Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 сентября 2015 года г. Выкса
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Власовой И.Н., при секретаре Косаревой Д.А., с участием представителя истца Щербинина И.Н., представителя ответчика Абызовой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к ххх «ххх» - об обязании исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области,
у с т а н о в и л:
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась к ххх «ххх» (далее по тексту решения ххх «ххх») с исковым заявлением – об обязании устранить нарушения по предписанию от ххх г. № ххх, а именно: выполнить ремонт поврежденных участков стен, потолков, деревянных полов и ступеней лестничного марша в коридоре квартир №№ ххх; выполнить ремонт дверного полотна входной двери в коридор квартир № ххх; устранить неисправность осветительных приборов и электропроводки в коридоре квартир № ххх; произвести ремонт поврежденных мест в результате протекания кровли жилого дома № ххх хххх.
Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что в Выксунский отдел Госжилинспекции поступали обращение гр. П., проживающей по адресу: хххх по вопросу неудовлетворительного состояния кровли, подъездов, входной двери, электропроводки указанного дома. ххх г. Госжилинспекцией в отношении ххх «ххх» на основании приказа от ххх № хххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом. Актами внеплановых выездных проверок от по указанному адресу были выявлены нарушения. Обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ххх № ххх. По результатам проверки обществу выданы предписания с целью устранения нарушений со срок устранения до хххх. ххх «ххх» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № хххх г. Выкса. Однако договор управления не заключен. Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях. Таким образом, ххх«ххх» уклоняется от выполнения предписания Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.
В судебном заседании представитель истца Щербинин И.Н. на основании доверенности исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Абызова Т.Е. на основании доверенности в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что в отношении ххх «ххх» было вынесено предписание, оно не обжаловалось, просит установить срок исполнения до хххх..
Представитель ответчика в отношении указанного срока исполнения не возражал.
Суд, выслушав доводы представителей истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. П. по вопросу неудовлетворительного состояния кровли дома № хххх.
хххх Госжилинспекцией в отношении ххх «х» на основании приказа от ххх № ххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.
Согласно акту внеплановой выездной проверки от ххх № ххх по указанному адресу были выявлены нарушения:
- в квартире № х наличие следов протечек кровли в виде желтых разводов на потолочном перекрытии в зале и коридоре;
- на кровле в месте сопряжения металлической кровли с оголовками вентканалов и дымоходов отсутствует примыкание.
ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. П. по вопросу неудовлетворительного состояния кровли, подъездов, входной двери, электропроводки дома № ххх.
ххх Госжилинспекцией в отношении ххх«х» на основании приказа от ххх № ххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.
Актом внеплановой выездной проверки от ххх № ххх по указанному адресу были выявлены нарушения:
- частичные разрушения окрасочного, штукатурного и побелочного слоев стен, потолков, деревянных полов и ступеней лестничного марша в коридоре квартир №№ хх;
- механические повреждения, разрешение окрасочного слоя и коробление дверного полотна входной двери в коридор квартир № ххх;
- отсутствует электроосвещение, оголение электропроводки, скрутки.
ххх «ххх» были выданы предписания об устранении вышеуказанных нарушений, что следует из материалов дела. Однако, в результате проверки выявлено, что ххх «ххх» не выполнило в срок предписания. ххх ххх «ххх» было выдано новое предписание № ххх со сроком устранения до ххххг., которое в настоящее время не выполнено.
Согласно п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области", основными задачами Госжилинспекции являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).
Согласно п. 3.5 указанного Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.
Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В данном случае, ответчик ххх «ххх» уклоняется от предписаний, которые были выданы Госжилинспекцией в соответствии с требованиями российского законодательства. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Судом, с учетом позиций представителя истца и представителя ответчика, сложности работ, установлен срок до хххх г., в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства. Данный срок суд находит разумным.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - хх рублей.
Сумма госпошлины в размере ххх руб. подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской областиудовлетворить.
Обязать ххх «ххх» устранить нарушения по предписанию от ххх г. № ххх, а именно, в доме хххх г. Выкса Нижегородской области в срок до ххх г.:
- выполнить ремонт поврежденных участков стен, потолков, деревянных полов и ступеней лестничного марша в коридоре квартир №№ ххх;
- выполнить ремонт дверного полотна входной двери в коридор квартир № ххх;
- устранить неисправность осветительных приборов и электропроводки в коридоре квартир № ххх;
- произвести ремонт поврежденных мест в результате протекания кровли.
Взыскать с ххх «ххх» государственную пошлину в доход государства в сумме ххх рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья- Власова И.Н.