Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-65/2023 (5-4358/2022;) от 01.11.2022

К делу № 5-65/2023 (5-4358/2022)

УИД 23RS0002-01-2021-010930-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

27 сентября 2023                                                                               г. Сочи

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего: судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Хубиевой Лины Каплановны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> о правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 29.09.2021, оставленным без изменения решением судьи Краснодарского краевого суда от 21 февраля 2022 года, Хубиева Лина Каплановна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статья 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 353 220 рублей.

Постановлением судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 сентября 2022 года постановление судьи Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 29 октября 2021 года и решение судьи Краснодарского краевого суда от 02 февраля 2022 года, вынесенные в отношении Хубиевой Лины Каплановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменены.

Дело об административном правонарушении направлено в Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судом установлено, что Хубиева Лина Каплановна 25.08.2020 года в 09 часов 00 минут в зоне деятельности таможенного поста МАПП Адлер по адресу: <адрес>» при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС не задекларировала по установленной форме товар – транспортное средство: NISSAN FUGA, г/н №, 2005 года выпуска, подлежащий таможенному декларированию.

По данному факту 31.07.2021 инспектором ОСТП №2 МАПП Адлер в отношении Хубиевой Лины Каплановны возбуждено дело об административном правонарушении №№ по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно п.2 ст.1 Таможенного кодекса ЕАС таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 года.

В соответствии с п.п. 25.1 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – перемещение товаров через таможенную границу вне мест, через которые в соответствии со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно п.п.45 ст.2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п.5 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС «ввоз товара на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В соответствии с п.50 ст.2 ТК ЕАЭС – «транспортные средства для личного пользования» - категория товаров личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто и мототранспортных средств и прицепов к авто и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На основании п.1 ст.256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявление физического лица о перемещаемых через границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом пересечения таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.п.5 ст.260 ТК ЕАЭС транспортные средства для личного пользования, не зарегистрированные в государствах-членах при перемещении через таможенную границу Союза подлежат письменному декларированию.

Согласно п.3 ст.260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, или обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представителем Хубиевой Лины Каплановны по доверенности от 03.02.2022 №№ Рыбалко Е.В. заявлено ходатайство назначении по делу судебной экспертизы.

Определением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 13.02.2023 ходатайство удовлетворено, по административному делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО «АСК-оценка», г.Краснодар.

Согласно заключению эксперта №№ от 30.06.2023, представленному в материалы дела, определена рыночная стоимость автомобиля NISSAN FUGA, регистрационный знак №, VIN: №, 2005 года выпуска на дату изъятия транспортного средства.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаем, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй от двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Представитель Федеральной таможенной службы Российской Федерации Южное таможенное управление т/п МАПП Адлер Краснодарская таможня в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Хубиева Лина Каплановна, ее законный представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Направили в суд ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст.25.1, 28.8, 29.7 КоАП РФ суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ составляет два года.

Из материалов дела следует, что событие правонарушения имело место 31.07.2021 года.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться 31 июля 2022 года и истек 31 июля 2023 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения судом постановления, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Исходя из положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В связи с тем, что срок давности привлечения Хубиевой Лины Каплановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<адрес>, к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 16.2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░                                                                                        ░.░.░░░░░░░