Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-243/2023 от 22.05.2023

№ 13-243/2023 УИД 76RS0023-01-2019-001112-94

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июня 2023 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Лисютиной О.В.,

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Департамента образования мэрии г. Ярославля о прекращении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в части,

у с т а н о в и л:

По делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН вступившим в законную силу решением Красноперекопского районного суда г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по иску прокурора Красноперекопского района г. Ярославля в защиту прав неопределенного круга лиц к Департаменту образования мэрии г. Ярославля, МОУ «Средняя школа № 75» об оборудовании объекта системой экстренного оповещения, средствами и системами охраны, обеспечении архивирования и хранения данных, оборудовании системой оповещения и управления эвакуацией постановлено:

«Исковые требования прокурора Красноперекопского района г. Ярославля удовлетворить частично: обязать Департамент образования мэрии г. Ярославля и МОУ «Средняя школа № 75» в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА выполнить следующие мероприятия в соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»: оборудовать объект - МОУ «Средняя школа № 75», расположенный по адресу: АДРЕС системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации; оборудовать объект инженерными техническими средствами и системами охраны (системой контроля и управления доступом); оборудовать объект системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное видеонаблюдение критических элементов объекта (тепловой пункт, электрощитовая); оборудовать объект системой оповещения и управления эвакуацией, являющейся автономной, несовмещенной с ретрансляционными технологическими системами».

На основании указанного решения суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Красноперекопским районным судом г. Ярославля выдан исполнительный лист и в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области в отношении должника Департамента образования мэрии г. Ярославля возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, которое впоследствии передано в межрайонное ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по ЯО с присвоением номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в суд от Департамента образования мэрии г. Ярославля поступило заявление о прекращении исполнительного производства НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в части установки системы контроля и управления доступом в здание МОУ «Средняя школа №75 имени Игоря Серова». В заявлении указано, что по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, исполнено частично: МОУ «Средняя школа № 75 имени Игоря Серова» оборудовано системой видеонаблюдения, обеспечивающей непрерывное наблюдение критических элементов объекта (электрощитовая, тепловой узел, пищеблок, водомерный узел). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235, на котором основано решение суда по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, признано утратившим силу. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий). В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 в МОУ «Средняя школа № 75» проведено категорирование объекта – присвоена 3 категория опасности (вместо ранее установленной второй категории опасности), составлен новым паспорт безопасности, согласно которому требование об установке системы контроля и управления доступом (СКУД) исключено. Соответственно, указанное требование не подлежит бюджетному финансированию, иное приведет к необоснованному расходованию бюджетных средств должником по исполнительному производству. Со ссылкой на п.2 ч.1 ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявитель просит прекратить исполнительное производство в части указанного требования о СКУД по адресу школы: АДРЕС.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Афанасьева Е.С., заявление поддержала и пояснила, что Постановление Правительства, на основании которого было вынесено решение, впоследствии было отменено, и принято новое Постановление, на основании которого школе присвоили третью категорию, ранее была вторая. Представитель образовательного учреждения уже обращалась с аналогичным заявлением, его удовлетворили, исполнительное производство в части прекратили. К приставу с данными требованиями обращались неоднократно.

Представитель заинтересованного лица МОУ «Средняя школа № 75» - директор Прокопчук А.П., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть заявление Департамента в ее отсутствии.

Представители заинтересованных лиц – прокурора Красноперекопского района г. Ярославля, мэрии г. Ярославля, ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, Межрайонного ОСП по ОИП УФССП России по ЯО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть заявление при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Приходя к данному выводу, суд исходил из следующего:

В соответствии с ч. 1 ст. 439 ГПК РФ, исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным Законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Доводы заявления о невозможности исполнения исполнительного документа в указанной части по рассматриваемому исполнительному производству, никем не оспорены.

Требование об установке системы контроля и управления доступом (СКУД), не предусмотрено в настоящее время для указанной школы, в связи с изменением категории опасности для данного объекта.

Исходя из изложенного, с учетом того, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судом вынесено определение о прекращении исполнительного производства в данной части в отношении должника МОУ «Средняя школа №75 имени Игоря Серова», суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Департамента образования мэрии г. Ярославля. Иное не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 439 ГПК РФ, ст. 43, 45 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд

о п р е д е л и л:

Исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП, находящееся на исполнении в Межрайонном ОСП по особым исполнительным производствам УФССП России по Ярославской области (номер исполнительного производства при его нахождении ранее в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г.Ярославля УФССП России по Ярославской области - НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), в отношении должника Департамента образования мэрии г. Ярославля (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) прекратить в части требования об оборудовании объекта системой контроля и управления доступом (СКУД).

Определение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение пятнадцати дней путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд Ярославской области.

Судья О.В. Лисютина