Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1060/2024 ~ М-307/2024 от 09.02.2024

61RS0019-01-2024-000627-82

Дело № 2-1060/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2024 года                                                           город Новочеркасск

    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи:                           Тюрина М.Г.,

при секретаре:                                                      Лазаревой А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаркавенко Валентины Викторовны к Гаркавенко Александру Михайловичу, Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

           УСТАНОВИЛ:

      Гаркавенко В.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> вместе со своим сыном, Гаркавенко Александром Михайловичем,<дата>.р., привлеченным в качестве ответчика. Указанная квартира предоставлялась ее свекру, ШИА, <дата> р. на основании ордера № от <дата> на состав семьи два человека: ШАВ, <дата> р. - жена.

ШИА умер <дата>, ШАВ умерла <дата>, их сын, он же супруг истицы - ШЮИ умер <дата> Вселение в квартиру проводилось с его согласия, с которым они жили одной семьей и вели общее хозяйство. Таким образом, на момент подачи настоящего искового заявления, в данной квартире зарегистрированы и проживают только она, Гаркавенко В.В. и ее сын, Гаркавенко А.М. Также ей известно, что в настоящее время Гаркавенко А.М. не желает участвовать в приватизации указанного жилья.

    По сведениям МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска (справка от <дата>, исх. №), здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за ПЛМ, МЕИ, ДГВ (с долей - 1), <адрес> общей полезной площадью 32,6 кв.м., в т.ч. жилой 17,9 кв.м. принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом (с долей - 1).

    Истица с сыном проживает в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, так как с момента вселения в квартиру и по настоящее время она регулярно оплачивает за найм жилья, тем самым фактически исполняя условия договора социального найма жилого помещения. В <дата> года истица уже пыталась приватизировать указанную квартиру, для чего совместно с управляющей компанией "Монолит" подготовила необходимый пакет документов. Однако, в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства Администрации города (ДЖКХ) ей отказали в заключении договора социального найма жилого помещения. Специалист данной организации потребовала у истицы согласие на вселение в указанную квартиру, которое не сохранилось в управляющей компании, и, соответственно, она не смогла его предоставить.

    Не реализовав свое право на бесплатную приватизацию жилья ранее, и по-прежнему желая воспользоваться данным правом, истица еще раз обратилась в ДЖКХ с соответствующим заявлением, но в очередной раз получила отказ. В ответе ДЖКХ № от <дата> за подписью его директора ДСВ указано на отсутствие документов, подтверждающих ведение общего хозяйства с ШИА и ШАВа так же их согласия на вселение истицы в указанную квартиру. По мнению ДЖКХ, данные обстоятельства препятствуют заключению с истицей договора социального найма жилого помещения и приватизации квартиры по вышеуказанному адресу.

    Таким образом, поскольку в УК "Монолит" не сохранилось согласие супруга на вселение истицы в квартиру, а в наличии имеется лишь лицевой счет (личная карточка) квартиросъемщика с указанием зарегистрированных лиц и степенью их родства, ей приходится не иначе как в судебном порядке восстанавливать свое право на бесплатную приватизацию указанной квартиры.

Лица участвующие в деле в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

    Ответчик - Гаркавенко А.М. представил заявление согласно которому признал исковые требования в полном объеме., просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено о в отсутствие, не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

     Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Судом установлено, что Гаркавенко В.В. и Гаркавенко А.М. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Указанная квартира предоставлялась свекру истицы, ШИА, <дата> р. на основании ордера № от <дата> на состав семьи два человека: ШАВ, <дата> р. - жена.

ШИА умер <дата>, ШАВ умерла <дата>, их сын, он же супруг истицы - ШЮИ умер <дата> Вселение в квартиру проводилось с его согласия, с которым они жили одной семьей и вели общее хозяйство. На момент подачи настоящего искового заявления, в данной квартире зарегистрированы и проживают только Гаркавенко В.В. и Гаркавенко А.М., не желающий использовать свое право на приватизацию доли указанной квартиры.

    По сведениям МУП "ЦТИ" г. Новочеркасска здания, строения, находящиеся в <адрес> числятся за ПЛМ, МЕИ, ДГВ (с долей - 1), <адрес>, общей полезной площадью 32,6 кв.м., в т.ч. жилой 17,9 кв.м. принадлежит на праве собственности Комитету по управлению имуществом (с долей - 1).

    Истица с сыном проживает в квартире на условиях договора социального найма жилого помещения, регулярно оплачивая за найм жилья, и тем самым фактически исполняя условия указанного договора. Не использовав свое право на приватизацию, Гаркавенко В.В. обращалась в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации города по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения и приватизации указанной квартиры, но получила отказ ввиду отсутствия документов, подтверждающих ведение общего хозяйства с ШИАи ШАВ, а так же их согласия на вселение истицы в указанную квартиру. Поскольку данное согласие не сохранилось в управляющей компании, истица не смогла его предоставить.

В статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исчерпывающий перечень оснований, при которых жилые помещения не подлежат приватизации, определен в статье 4 Закона Российской Федерации N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Однако каких-либо доказательств, подтверждающих то, что имеются предусмотренные законом основания отнесения спорной комнаты к жилым помещениям, приватизация которых запрещена законом, суду не представлено.

Принимая во внимание, что истец на законном основании вселена в спорное жилое помещение, где приобрела право проживания на условиях найма, соответственно, на основании статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" вправе приобрести жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, учитывая законное вселение истца в спорную комнату, несение расходов по содержанию жилого помещения, отсутствие доказательств отнесения жилого помещения к помещениям, приватизация которых запрещена, а также то обстоятельство, что истец ранее в приватизации не участвовала, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Гаркавенко Валентины Викторовны к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании право собственности на квартиру в порядке приватизации-удовлетворить.

Признать за Гаркавенко Валентиной Викторовной (паспорт №) право собственности на <адрес> в порядке приватизации, исключив из числа собственников Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска.

    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья:

    Решение в окончательной форме изготовлено: 29 апреля 2024 года.