Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3511/2023 ~ М-3422/2023 от 01.11.2023

УИД 21RS0024-01-2023-004499-49

№2-3511/2023

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 декабря 2023 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Филипповой К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пильщиковой К.А.,

при участии:

от истца - Югина Ф.П. (доверенность от №),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самариной Е.М. к администрации города Чебоксары Чувашской Республики о признании права собственности на гаражный бокс,

установил:

Самарина Е.М. (далее как истец) обратилась в суд с иском
к администрации города Чебоксары Чувашской Республики (далее как ответчик)
о признании права собственности на нежилое помещение - гаражный бокс №, общей площадью № кв.м, расположенный на цокольном этаже одноэтажного здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГК «№».

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ЧМУП «Дирекция №» предоставлен земельный участок, площадью № кв.м для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года.
ДД.ММ.ГГГГ инспекция Госарстройнадзора г. Чебоксары выдало
ЧМУП «<адрес>» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ. Данное разрешение предполагало выполнение строительно-монтажных работ
по строительству единого комплекса капитальных гаражей, расположенных
по адресу: <адрес> (около подстанции «<адрес>) по индивидуальной проектной документации, разработанной № Красновым В.И. Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ строительство вел генеральный подрядчик №.
Им были привлечены к работам субподрядчики, среди, которых было
ООО «№», с которым ДД.ММ.ГГГГ истец заключила договор уступки права требования в отношении спорного гаража №. Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №р утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством комплекса гаражей на № легковых автомобилей
по <адрес>. Гаражный кооператив «№» зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ГК «№» присвоен почтовый адрес <адрес>.
С ДД.ММ.ГГГГ истец владеет спорным гаражом. ГК «№» ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован
ГК «№». Таким образом, истец непрерывно и открыто владеет гаражным боксом с 2005 года, в связи с чем просит признать право собственности на спорное имущество.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечив явку представителя Югина Ф.П., который исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным
в иске основаниям.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил, письменные возражения не представил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ГК «№», Управление Росреестра по Чувашской Республике, ООО № явку представителей в судебное заседание не обеспечили, письменные пояснения на иск не представили.

В порядке статьей 113, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей,
то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Действующее законодательство предусматривает разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей.

В силу пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов относится к полномочиям органов местного самоуправления городских округов
в области градостроительной деятельности.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, выдавшие разрешение
на строительство (части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений).

Согласно пункта 16 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации застройщиком является физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на земельном участке иного правообладателя строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для
их строительства, реконструкции, капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 года
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа
на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности
и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав,
их возникновение, переход и прекращение; при этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектам недвижимости (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

При решении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо
от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, необходимо установить наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации с соблюдением градостроительных норм и правил (Определение судебной коллегии
по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации
от 22 декабря 2015 года по делу №304-ЭС15-11476, №А27-18141/2014).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 этого же Кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности
и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного
от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной

регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Вместе с тем, при разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных данной нормой следует учитывать положения пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и условия землепользования (Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации
19 марта 2014 года; пункт 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года; определение Судебной коллегии
по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
от 25 июня 2019 года № 69-КГ19-7), что следует в том числе и из недопустимости введения в гражданский оборот, в том числе посредством применения оснований пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещи,
не отвечающей условиям ее легализации, установленным законодателем, вытекающей из пунктов 1,2,3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав) если иное не предусмотрено законом, иск
о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии
с п. 2 ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации
г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Чебоксарскому муниципальному унитарному предприятию «№» предоставлен земельный участок площадью № кв.м.
для строительства гаражей для индивидуального автотранспорта по <адрес> в аренду сроком на 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция ГОСАРХТРОЙНАДЗОРА г.Чебоксары выдано ЧМУП «№» разрешение № на выполнение строительно-монтажных работ по строительству единого комплекса капитальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес> (около подстанции «<адрес>)
по индивидуальной проектной документации, разработанной № Красновым В.И. (Лицензия№ Минстроя ЧР).

Объект строительства в виде единого комплекса гаражей на № легковых автомобилей по <адрес> введен в эксплуатацию
на основании Акта государственной приемочной комиссии о приемке
в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного распоряжением администрации г. Чебоксары
от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и передан заказчику ЧМУП «№» для эксплуатации.

Согласно представленному списку владельцев гаражей
ООО «№» указан как владелец гаражного бокса №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «№» и истцом заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым
ООО «№» уступило права требования в отношении гаража
по <адрес> площадью № кв.м в гаражном кооперативе «№», бокс №.

Постановлением Главы администрации Калининского района г.Чебоксары
от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован гаражный кооператив «№», расположенный по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта единого комплекса гаражей на № легковых автомобилей по <адрес>.

По сведениям, предоставленным истцом, ООО «№» является субподрядчиком ООО «№

Распоряжением администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ
№-р утвержден акт Государственной приемочной комиссии
от ДД.ММ.ГГГГ о приемке в эксплуатацию комплекса гаражей
на № легковых автомобилей по <адрес>.

Таким образом, заказчику ЧМУП «№» передан для эксплуатации комплекс гаражей на № легковых автомобилей
по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ изготовлен технический паспорт на объект недвижимости: <адрес>, в составе которого находится и спорный гаражный бокс №.

Гаражный кооператив «№», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрированный Постановлением ДД.ММ.ГГГГ, прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ГК «№ не являющийся правопреемником других юридических лиц, что подтверждается выпиской
из Единого государственного реестра юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Чебоксары и ГК «№» заключен договор аренды № с множественностью лиц на стороне арендатора.

ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план помещения площадью
№ кв.м, расположенного по адресу Российская Федерация, <адрес> гараж №.

Сведения в ЕГРН на объект недвижимости нежилое помещение по адресу: <адрес>
ГСК «№», гаражный бокс № площадью № кв.м. отсутствуют.

Согласно справке ГК «№» от ДД.ММ.ГГГГ истец является владельцем гаража № с № года.

Истец, указывая, что отсутствует разрешение на ввод гаража
в эксплуатацию, в связи с чем не имеет возможности зарегистрировать право собственности на гараж во внесудебном порядке, обратилась в суд с настоящим иском.

Гаражный бокс, как нежилое помещение, представляет собой часть здания
в составе гаражного комплекса.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном
в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных
в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона
от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства,
а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения
на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Кроме того, здание в качестве объекта капитального строительства должно создаваться на соответствующем земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что гараж № построен на земельном участке, предоставленном администрацией г.Чебоксары для строительства комплекса гаражей, на основании разрешения на строительство органа местного самоуправления, в связи с чем суд полагает, что объект
не является самовольной постройкой.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества,
но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом
в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Обращаясь с настоящим иском, истец указывает, что более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным недвижимым имуществом, в связи с чем просит признать право собственности на спорный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности
в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

-давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

-давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

-давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось
в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

-владение имуществом как своим собственным означает владение не
по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из указанных выше положений закона и разъяснений следует,
что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

При этом в пункте 16 вышеназванного совместного постановления пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также
на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной

давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако, право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом, лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Из материалов дела усматривается, что истец приобрел гараж
в результате заключенного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. Истец, заключая договор, приобретал право на гараж № в результате внешне правомерной сделки, что свидетельствует о том, что истец, получая владение, не знала об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Совокупность следующих обстоятельств, необходимых для признания права собственности в силу приобретательной давности, также нашла подтверждение
в ходе судебного заседания.

Так, судом установлено, что с момента ввода комплекса гаражей ДД.ММ.ГГГГ в эксплуатацию предыдущие владельцы и истец владели указанным имуществом открыто и непрерывно.

Указанные обстоятельства подтверждают доводы стороны истца
о добросовестном, открытом и непрерывном владении как своим собственным гаражным боксом № более 18 лет, совокупность необходимых обстоятельств нашла подтверждение в ходе судебного заседания.

Доказательств обратного, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198, 233 – 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление удовлетворить.

Признать за Самариной Е.М. (дата и место рождения: № года, <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью № кв.м., расположенный на первом этаже одноэтажного здания с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 6 декабря 2023 года.

Судья К.В. Филиппова