Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-264/2022 от 28.11.2022

Дело № 12-264/2022

РЕШЕНИЕ

г. Горнозаводск                         19 декабря 2022 года

Судья Чусовского городского суда Пермского края (ПСП в г. Горнозаводске Пермского края) Анхимович М.В., с участием защитника, привлеченного к административной ответственности лица, Аникиной Г.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Волгиной А.А., рассмотрев жалобу администрации Горнозаводского городского округа Пермского края на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю № 475/22/59044-АП от 16 ноября 2022 года, вынесено в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава отдела судебных приставов по городу Чусовому и Горнозаводскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю № 475/22/59044-ИП от 16 ноября 2022 года администрация Горнозаводского городского округа Пермского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края постановлением по делу администрация Горнозаводского городского округа Пермского края обратилась с жалобой на постановление в Чусовской городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края). В своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник Аникина Г.Ф. настаивала на доводах жалобы.

Суд, заслушав защитника Аникину Г.Ф., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, административного дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении было установлено, что 24 мая 2018 года Горнозаводским районным судом Пермского края был выдан исполнительный лист с требованием к администрации Кусье-Александровского сельского поселения Пермского края обеспечить наличие проекта зон санитарной охраны для источника водоснабжения населения – артезианской скважины, расположенной по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, п.Кусье-Александровский, ул.Спортивная, - получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам п.п.4,5 ст.18 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52 от 30.03.1999г., СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», - получить санитарно-эпидемиологическое заключение на использование источника водоснабжения - артезианской скважины, расположенной по адресу: Пермский край, Горнозаводский район, п.Кусье-Александровский, ул.Спортивная, в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в соответствии с требованиями п.п.3 ст.18 Федерального закона № 131 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения « № 52 от 30.03.1999г., п.4 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г., п.3 ст.23 Федерального закона № 416 «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. Названный исполнительный документ послужил основанием для возбуждения в отношении администрации Кусье-Александровского сельского поселения Пермского края от 16 августа 2021 года исполнительного производства. Должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Определением Чусовского городского суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в г.Горнозаводске Пермского края) от 15 сентября 2021 года произведена замена должника - администрации Кусье-Александровского сельского поселения Горнозаводского муниципального района Пермского края на правопреемника – администрацию Горнозаводского городского округа Пермского края.

В связи с тем, что исполнительный документ в установленный для добровольного исполнения срок, исполнен не был, 17 января 2022 года в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

14 сентября 2022 года администрации Горнозаводского городского округа вручено требование об исполнении требований исполнительного документа в срок до 18 октября 2022 года.

Из письма № 15-82-2524 исх. от 17 октября 2022 года, следует, что требование, содержащее в исполнительном документе, должником не исполнено.

Названные обстоятельства послужили поводом для составления в отношении Администрации Горнозаводского городского округа протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения администрацией Горнозаводского городского округа Пермского края вмененного административного правонарушения, и ее виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно, исполнительным листом, выданным 24 мая 2018 года на основании решения Горнозаводского районного суда Пермского края от 20 апреля 2018 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16 августа 2021 года, требованием об исполнении требования исполнительного документа со сроком исполнения до 18 октября 2022 года, реестром отправки исходящей корреспонденции, письмом от 17 октября 2022 года № 15-82-2524 исх., протоколом об административном правонарушении № 475/22/59044-АП от 19 октября 2022 года. Доказательства, представленные в материалы дела, являются относимыми и допустимыми, сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, бездействие администрации Горнозаводского городского округа Пермского края правомерно признано административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено администрации Горнозаводского городского округа Пермского края в пределах санкции части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края допущено не было.

При таких обстоятельствах состоявшееся постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Чусовского городского суда Пермского края

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов по г. Чусовому и Горнозаводскому району УФССП России по Пермскому краю № 475/22/59044-АП от 16 ноября 2022 года, вынесенное в отношении администрации Горнозаводского городского округа Пермского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу администрации Горнозаводского городского округа Пермского края - без удовлетворения.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Пермский краевой суд.

Судья                           М.В.Анхимович