Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-192/2023 от 26.04.2023

Дело № 21-192/2023

Судья: Музыкантов С.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

30 мая 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Максимова И.А., рассмотрев жалобу защитника Шашкова В.В., действующего в интересах ООО «Специализированный застройщик «Лидер», на определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Специализированный застройщик «Лидер»,

установил:

постановлением начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 27 декабря 2022 года ООО «Специализированный застройщик «Лидер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На данное постановление защитником ООО «Специализированный застройщик «Лидер» Шашковым В.В. подана жалоба в Московский районный суд г. Чебоксары в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением судьи Московского районного суда г. Чебоксары от 28 марта 2023 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления должностного лица от 27 декабря 2022 года отказано, производство по жалобе защитника прекращено.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Шашков В.В. просит отменить определение судьи. В обоснование жалобы указывает, что срок обжалования пропущен в связи с поздним получением копии постановления и последующими праздничными днями.

В судебное заседание законный представитель ООО «Специализированный застройщик «Лидер», защитник Шашков В.В., действующий в интересах ОО «Специализированный застройщик «Лидер», извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, не явились.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Подача жалоб на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Московского районного суда г. Чебоксары пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется. При этом указал, что постановление от 27 декабря 2022 года получено Обществом 30 декабря 2022 года, между тем с жалобой на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока его обжалования защитник ООО «СЗ «Лидер» Шашков В.В. обратился в суд лишь 11 января 2023 года. Довод о том, что в связи с праздничными и выходными днями у общества имелся лишь один рабочий день для составления и подачи жалобы, суд не признал уважительной причиной пропуска срока.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья районного суда пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока обжалования.

Вывод судьи районного суда основан на материалах дела и сомнений не вызывает.

Согласно части 2 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления начальника межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 27 декабря 2022 года направлена ООО «Специализированный застройщик «Лидер» 27 декабря 2022 года заказным письмом с уведомлением по месту регистрации, что подтверждено списком внутренних почтовых отправлений (№) и данными внутрироссийского почтового идентификатора, размещенными на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru), согласно которым почтовое отправление получено Обществом 30 декабря 2022 года (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №), (л.д. 20).

Учитывая положения части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последним днем установленного срока обжалования постановления являлось 9 января 2023 года.

Между тем жалоба на постановление должностного лица и ходатайство о восстановлении срока обжалования данного акта поданы защитником ООО «Специализированный застройщик «Лидер» Шашковым В.В. в районный суд 11 января 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока обжалования.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обжалования постановления, суду представлено не было.

Не согласиться с мотивами, по которым ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления от 27 декабря 2022 года оставлено без удовлетворения, оснований не имеется.

Доводы жалобы о том, что уважительной причиной пропуска процессуального срока обжалования постановления от 27 декабря 2022 года является то, что срок обжалования пропущен в связи с поздним получением копии постановления и последующими праздничными днями, и у общества имелся всего 1 рабочий день для составления и направления жалобы, подлежат отклонению.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как указано выше, положениями части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Порядок обжалования в постановлении по делу об административном правонарушении от 27 декабря 2022 года разъяснен (л.д. 19 оборот), о наличии вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности обществу было известно.

В силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Следовательно, жалоба на указанное постановление могла быть подана в срок до 9 января 2023 года включительно.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок и с соблюдением предусмотренного законом порядка не имелось.

Таким образом, выводы судьи районного суда о подаче защитником ООО «Специализированный застройщик «Лидер» Шашковым В.В. жалобы на постановление по истечении срока обжалования, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и при отсутствии к тому уважительных причин сомнений не вызывают.

Несогласие заявителя с оценкой установленных судом первой инстанции обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого акта не является.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 28 марта 2023 года об отказе в удовлетворении ходатайства защитника ООО «Специализированный застройщик «Лидер» Шашкову В.В. о восстановлении срока обжалования постановления начальника Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Чувашской Республике № от 27 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Специализированный застройщик «Лидер», оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Специализированный застройщик «Лидер» Шашкова В.В. без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики И.А. Максимова