, что АОЗТ «Колос» данный ордер выдан Сергеенко Александру Николаевичу с семьей, состоящей из 3 человек на право занятия служебной однокомнатной квартиры по адресу: (адрес обезличен) на основании решения правления колхоза и профсоюзного комитета от 05.02.1996 года, указан состав семьи: Сергеенко Ал.Ник. – глава семьи, Сергеенко Ир.Ал. – жена, Сергеенко Андр.Ал. – сын.

По сообщению архивного отдела администрации Белгородского района от 27.04.2023 года согласно описям дел архивного фонда №154-Р Акционерного общества закрытого типа «Колос» Белгородского района документы постоянного срока хранения (приказы, решения правления, решения профсоюзного комитета) за 1996 год на хранение в архивный отдел аппарата администрации Белгородского района не поступали, в связи с чем, предоставить копии решения правления и профсоюзного комитата АОЗТ «Колос» Белгородского района не представляется возможным.

Из представленных свидетельств о смерти следует, что Сергиенко А.Н. умер 08.01.2011 года, Сергиенко А.А. умер 30.09.2022 года.

Сергиенко И.С. обратилась в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району с заявлением об установлении личности, в связи с отсутствием действительного документа, удостоверяющего личность.

Заключением ОМВД России по Белгородскому району от 13.09.2021 года личность Сергиенко Ирины Свиридовны, (дата обезличена), установлена.

Из данного заключения и представленных материалов проверки ОМВД России по Белгородскому району следует, что 27.04.1990 года Сергиенко И.С. была документирована паспортом гражданина СССР, который впоследствии был ею утрачен. В период с 22.10.1990 года по 08.01.2011 года она состояла в браке с Сергиенко А.Н., который скончался 08.01.2011 года. Согласно копии записи о заключении брака №22 от 22.10.1990 года, предоставленной отделом ЗАГС администрации Белгородского района, после заключения брака Щендрыгиной И.С. присвоена фамилия «Сергиенко». Документ, удостоверяющий личность на фамилию «Сергиенко» заявитель не оформлял.

Согласно сведениями администрации Краснооктябрьского сельского поселения, при подаче заявления на регистрацию брака сведения супруги были предоставления со слов супруга, документы предоставлены не были, в связи с чем, свидетельство о заключении брака было выдано ошибочно с отчеством «Александровна».

По сведениям администрации Краснооктябрьского сельского поселения Сергиенко И.С. прибыла на территорию поселения как Щендрыгина в ноябре 1982 года, при внесении данных в похозяйственный учет была допущена ошибка в отчестве, вместо «Свиридовна» указано «Александровна».

До 1995 года Сергиенко И.С. значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: (адрес обезличен), с 27.06.1997 года по настоящее время фактически проживает по адресу: (адрес обезличен), о чем свидетельствует выписка из домовой книги.

На основании обращения Сергиенко И.С. и заключения ОМВД России по Белгородскому району от 13.09.2021 года, ОЗАГС администрации Белгородского району вынесено заключение о внесении исправлений или изменений в записи акта гражданского состояния от 14.12.2022 года: о заключении брака №(номер обезличен) от 22.10.1990 года, составленную в отношении Сергиенко Александра Николаевича и Щендрыгиной Ирины Александровны, Красно-Октябрьским сельским Советом Белгородского района Белгородской области, отчество невесты «Александровна» исправлено на «Свиридовна»; о рождении №(номер обезличен) от (дата обезличена) года, составленную в отношении Сергиенко Андрея Александровича, Краснооктябрьским сельским Советом Белгородского района Белгородской области, отчество матери «Александровна», исправлено на «Свиридовна».

По сообщению ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» от 07.02.2023 года, Сергиенко (Щендрыгина) И.С. объектов недвижимости, зарегистрированных в делах БТИ на территории г.Белгорода и Белгородской области, по состоянию на 25.12.1999 года не имеет, указали, что с 01.01.2000 года государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Белгородской области осуществление Управление Росреестра по Белгородской области.

По информации Управления Росреестра по Белгородской области от 06.02.2023 года, в период с 25.12.1999 года по 31.01.2023 года Сергиенко И.С. принадлежали на праве собственности на основании договора дарения от 07.12.2022 года: жилой дом и земельный участок по адресу: (адрес обезличен).

Из технического паспорта, составленного ООО «Белоблинвентаризация» по состоянию на 15.11.2019 года, квартира №(номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен).

Оценив представленные доказательства, учитывая, что между сторонами спора фактически сложились отношения, приравненные к отношениям, возникающим из договора социального найма, спорное жилое помещение по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, истец занимает спорное жилое помещение на законных основаниях, ранее в приватизации не участвовал, фактически исполняет обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, сведений о том, что спорное жилое помещение имеет статус служебного и отнесено в настоящее время к специализированному жилищному фонду, не имеется, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Сергиенко Ирины Свиридовны (паспорт серии (номер обезличен)) к МКУ «Собственность Белгородского района» (ИНН (номер обезличен)), администрации Белгородского района Белгородской области (ИНН (номер обезличен) о признании права собственности в порядке приватизации.

Признать за Сергиенко Ириной Свиридовной (паспорт серии (номер обезличен)) право собственности на квартиру №(номер обезличен) общей площадью 36,5 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

                Судья                            Е.А.Заполацкая

Мотивированное решение суда составлено 10.05.2023 года.