Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4362/2023 ~ М-2777/2023 от 06.04.2023

Дело № 2-4362/2023

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

с участием истца Миронова В.А.

с участием представителя Администрации г.о. Балашиха по доверенности Морозовой М.Н.

с участием третьего лица Ласточкиной В.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миронова Владимира Александровича к Администрации г. о. Балашиха, Комитету по управлению имуществом Администрации г. о. Балашиха об обязании заключить договор социального найма

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточненным иском к Администрации г. о. Балашиха, Комитету по управлению имуществом Администрации г. о. Балашиха, указывая на то, что сестра Истца - Миронова Валентина Александровна обратилась, с Заявлением к главе Администрации г Балашиха, Юрову С.Г., для получения разрешения на оформление заключения с ней Договора социального найма квартиры по адресу: ФИО18 с просьбой регистрации и вселения на правах члена семьи своей внучатой племянницы - Ласточкиной Веры Михайловны, студентки, ФИО22 года рождения. В квартире по выше указанному адресу Миронова В.А постоянно проживала на протяжении 45 лет. Управление по жилищным вопросам Администрации ГО Балашиха 27.12.2022 г. отказало в удовлетворении заявленной просьбы Мироновой В.А., на основании того что представленная доверенность (№ 50 АБ 7951721) формально не наделяла ее доверенного представителя - Миронова В.А.(Истца) полномочиями на подачу заявления о заключение Договора социального найма. Требование к Мироновой В. А. о необходимости заключения Договора социального найма жилого помещения, выяснилось позже, только в процессе сбора требуемых документов. Квартира, в которой с 1977 года проживала Миронова В.А., площадью 49,2 кв м, расположена по адресу: Московская область, г. Балашиха, ул. Фадеева, дом 13, кв.195 и была приватизирована в 1993 году сестрой Истца -Мироновой Валентиной Александровной и отцом Истца - Мироновым Александром Ефимовичем в равных долях, о чем свидетельствуют архивная выписка из Постановления Главы администрации Балашихинского района МО №161 от 25.02.93 и договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 25.02.1993 года. Отец Истца - пенсионер Миронов А.Е.. в целях уменьшения стоимости оплат по коммунальным платежам (единственное отличие периода начала приватизации жилья), приватизированную в марте 1993 года свою квартиру, уже в 13.02.1994 года расприватизировал, Проживающая в тот период совместно с ним, Миронова Валентина Александровна (сестра Истца) не могла возражать решению отца, принятому им, в качестве ответственного квартиросъемщика. Отец Истца - Миронов Александр Ефимович 25 апреля 2000 года - умер. Сестра Истца - Миронова Валентина Александровна, была зарегистрирована и продолжала постоянно проживать в квартире, то есть продолжала пользоваться квартирой, имуществом в ней, оплачивать коммунальные платежи за квартиру. Это означает, что она фактически приняла наследство, оставшееся после смерти отца - долю в спорной квартире. То есть фактически сестра Истца стала единственным собственником спорной квартиры, что подтверждается выпиской из домовой книги от ФИО26 и финансово-лицевым счетом ФИО23 В 2002 году сестра Истца - Миронова В.А.,, попыталась восстановить право собственности на квартиру, однако ей в этом было отказано на основании того, что ранее она уже использовала право на бесплатную приватизацию жилья. Это подтверждается полученным ею в 2002 году Техническим паспортом жилого помещения по адресу : г. Балашиха, ул. Фадеева, кв. 195. Истец - Миронов Владимир Александрович, с 1977 года проживая постоянно рядом с отцом Мироновым А.Е. и сестрой Мироновой В.А., всегда принимал непосредственное участие во всех семейных хозяйственных мероприятиях и торжествах, о чем наглядно свидетельствуют большое количество семейных фотографий. Однако, в процессе приватизации отцом Мироновым А.Е. квартиры, участия не стал принимать по этическим причинам и соответственно не был включен отцом в наследственную массу. После смерти в 2000 году отца Миронова А.Е., Истец, проживая рядом, продолжал помогать сестре в решении всех квартирных хозяйственных вопросов. Сестра Истца - Миронова Валентина Александровна, умерла ФИО29 года. Завещание Миронова В.А. не оставила. В ноябре 2022, после смерти сестры, Истец- Миронов В.А. обратился к нотариусу Балашихинского нотариального округа Журавлевой Т.И. с заявлением о принятии наследства. Его заявление было принято. Истец - Миронов В.А совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии им наследства, то есть подал заявление нотариусу о принятии наследства. В установленный Законом 6-ти месячный срок, продолжает использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным Кодексом РФ, добросовестно несет бремя по содержанию и ремонту имущества, а именно производит ремонтные работы в квартире, оплачивает все расходы по оплате коммунальных услуг, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдает все правила пользования жилыми помещениями. Фактически, Истец - Миронов В.А исправно, по поручения собственника квартиры, продолжает выполнять все необходимые законом требования. В связи со смертью сестры Мироновой В.А, произошедшей уже после поданных ей при жизни заявлений в Администрацию Г. Балашиха о заключении Договора социального найма, Истец, Миронов В.А., наследовать в установленном обычным порядке спорную квартиру не может. Истец - Миронов В.А 10.01.2023 года, обратился с заявлением к Главе Администрации Города Балашиха с просьбой о пересмотре ранее принятого решения и разрешения оформления договора социального найма на него, Миронова В.А. в качестве нанимателя жилья, с включением в него для проживания по адресу г. Балашиха, ул. Фадеева, д. 13, кв. 195 Ласточкиной Веры Михайловны в качестве члена семьи. (Рег.№ вх-678/23 от 12.01.2023). Администрация городского округа Балашиха отказала в предоставлении данной муниципальной услуги. (03.02.2023 г. № 1-вх-678/23) При получении дополнительной информации в Управлении по жилищным вопросам Администрации Городского округа Балашиха, Миронову В.А. было рекомендовано решать этот вопрос в судебном порядке.

На основании изложенного истец просит суд обязать Администрацию г. Балашиха заключить Договор социального найма квартиры по адресу: ФИО19 с Мироновым Владимиром Александровичем в качестве ответственного нанимателя, с регистрацией с целью вселения на правах члена семьи Ласточкиной Веры Михайловны.

В судебное заседание истец Миронов В.А. явился, на уточненных требованиях настаивал в полном объеме.

Представитель Администрация г.о. Балашиха по доверенности Морозова М.Н. в судебное заседание явилась, поддержала представленные в материалы дела возражения, просила в иске отказать.

Третье лицо Ласточкина В.М. явилась, поддержала исковые требования, пояснила, что при жизни Мироновой Валентины Александровны квартирой занимался истец, оплачивал коммунальные расходы и поддерживал содержание, и после смерти Мироновой В.А. он продолжает оплачивать коммунальные платежи.

Третьи лица не явились, извещены.

С учетом мнения сторон, суд определил слушать дело.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2. ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В соответствии со ст. 61 ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры); пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжают проживать в снимаемом жилом помещении. За ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ - наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: ФИО24 на основании выписки № 731 из реестра муниципального имущества г.о. Балашиха по состоянию на 28.04.2023 находится в собственности г.о. Балашиха.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.04.2023 сведения о собственнике квартиры по адресу: ФИО25, отсутствуют.

Согласно выписки из домовой книги по состоянию на ФИО27 в квартире по адресу: зарегистрирована Миронова Валентина Александровна с ФИО28 года.

Согласно свидетельству о смерти Миронова Валентина Александровна умерла ФИО30.

Истец является братом Мироновой Валентины Александровны.

Согласно ответа Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха от 28.04.2023 следует, что 14.11.2022 Миронова Валентина Александровна (представитель по доверенности Миронов Владимир Александрович) обращалась в Администрацию Городского округа Балашиха за предоставлением муниципальной услуги «Получение договора социального найма жилого помещения».

27.12.2022 на основании пунктов 13.1 1, 13.1.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 19.08.2020 № 545-ПА было отказано в предоставлении услуги, так как представленная доверенность не наделяет представителя полномочиями на подачу заявления и документов на заключение договора социального найма жилого помещение, а также срок действия выписки из финансового лицевого счета истек до момента подачи заявления.

В материалы дела представлено надлежаще заверенная копия наследственного дела № 33831053-4/2023 к имуществу Мироновой Валентины Александровны умершей ФИО31. Из которого следует, что с заявлением о принятии наследства обратился истец и муж покойной Сухарев В.А. Спорной квартиры в составе наследственного имущества не имеется.

Истец согласно выписки из домовой книги по состоянию на 14.06.2023 зарегистрирован по адресу: Московская область г. Балашиха ул. Фадеева д. 13 кв. 203.

Согласно выписки из ЕГРН по РФ по состоянию на 26.04.2023 истец имеет в собственности жилое помещение расположенное по адресу: Московская область г. Балашиха ул. Фадеева д. 13 кв. 203, земельный участок расположенный по адресу: Московская область Павло-Посадский р-н д. Дальняя снт «Эхо» уч. 70.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что истец на учете в Администрации г.о. Балашиха в качестве нуждающегося не состоит.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца об обязании Администрацию г. Балашиха заключить Договор социального найма квартиры по адресу: ФИО20 с Мироновым Владимиром Александровичем в качестве ответственного нанимателя, с регистрацией с целью вселения на правах члена семьи Ласточкиной Веры Михайловны, поскольку истцом доказательств в обоснование заявленных требований не представлено, на дату смерти Мироновой В.А. договор социального найма между умершей и Администрацией г.о. Балашиха не заключался, истец и третье лицо Ласточкина В.М. права пользования спорным жилым помещением не имели, решений о предоставлении истцу и третьему лицу Ласточкиной В.М. спорной квартиры по адресу: г. Балашиха, ул. Фадеева, дом 13, кв. 195 Администрацией г.о. Балашиха не принималось. Факт несение расходов истцом по содержанию спорного помещения после наступления смерти Мироновой В.А., сам по себе не свидетельствует о возникновении у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации действующего законодательства и не может быть положена в основу решения суда об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миронова Владимира Александровича к Администрации г. о. Балашиха, Комитету по управлению имуществом Администрации г. о. Балашиха об обязании Администрацию г. Балашиха заключить Договор социального найма квартиры по адресу: ФИО21 с Мироновым Владимиром Александровичем в качестве ответственного нанимателя, с регистрацией с целью вселения на правах члена семьи Ласточкиной Веры Михайловны, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова

Решение в окончательной форме принято 27.06. 2023 года

Судья А.А. Шелобанова