Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2023 ~ М-621/2023 от 12.05.2023

УИД 05RS0029-01-2023-000964-22

№ 2-941/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года                                 с. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С. к ДНТ «Роса», Г. об устранении препятствий в пользовании и владении земельным участком,

установил:

С. обратилась в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ было передано 400 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок под садоводческое товарищество города <адрес>ю 60 га в районе садоводческого товарищества «Труд». Указанный земельный участок предоставлен членам садоводческого товарищества «Дагестан» <адрес>. На совместном заседании Администрации и профсоюзного комитета Каспийского завода «Точной механики» утвержден «Устав» Садоводческого товарищества «Дагестан» Каспийского завода «Точной механики». Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Земельный участок № по Линии 14 СНТ «Дагестан» принадлежащий истице находится в границах земельного участка СНТ «Дагестан». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» она оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № за С. закреплен на праве собственности, принадлежащий ей земельный участок № по Линии 14 СНТ «Дагестан» <адрес>. Указанным постановлением также утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного постановления. С выездом на земельный участок истицы кадастровый инженер при участии председателя правления СНТ «Дагестан» и соседей по земельному участку, определил точные координаты поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Дагестан» Линия 14 №, составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельных участков с кадастровым номером 05:09:000023:8583. При подаче С. документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес> СНТ «Дагестан» Линия 14 №, пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8583, образовавшегося из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347. Существование наложения на земельный участок истицы нарушает её права, так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует в регистрации права собственности на свой земельный участок. Поэтому просит суд устранить препятствия для С. в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД <адрес> СНТ «Дагестан» Линия 14 №, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровым номером 05:09:000023:8583, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истица С., ее представитель А. Т.А. не явились, просили рассмотреть в их отсутствие.

Представитель ответчика ДНТ «Роса», Г., представители третьих лиц Управления Росреестра по РД, администрации ГО «<адрес>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 1-4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за А. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8929, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 15, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

ДД.ММ.ГГГГ за Г. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8928, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 15, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;

земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000023:8910, 05:09:000023:8911 поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ и присвоен статус «временные».

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ было передано 400 га из земель колхоза им. О. <адрес> для распределения предприятиям города.

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок под садоводческое товарищество города <адрес>ю 60 га в районе садоводческого товарищества «Труд». Указанный земельный участок предоставлен членам садоводческого товарищества «Дагестан» <адрес>.

На совместном заседании Администрации и профсоюзного комитета Каспийского завода «Точной механики» утвержден «Устав» Садоводческого товарищества «Дагестан» Каспийского завода «Точной механики».

Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.

Из землеустроительного дела № по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> некоммерческое товарищество «Дагестан», видно, что граница земельного участка СНТ «Дагестан» установлена и это землеустроительное дело с координатами поворотных точек границ земельного участка СНТ «Дагестан» утвердил Начальник территориального городского отдела № Управления Роснедвижимости РД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

А. ДД.ММ.ГГГГ приняли в члены с/т «Дагестан» <адрес> и ей предоставили земельный участок № линия 8.

Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» А. оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовалась своим земельным участком, а также пользовалась совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.

Постановлением Администрации ГО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № С. предоставлен на праве собственности земельный участок № по Линии 14 СНТ «Дагестан» <адрес>; утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая является неотъемлемой частью данного постановления.

Согласно схемы расположения земельный участок ограничен координатами точек X 203509,83, X 203492,81, X 203477,52, X 203495,21, У 360451,23, У 360469,21, У 360455,99, У 360437,89; составлен межевой план.

При подаче С. документов для постановки указанного земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности, уведомлением Управления Росреестра по РД от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2023-6302729/1 приостановлено осуществление государственного кадастрового учета, ссылаясь на пересечение границ земельных участков.

При разрешении возникшего спора у суда имеются вопросы, требующие специальных познаний в области землеустройства.

При возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ст. 79 ГПК РФ).

Несмотря на то, что заключение эксперта изначально для суда необязательно, и оценивается как и любое другое по делу доказательство, исходя из правил, установленных в статье 67 ГПК РФ, инициатива о ее проведении должна исходить от стороны, доказывающей обстоятельства в поддержку своих требований, так как доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе лишь предложить им представить дополнительные доказательства в обоснование своей позиции и не может заниматься их сбором в пользу одной из сторон.

По настоящему делу, сторонами ходатайств о проведении экспертизы суду не заявлено.

Существование наложения на земельный участок истицы С., расположенного в <адрес> СНТ «Дагестан» Линия 14 №, границ земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:8583, нарушает права С., так как создает ей угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ей в регистрации права собственности на земельный участок.

Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки выделенные садоводческим товариществом, с тем, когда были данные земли предоставлены садоводческому товариществу, до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.

Так, согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Предоставление земельного участка в собственность гражданина в этом случае осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставленных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Как следует из материала гражданского дела, земельный участок садоводческому товариществу «Дагестан» был предоставлен Решением Исполкома Каспийского горсовета народных депутатов ДАССР до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Земли, уже ранее предоставленные одному садоводческому товариществу, не подлежат повторному предоставлению иному садоводческому товариществу без изъятия у того садоводческого товарищества, которому они предоставлены ранее.

При этом не имеет существенного значения прошли ли члены садоводческого товарищества, которому земли предоставлены ранее, процедуру приватизации земельных участков, зарегистрировано ли право на данные земельные участки за членами садового товарищества.

Юридическое значение имеет факт предоставления общего земельного участка всему садоводческому товариществу для дальнейшего распределения среди его членов.

При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного Суда Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ отказано в иске СНТ «Роса» <адрес> к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД в осуществлении кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.

Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный Суд Республики Дагестан указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства. Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем.

В частности в решении Арбитражного Суда Республики Дагестан по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.

Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление земельного участка (общего массива) ДНТ «Роса» произведено с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим липам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный Суд Республики Дагестан в своем решении принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.

Несмотря на это, земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией «<адрес>» РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.

Таким образом, земельные участки ранее распределенные между членами садоводческих товариществ <адрес>, были включены в ДНТ «Роса» <адрес>, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации МО «<адрес>».

При этом, как видно из материалов дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный А., повторно распределен ответчикам, как свободный от чьих либо прав.

Пересечение земельных участков нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.

Таким образом, из установленных судом обстоятельств следует, что постановка земельных участков ответчиков на кадастровый учет с наложением на земельный участок С. нарушает права последней, как законного владельца земельного участка.

При таких обстоятельствах, требования истца С. основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск С. к ДНТ «Роса», Г. - удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 05:09:000023:8583, в части пересечения точек с координатами X 203509,83, X 203492,81, X 203477,52, X 203495,21, У 360451,23, У 360469,21, У 360455,99, У 360437,89.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:         А.А. Казаватов