Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-468/2024 ~ М-281/2024 от 25.03.2024

Дело № 2-468/2024

уникальный идентификатор дела

44RS0026-01-2024-000508-08

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2024 года г. Кострома

Димитровский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Драничниковой И.Н., при секретаре Ковалевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Костромы к Джарчиеву Г,Г.О., Фруленко И.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Костромы обратилась в суд с иском к Джарчиеву Г.Г., Фруленко И.В., мотивируя свои требования тем, что согласно выписке из реестра муниципального имущества, жилое помещение по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. В жилом помещении зарегистрированы ответчики. В ходе обследования установлено, что жилое помещение закрыто металлической дверью с врезным замком и доступ в него отсутствует. В данном жилом помещении около трех лет никто не проживает, под окном комнаты все промерзло, сосульки, так как разорвало радиатор, в связи с возможным открытием форточки оконной рамы. Ответчики по указанному выше адресу длительное время не проживают, их выезд из жилого помещения носит добровольный и постоянный характер, обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиками не исполняются в течение длительного времени. На этом основании, истец просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу <адрес> сняв их с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с ответчиков в пользу истца в солидарном порядке задолженность за найм жилого помещения на 29.02.2024 в размере 11 575,22 руб.

Представитель истца Администрации г. Костромы Зиновьева Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивая на их удовлетворении.

Ответчики Джарчиев Г.Г.О., Фруленко И.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом заказной корреспонденцией по адресу регистрации. Причины неявки ответчиков суду не известны, документы, подтверждающие их уважительность, не представлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствии не заявлено. Судебная корреспонденция ответчикам направлялась по адресу места регистрации, ожидала получения, но в связи с истечением срока хранения была возвращена почтой. Мер к получению корреспонденции и явке в судебное заседание ответчики не приняли, ввиду чего корреспонденция не была вручена по обстоятельствам, зависящим именно от получателя.

Третьи лица УМВД России по Костромской области, МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан», будучи извещенными надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили.

Учитывая положения ст. 117 ГПК РФ, в соответствии с которыми адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которым, в случае неявки в судебное заседание ответчики, извещенные о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации. Как указано в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. При этом, положениями ст. 7 установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, приведенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Анализ приведенных выше норм права позволяет сделать вывод о том, что лицо может быть признано утратившим право на проживание в жилом помещении на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если оно выехало на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказалось от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 173 утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах РФ. Согласно п. 3 указанных Правил, местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма или иных законных основаниях. В соответствии с пп. «е» п. 31 указанных выше Правил, снятие гражданина с регистрационного учета производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании решения суда.

Из положений ст. 153, 154 ЖК РФ следует, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст. 155 ЖК РФ).

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК).

Как видно из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> комн. 2, общей площадью 12,6 кв.м., включено в состав муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от 21.02.2024.

Постановлением Администрации г. Костромы от 03.09.2002 жилой дом по адресу <адрес>, исключен из числа общежитий, при этом постановлено использовать под общежитие, в частности, комн. 2 <адрес>.

Из справки МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» следует, что по адресу: <адрес> комн. 2, зарегистрированы: с 1994 года Фруленко И.В., с 2006 года Джарчиев Г.Г.о.

В ходе обследования комнаты № <адрес> в <адрес>, проведенного в присутствии соседки В.Е.А. мастера-теплотехника ООО «Велес» А.Л.Р. установлено, что комната закрыта металлической дверью с врезным замком и доступ в нее отсутствует, под окном комнаты все промерзло, имеются сосульки, так как разорвало радиатор в связи с возможным открытием форточки оконной рамы. Соседка пояснила, что в комнате № никто не проживает около трех лет. По результатам обследования составлен акт от 19.01.2024, к акту приложены фотографии.

Согласно истории начислений и платежей по адресу: <адрес> комн. 2, представленного УК ООО «Заволжье» по услуге «наем» за период с декабря 2022 года по февраль 2024 образовалась задолженность в размере 11 575,22 руб.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчики добровольно отказались от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> комн. 2, их отсутствие носит добровольный и постоянный характер. Втечение длительного времени ответчики проживают по иному месту жительства. Действия ответчиков свидетельствуют о расторжении договора найма, а наличие регистрации ответчиков в жилом помещении влечет нарушение прав и интересов Администрации г. Костромы. Из истории начислений и платежей следует, что ответчики длительное время ненадлежащим образом исполняет возложенную на них Жилищным кодексом обязанность по оплате за пользование жилым помещением.

Учитывая все вышеизложенное, оценивая в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая непредставление ответчиками в состязательном процессе возражений относительно заявленных требований и доказательств их необоснованности, суд полагает, что исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение подлежат удовлетворению.

С ответчиков в силу положений 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой, истец освобожден в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить, признать Джарчиева Г.Г.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № Фруленко И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН № утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> сняв их с регистрационного учета по указанному адресу.

Взыскать с Джарчиева Г.Г.О. (ИНН №), Фруленко И.В. (ИНН №) в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы в солидарном порядке задолженность за найм жилого помещения по состоянию на 29.02.2024 в размере 11 575,22 руб.

Взыскать с Джарчиева Г.Г,О. (ИНН №), Фруленко И.В. (ИНН №) в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 763 руб.

Копию заочного решения направить ответчику, разъяснив, что он вправе подать в Димитровский районный суд заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Драничникова

Решение в мотивированном виде

Изготовлено 10.06.2024