Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2131/2023 ~ м-1611/2023 от 27.06.2023

№

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года город Воскресенск Московской области

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Шуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора г. Москвы, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Мосстрой-31» об устранении нарушений требований законодательства о лицензировании,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор г. Москвы, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Мосстрой-31» об устранении нарушений требований законодательства о лицензировании.

Требования мотивированы тем, что Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства об охране и использовании недр АО «Мосстрой-31» (ИНН №), юридический адрес: <адрес>. Установлено, что АО «Мосстрой -3» <дата> выдана лицензия на пользование недрами серии № с целевым назначением: геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи. Срок действия лицензии до <дата>. Согласно лицензии недропользователь владеет 1 скважиной, эксплуатирующей подольско-мячковский водоносный горизонт с целью геологического изучения участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи. Участок недр расположен в ТиНАО <адрес>, поселение Марушкинское на земельном участке с кадастровым номером №. Разрешенный водоотбор составляет 487,2 м3 в сутки.

В нарушение пунктов 12, 2.5.1 лицензии на пользование недрами, закона «О недрах» АО «Мосстрой-31» не произвело оценку запасов подземных вод по категории не ниже «В».

В связи с чем, обратился с настоящим иском, в котором просит обязать АО «Мосстрой-31» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести оценку запасов подземных вод по категории не ниже «В» в соответствии с лицензией на пользование недрами серии №.

В судебном заседании помощник межрайонного природоохранного прокурора <адрес> ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель АО «Мосстрой-31» ФИО5 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ответчику судом разъяснены и понятны, что подтверждается собственноручно написанным им заявлением и протоколом судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Признание иска, выраженное ответчиком в его заявлении и занесенное в протокол судебного заседания, принято судом в связи с тем, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Отношения, возникающие в связи с геологическим изучением, использованием и охраной недр территории Российской Федерации, ее континентального шельфа, а также в связи с использованием отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, торфа, сапропелей и иных специфических минеральных ресурсов, включая подземные воды, рапу лиманов и озер, регулируются в частности Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах».

Согласно статье 11 закона «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

В соответствии с положениями пункта 10 части 2 статьи 22 закона «О недрах» пользователи недр обязаны обеспечить выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами.

В силу п.12 условий по охране недр и окружающей среды (приложение №1 к лицензии №) недропользователь обязан обеспечить соблюдение всего комплекса природоохранных и экологических мероприятий проведении работ, связанных с пользованием недрами.

Согласно п.2.5.1 раздела 2 (приложения 1 к лицензии № недропользователь в срок до <дата> обязан оценить запасы подземных вод по категории не ниже «В».

В нарушение вышеуказанных пунктов лицензии на пользование недрами, а также ст. 23.2 закона «О недрах», Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> № и приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российский Федерации от <дата> № «Об утверждении требований к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений подземных вод» АО «Мосстрой-31» не произвело оценку запасов подземных вод по категории не ниже «В».

Изложенное свидетельствует о невыполнении АО «Мосстрой-31» лицензионного соглашения, которое является неотъемлемой частью лицензии, а также о ненадлежащем содержании скважин по адресному ориентиру: ТиНАО <адрес>, поседение Марушкинское, на земельном участке с кадастровым номером №, что создает угрозу загрязнения подземных вод, а также может причинить вред окружающей среде.

Межрайонном прокурором в связи с выявленными нарушениями генеральному директору АО «Мосстрой-31» <дата> внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

С учетом изложенного деятельность ответчика противоречит требованиям природоохранного законодательства и нарушает закрепленное и гарантированное ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» право каждого на благоприятную окружающую среду, в том числе на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В судебном заседании установлено, и не оспорено сторонами, что АО «Мосстрой-31» выдана лицензия № с целевым назначением и видами работ геологическое изучение участка недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи (л.д.23-24). Согласно приложения № к лицензии №, недропользователь обязан обеспечить соблюдение всего комплекса природоохранных и экологических мероприятий проведении работ, связанных с пользованием недрами; в срок до <дата> обязан оценить запасы подземных вод по категории не ниже «В» (л.д.25-33). Межрайонной природоохранной прокуратурой <адрес> по поступившей информации проведена проверка исполнения требований законодательства об охране и использовании недр АО «Мосстрой-31», в связи с выявленными нарушениями вынесено представление о принятии мер по устранению нарушений закона, причин и условий, им способствующих, недопущению их впредь (л.д. 8-9). На основании решения о проведении проверки № от <дата> Межрайонный природоохранный прокурор <адрес> решил провести проверку АО «Мосстрой -31» исполнения требований законодательства в сфере охраны окружающей среды, в том числе об охране и использовании недр (л.д. 13). По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении от <дата> по ч.2 ст. 7.3 КРФоАП (л.д. 10-12).

Поскольку нарушения природоохранного законодательства до настоящего времени не устранены, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Межрайонного природоохранный прокурор <адрес>, и обязании АО «Мосстрой-31» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести оценку запасов подземных вод по категории не ниже «В» в соответствии с лицензией на пользование недрами серии №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора <адрес>, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Акционерному обществу «Мосстрой-31» об устранении нарушений требований законодательства о лицензировании – удовлетворить.

Обязать Акционерное общество «Мосстрой-31» в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести оценку запасов подземных вод по категории не ниже «В» в соответствии с лицензией на пользование недрами серии №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>