Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2020 ~ М-52/2020 от 28.02.2020

Дело № 2-84/2020

24RS0009-01-2020-000062-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй, Красноярский край

Ул.Революции, д.11 15 июня 2020 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

с участием заместителя прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В.,

представителя истца Рубана Р.В., действующего на основании доверенности от 23.04.2020 года № 02-27/1175,

ответчика Накарякова Н.А. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Большеулуйского района Красноярского края к Накарякова Н.А. о выселении из жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику Накарякова Н.А. об истребовании имущества из чужого незаконного владения. Требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ Большеулуйским районным судом вынесено судебное решение по иску прокурора Большеулуйского района в интересах Накарякова Н.А. о расторжении договора № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный администрацией Большеулуйского района с Накарякова Н.А. на предоставление для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. До настоящего времени Накарякова Н.А. указанное жилое помещение не возвращено собственнику. Накарякова Н.А. фактически проживает в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ей по адресу регистрации было направлено требование передать собственнику – администрации Большеулуйского района спорное жилое помещение. Данное требование ответчик не выполнила. С целью реализации принадлежащих собственнику имущества прав, предусмотренных ст.209 ГК РФ, истец просит истребовать из чужого незаконного владения Накарякова Н.А. принадлежащее муниципальному образованию Большеулуйский район спорное жилое помещение.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил выселить Накарякова Н.А. из спорного жилого помещения, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию Большеулуйский район Красноярского края.

В судебном заседании представитель истца Рубан Р.В. уточнённый иск поддержал по изложенным в нём основаниям, просил выселить Накарякова Н.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, утверждая, что основания для пользования жилым помещением у ответчика отпали, жилое помещение после расторжения договора она занимает при отсутствии у неё к тому правовых оснований. Без выселения ответчика из спорного жилого помещения администрация Большеулуйского района лишена возможности расторгнуть договор купли-продажи спорного жилого помещения и купить для Накарякова Н.А. другое жилое помещение, поскольку свободные средства в бюджете муниципального образования на такие цели отсутствуют, финансирование мероприятий на обеспечение лиц из числа детей, ставшихся без попечения родителей, осуществляется за счет средств краевого бюджета и выделенные средства на обеспечение жильём Накарякова Н.А. администрацией Большеулуйского района были использованы. Кроме того, на настоящее время Накарякова Н.А. фактически проживает в <адрес>. Спорное жилое помещение по назначению не использует и в нём не нуждается.

Ответчик Накарякова Н.А. иск не признала, поскольку до настоящего времени иным жилым помещением, пригодным для проживания, которым её обязана обеспечить администрация Большеулуйского района в соответствии с решением суда, она не обеспечена. Спорным жилым помещением она пользуется, вселилась в него сразу после предоставления, в нём до настоящего времени размещены принадлежащие ей крупногабаритные предметы домашнего обихода, которые она не может разместить в съемной комнате общежития в <адрес> из-за незначительной площади жилого помещения. Факт её проживания в <адрес> обусловлен отсутствием у неё в настоящее время возможности трудоустроиться в Большеулуйском районе.

Третье лицо министерство образования Красноярского края о месте, дате и времени судебного разбирательства было уведомлено надлежащим образом, своего представителя в суд не направило, об отложении судебного разбирательства ходатайств не заявило.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав стороны, заслушав заключение заместителя прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянской Т.В., полагавшей иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», согласно Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена государственная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Согласно ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.1 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 4 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг; 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований пункта 5 статьи 103 ЖК РФ При расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В настоящем судебном заседании установлено, что на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Большеулуйского района Красноярского края предоставила Накарякова Н.А. , являющейся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, для проживания на условиях договора найма специализированного жилого помещения спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Другим решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании иска прокурора Большеулуйского района в интересах Накарякова Н.А. заключённый между Администрацией Большеулуйского района и Накарякова Н.А. договор найма специализированного жилого помещения был расторгнут по той причине, что предоставленное Накарякова Н.А. во исполнение решения суда жилое помещение не пригодно для проживания. Однако Накарякова Н.А. до настоящего времени продолжает пользоваться жилым помещением.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости: здание по адресу: <адрес>, имееткадастровый №, <данные изъяты> (л.д.21-27).

Согласно решению Большеулуйского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию Большеулуйского района возложена обязанность предоставить Накарякова Н.А. благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, находящееся на территории муниципального образования Большеулуйский район, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, площадью не менее 28 кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-68).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наймодатель Администрация Большеулуйского района передала нанимателю Накарякова Н.А. за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ дом блокированной застройки, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем с правом оформления регистрации по месту жительства. характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям Большеулуйского <адрес>. Предоставляемое жилое помещение отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.28-34).

Решением Большеулуйского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Иск прокурора Большеулуйского района в интересах Накарякова Н.А. удовлетворить. Расторгнуть договор № найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый администрацией Большеулуйского района Красноярского края с Накарякова Н.А. на предоставление для проживания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Большеулуйского района Красноярского края предоставить Накарякова Н.А. изолированное, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Большеулуйского района Красноярского края, общей площадью не ниже 28 кв.м. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-20).

Представитель истца Рубан Р.В. в настоящем судебном заседании утверждал, и ответчик Накарякова Н.А. данного факта не оспаривала, что ответчик Накарякова Н.А. фактически в спорном жилом помещении не проживает, но удерживает у себя ключи от жилого помещения.

Ответчик Накарякова Н.А. в настоящем судебном заседании утверждала, и представитель истца Рубан Р.В. не оспаривал того факта, что в спорном жилом помещении с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения и до настоящего времени находится имущество Накарякова Н.А. , она периодически навещает жилое помещение, использует для выращивания овощей приусадебный участок при доме, постоянно в нём не находится по причине отсутствия у неё возможности трудоустроиться в Большеулуйском районе и наличием у неё работы в <адрес>.

Из содержания исследованных судом доказательств в их совокупности следует, что, действительно, заключённый между сторонами настоящего судебного спора договор найма специализированного жилого помещения был расторгнут. Однако причиной расторжения договора послужило не виновное поведение ответчика, которое могло бы давать основания для её выселения из жилого помещения, а ненадлежащее исполнение администрацией Большеулуйского района своей обязанности по обеспечению Накарякова Н.А. жилым помещением, которое и на момент его приобретения в собственность администрации Большеулуйского района, и на момент заключения договора найма специализированного жилого помещения с Накарякова Н.А. являлось непригодным для проживания и не могло быть предоставлено гражданину на условиях найма специализированного жилого помещения.

Суд отмечает, что состоявшиеся ранее судебные постановления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были направлены на защиту интересов ответчика Накарякова Н.А. , относящейся к лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей и не имеющей жилого помещения, на обеспечение её жилым помещением, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, установленной площадью. До настоящего времени эти цели не достигнуты, истцом администрацией Большеулуйского района не исполнены решения суда, которыми на неё возложена обязанность обеспечить Накарякова Н.А. соответствующим жилым помещением. При рассмотрении судом иска прокурора в интересах Накарякова Н.А. о расторжении договора найма специализированного жилого помещения администрацией и Большеулуйского района встречный иск о выселении Накарякова Н.А. из жилого помещения не заявлялся.

Отсутствие у администрации Большеулуйского района в настоящее время финансовой возможности исполнить решение суда и обеспечить Накарякова Н.А. жилым помещение по договору найма специализированного жилого помещения, в том числе и потому, что ранее выделенные на эти цели денежные средства из краевого бюджета были использованы, не является основанием для выселения гражданина, находящегося под особой защитой государства ввиду своего особого социального статуса, из жилого помещения, предоставленного ей самим истцом, без предоставления другого жилого помещения.

Доводы представителя истца о том, что Накарякова Н.А. имеет съемное жилье в <адрес>, где она в настоящее время фактически проживает и может ожидать предоставление ей другого жилого помещения на территории Большеулуйского района на условиях договора найма специализированного жилого помещения, являются несостоятельными. Накарякова Н.А. и трое её малолетних детей проживают в одной комнате общежития, которую арендуют. Доводы ответчика об этом не опровергнуты. Более того, данное обстоятельство также не является правовым основанием для выселения Накарякова Н.А. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Представленные суду доказательства подтверждают факт временного непроживания Накарякова Н.А. в спорном жилом помещении, при этом бесспорно не свидетельствуют о её отказе от права пользования жилым помещением.

Неоплата ответчиком жилищно-коммунальных услуг не влечет безоговорочное признание её утратившей право пользования спорной квартирой; данная задолженность может быть взыскана заинтересованными лицами в судебном порядке.

Иск удовлетворению не подлежит.

В связи с тем, что истец в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождён, в иске ему отказано, судебные расходы в соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ следует принять на счёт федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░: