Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 5-549/2022 от 11.03.2022

Дело -----

УИД -----

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

дата года                                                                     адрес

Судья Ленинского районного суда адрес Заливина Н.В., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении Данилова Евгения Геннадьевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

дата в Ленинский районный суд адрес из Московского районного суда адрес поступило дело об административном правонарушении в отношении Данилова Евгения Геннадьевича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы, приложенные к нему, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Указанная статья также содержит перечень обстоятельств, наличие которых относит дело об административном правонарушении к подведомственности арбитражных судов и районных судей, однако этих обстоятельств в возникшей ситуации не наблюдается. Отмечено, что в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что дата государственным налоговым инспектором ИФНС по адрес ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. После вынесения определения от дата о проведении административного расследования никаких значимых процессуальных действий не совершалось. Из материалов дела видно, что экспертиза или другие процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не осуществлялись.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, в числе прочего, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, относится ли к их компетенции рассмотрение дела.

Учитывая, что часть 1 ст.28.7 КоАП РФ не предусматривает обязательного проведения административного расследования по части ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и административное расследование по данному делу фактически не проводилось, то дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела к разбирательству выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Следовательно, территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом совершения административного правонарушения – адрес который относится к юрисдикции судебного участка № адрес Республики.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Передать протокол ----- от дата об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Данилова Евгения Геннадьевича и приложенные к нему материалы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № адрес Республики.

Копия верна:

Судья                                                         Н.В.Заливина