Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3683/2023 ~ М-2155/2023 от 04.04.2023

10RS0011-01-2023-003844-68 № 2-3683/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Давиденковой Л.А.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием представителя истца Горшковой М.В., представителя третьего лица Федоровой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации Петрозаводского городского округа к Гостеву И. Д. о признании отсутствующим право собственности, признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект движимого имущества,

у с т а н о в и л:

Администрация Петрозаводского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на объект движимого имущества – транспортного средства по тем основаниям, что в соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в районе многоквартирного <адрес> выявлено транспортное средство марки <данные изъяты>, гос. рег. знаком №, длительно пребывающее без движения (без признаков выезда с места), спущенные колеса, салон захламлен. Протоколом № заседания комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> признано брошенным и разукомплектованным. На основании изложенного, истец просит признать отсутствующим право собственности Гостева И.Д. на движимую вещь - транспортное средство <данные изъяты>, гос. рег. знаком №, признать транспортное средство бесхозяйным, признать за истцом право собственности на транспортное средство.

Представитель истца - Горшкова М.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дне рассмотрения дела надлежащим образом, возражений по поводу иска, иных ходатайств не поступало.

Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации). В силу ст. 155 ГПК Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. Исходя из положений ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

На основании части 1 статьи 233 ГПК Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утв. Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечению установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Извещение о вызове ответчика в судебное заседание не вручено ответчику и возвращено по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3). Заявитель, не обеспечивший получение поступающей на его адрес корреспонденции, несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных документов.

Судебное извещение о рассмотрении дела направлялось ответчику по адресу его регистрации и проживания, имеющемуся в материалах дела.

Таким образом, судом исполнена возложенная на него в силу закона обязанность по извещению ответчика по месту жительства о дате судебного разбирательства, однако адресованная ответчику корреспонденция, последним получена не была.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Представитель третьего лица ТСЖ «Питкярантская 22» Федорова Т.А. полагала иск подлежащим удовлетворению, указав, что собственник автомобиля в районе многоквартирного <адрес> не проживает, автомобиль длительное время находится без признаков выезда с места, что создает неудобства для граждан, проживающих в районе указанной улицы. Обратила внимание суда, что салон автомобиля захламлён, колеса спущены.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в соответствии с актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в районе многоквартирного <адрес> выявлено транспортное средство марки <данные изъяты>, гос. рег. знаком №, длительно пребывающее без движения) без признаков выезда с места), спущенные колеса, салон захламлен.

Протоколом № заседания комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство <данные изъяты> признано брошенным и разукомплектованным.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. консультантом управления жилищного контроля и контроля в сфере благоустройства КЖКХ произведен осмотр земельного участка, сформированного для эксплуатации многоквартирного <адрес> в <адрес> на предмет длительного хранения транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, имеющего признаки брошенного. На момент осмотра территория не освобождена, транспортное средство размещено на прежнем месте, колеса спущены.

Согласно ответу МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на транспортное средство <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным знаком № принадлежит Гостеву И. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из пояснений представителя третьего лица – Федоровой Т.А., автомобиль находится во дворе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, мешает проезду, движению транспорта к детскому саду и жилому дому, в связи с чем ТСЖ «Питкярантская 22» обратилось к истцу с соответствующим заявлением.

Из пункта 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что к вопросам местного значения городского поселения, в числе иных отнесены утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 31.1 статьи 19 Устава Петрозаводского городского округа Петрозаводский городской Совет утвердил Правила благоустройства территории Петрозаводского городского округа (далее также Правила).

В силу п.п. 38, 39 Правил под разукомплектованным транспортным средством понимается транспортное средство, у которого отсутствуют одна или несколько кузовных деталей, предусмотренных конструкцией (капот, дверь, замок двери кузова или кабины, запор горловин цистерн, пробки топливного бака), и (или) отсутствуют одно или несколько стекол, внешние световые приборы, колеса, шины, или сгоревшее транспортное средство. Брошенное транспортное средство - транспортное средство, которое не имеет собственника, собственник которого неизвестен либо от права собственности на которое собственник отказался.

Согласно п. 7.9 ст. 5 указанных Правил, запрещается на территориях общего пользования, на земельном участке, на котором расположен многоквартирный дом, размещение и (или) хранение вне специально отведенных мест (мест, предназначенных для ремонта, технического обслуживания, утилизации транспортных средств, гаражей, огороженных автостоянок) брошенного транспортного средства и (или) разукомплектованного транспортного средства. При обнаружении брошенных, разукомплектованных транспортных средств на территориях, где их размещение и (или) хранение запрещено, Администрация Петрозаводского городского округа с целью освобождения территории проводит мероприятия в отношении указанных транспортных средств в соответствии с порядком, который утверждается постановлением Администрации Петрозаводского городского округа.

Пунктами 2.2 - 2.8 Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 27.07.2022 № "Об утверждении Порядка проведения мероприятий с целью освобождения территорий, где размещение и (или) хранение брошенных, разукомплектованных транспортных средств запрещено" предусмотрено, что основанием для начала выполнения мероприятий, предусмотренных Порядком, является поступление в адрес комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации обращений, содержащих сведения о месте нахождения транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, описание такого транспортного средства (с указанием марки и государственного регистрационного знака транспортного средства (при возможности их идентификации), или поступлении аналогичной информации, полученной при выполнении должностных обязанностей сотрудниками комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации. В течение 5 (пять) рабочих дней с момента поступления в комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка информации специалистом комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации проводится обследование транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, с составлением акта осмотра. В акте осмотра указываются дата и время проведения обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, местонахождение, описание указанного транспортного средства (в том числе сведения о марке транспортного средства, государственном регистрационном знаке (при возможности их идентификации), других обязательных маркировочных обозначениях и идентификационных данных, информация об имеющихся повреждениях. К акту осмотра прилагаются фотоматериалы осмотренного транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного. В течение 5 (пять) рабочих дней с момента проведения обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации принимает меры к установлению собственника указанного транспортного средства путем направления запросов в УМВД России по г. Петрозаводску о предоставлении сведений о собственнике, сведений о регистрации по месту жительства и по месту пребывания собственника указанного транспортного средства. По результатам обследования транспортного средства, имеющего признаки брошенного и (или) разукомплектованного, специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней представляет информацию о транспортном средстве в адрес комиссии по обследованию брошенных и разукомплектованных транспортных средств (далее - Комиссия). Состав и порядок деятельности Комиссии утверждается постановлением Администрации.

В состав Комиссии включаются представители комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации, комитета экономического развития Администрации, УМВД России по г. Петрозаводску (по согласованию), депутаты Петрозаводского городского Совета (по согласованию). Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Материалы для заседания Комиссии направляются членам Комиссии не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до заседания Комиссии. В случае невозможности установления собственника брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства брошенным и (или) разукомплектованным, размещает на таком транспортном средстве уведомление по форме, являющейся приложением № 1 к настоящему Порядку. Размещенное уведомление фиксируется путем осуществления фотосъемки с указанием на фотоснимке даты и времени.

В случае установления собственника разукомплектованного транспортного средства специалист комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации в течение 5 (пять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии, вынесшей решение о признании транспортного средства разукомплектованным, направляет собственнику такого транспортного средства по имеющемуся адресу уведомление по форме, являющейся приложением № 1 к настоящему Порядку (заказным письмом с уведомлением о вручении).

Указанное уведомление направляется по адресу (адресам) собственника разукомплектованного транспортного средства, сведения о котором (которых) получены в соответствии с пунктом 2.3(1) Порядка.

При непринятии собственником (владельцем) брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства соответствующих мер в течение 30 календарных дней с момента размещения уведомления на брошенном и (или) разукомплектованным транспортным средством, или с момента получения уведомления собственником разукомплектованного транспортного средства, или с момента получения Администрацией информации о возврате заказного письма по истечении срока хранения, в течение 10 (десять) календарных дней проводится комиссионное обследование брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства, по результатам которого Комиссией составляется акт обследования брошенного и (или) разукомплектованного транспортного средства (далее - акт обследования) по форме, установленной приложением № 2 к настоящему Порядку.

Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации осуществляет ведение реестра выявленных брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств, который размещается на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Ответчику ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление с требованием в течение 30 календарных дней с момента получения/размещения настоящего уведомления своими силами вывезти (переместить) свое транспортное средство в место, где размещение и (или) хранение указанного транспортного средства не запрещено, или за свой счет утилизировать транспортное средство в случае прекращения эксплуатации. До настоящего времени ответчиком требование не исполнено.

Информация об автомобиле ГАЗ 322132, г.р.з. К 681СЕ10 размещена на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (реестр выявленных брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 1 ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 226 ГК РФ.

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ собственника транспортного средства от права собственности на него может выражаться в совершении как действий, так и бездействий, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на данное имущество.

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приход к выводу, что собственник Гостев И.Д. устранился от владения и пользования транспортным средством <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, в связи с чем, суд считает возможным признать отсутствующим право собственности Гостева И. Д. на движимую вещь – транспортное средство марки <данные изъяты> с г.р.з. №, VIN №, признать указанное транспортное средство бесхозяйным и признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на бесхозяйную движимую вещь - транспортное средство марки <данные изъяты> с г.р.з. №, VIN №

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

иск администрации Петрозаводского городского округа к Гостеву И. Д. о признании движимой вещи бесхозяйной, удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Гостева И. Д., паспорт гражданина РФ № №, выдан отделом <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на движимую вещь – транспортное средство марки <данные изъяты> с г.р.з. №, VIN №

Признать транспортное средство марки <данные изъяты> с г.р.з. №, VIN № бесхозяйным.

Признать право муниципальной собственности Петрозаводского городского округа на бесхозяйную движимую вещь - транспортное средство марки <данные изъяты> с г.р.з. №, VIN №.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене настоящего решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со, дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А. Давиденкова