Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-941/2022 ~ М-572/2022 от 23.03.2022

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года           город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевск Муханчаловой Р.С.

при секретаре Рыгаловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 941/2022 по иску администрации г.о. Новокуйбышевск к Топоровой В. В., Леоновой Т. Г., Леонову В. Д., Топорову А. Г. о выселении из жилого помещения, по встречному иску Леоновой Т. Г. к администрации г.о. Новокуйбышевск о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация г.о. Новокуйбышевск обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором, уточнив требования, просил выселить ответчиков Топорову В.В., Леонову Т.Г., Леонова В.Д. из жилого помещения по адресу: <Адрес>. В обоснование заявленных требований указывает на то, что в муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск находится жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес>. В данном помещении лиц, зарегистрированных, нет. В адрес истца поступило письмо из ООО «МИРТ» о наличии фактически проживающих гражданах в муниципальных квартирах без регистрации, которые не оплачивают коммунальные услуги, плату за жилье. В ходе комиссионной проверки фактическое проживание граждан в указанном жилом помещении не установлено. Однако, со слов соседей, в квартире проживают люди. Периодически поступают платежи за наем и коммунальные услуги. Ранее АО «ИРЦ» на Топорову В.В., предположительно по обращению управляющей компании о фактическом проживании граждан, был открыт лицевой счет, начисляются платежи за коммунальные услуги и содержание жилого помещения. 09.04.2021 года в адрес Топоровой В.В, направлено требование о предоставлении истцу документов, подтверждающих право занимать вышеуказанное помещение. До настоящего времени требование не исполнено, доказательств, подтверждающих право ответчика пользоваться жилым помещением, не представлено.

Леонова Т.Г. обратилась со встречными исковыми требованиями к администрации г.о. Новокуйбышевск, в котором просила обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области заключить с ней- Леоновой т.Г. и ее сыном Леоновым В.Д. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>. В обоснование заявленных требований указала, что спорное жилое помещение было предоставлено ее матери- Топоровой В.В. в связи с осуществлением трудовой деятельности, во временное пользование, на состав семьи из 4 человек, в том числе Леонова Т.Г.- дочь, Леонов В.Д.-внук, Топоров А.Г.- сын Топоровой В.В. Постановлениями главы г. Новокуйбышевска дом, в котором находится спорное жилое помещение, был исключен из специализированного фонда жилых помещений в общежитиях, жилищному отделу администрации г.о. Новокуйбышевск было поручено заключить договоры социального найма с гражданами, проживающими в жилых помещениях. Однако, договор найма с ней не заключался. Топорова В.В. в апреле 2005 года выехала из жилого помещения и зарегистрировалась в г. Чапаевске. Топоров А.Г, в спорной жилом помещении никогда не проживал, его местонахождение не известно, отношений с ним не поддерживает. Фактически, по адресу: <Адрес>, проживает она- Леонова Т.Г., и ее сын Леонов В.Д. Она несет бремя содержания жилого помещения, поддерживает жилье в надлежащем состоянии. В апреле 202 года обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о заключении договора социального найма, однако получила отказ по тем основаниям, что отсутствуют законные основания для проживания в помещении.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Новокуйбышевск - Назарова Н.Б., действующая на основании доверенности, требования поддержала, просила их удовлетворить. Со встречными исковыми требованиями не согласилась.

    Представитель ответчиков Топоровой В.В., Леоновой Т.Г., Леонова В.Д. - Севостьянова М.И., действующая на основании доверенности, исковые требования администрации не признала, встречные исковые требования Леоновой Т.Г. поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Топоров А.Г. в судебное заседание не явился, место его пребывания не известно.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Топорова А.Г. в порядке ст.119 ГПК РФ, при участии адвоката Никульшиной Н.А., привлеченной к участию в деле на основании ст.50 ГПК РФ, в качестве представителя Топорова А.Г.

Представитель ООО "МИРТ" в судебное заседание не явился.

Адвокат Никульшина Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, вопрос о разрешении встречных исковых требований оставила на усмотрение суда, поскольку они не затрагивают интересы Топорова А.Г.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1 пояснила, что знакома с Леоновыми Т.Г., В.Д., так как это ее соседи, поддерживают соответствующие отношения. Их дети ровесники, вместе ходили в детский сад. На каком основании Леоновы занимают жилое помещение ей не известно. Живут они вдвоем. Топоров А.Г. приезжал только в гости в период, когда в жилом помещении жила Топорова В.В. Последняя не проживает по указанному адресу около 8-10 лет.

Свидетель ФИО2 пояснил, что знаком с Леоновыми, которые проживают по адресу: <Адрес>, они соседи, дружат семьями. Топорову В.В.- бабушку Леонова В.Д. и Топорова А.Г.- его дядю, не видел около 8-10 лет.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, встречных требований, возражений, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора полагавшего отказать в удовлетворении требования администрации о выселении, исследовав материалы по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

Согласно положениям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: государственный учет жилищного фонда субъекта Российской Федерации; определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся всем жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, также не может быть отказано в заключении договора социального найма на все изолированное жилое помещение, если это жилое помещение не было предоставлено в установленном порядке в пользование нескольких лиц либо право пользования жилым помещением других лиц прекратилось по основаниям, предусмотренным законом (выезд в другое место жительства, смерть и т.п.).

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 60, 62 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1,2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое являет недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Пунктом 3 ст. 16 ЖК РФ установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленной в материалы дела выпиской из постановления Главы г. Новокуйбышевска <№> от 22.1.2000 года «О предоставлении временных жилых помещений гостиничного типа временного Болгарского городка», по личному заявлению Топоровой В.В. предоставлено жилое помещение гостиничного типа для временного поселения работникам предприятий- 2 комнатная квартира <Адрес>, ж/пл. 20,4 кв.м., на состав семьи 4 человека.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от <Дата>, Леонова Т.Г. была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <Адрес>, на срок с <Дата> по <Дата>, вместе с ней зарегистрирован сын Леонов В.Д., <Дата> года рождения.

Леонов В.Д. имел прикрепление в детской поликлинике г. Новокуйбышевска по адресу: <Адрес>,что напрямую следует из представленной в материалы дела медицинской карты на его имя.

<Дата> между Комитетом по ЖКХ в лице начальника ФИО3 и Топоровой В.В. был заключен договор о предоставлении временного жилого помещения гостиничного типа, согласно условиям которого последней, на состав семьи 4 человека во временное пользование предоставлено жилое помещение гостиничного типа, состоящее из 2 комнат, жилой площадью 20,4 кв.м., по адресу: <Адрес>.

Постановлением главы г.о. Новокуйбышевск <№> от <Дата> включены в специализированный жилищный фонд Новокуйбышевска жилые помещения, находящиеся в зданиях общежитий, расположенных по адресу: <Адрес>, согласно перечня. Управлению городского хозяйства поручено заключить договоры социального найма жилого помещения в общежитии с гражданами, проживающими в жилых помещениях, включенных в специализированный жилищный фонд согласно п.1 настоящего постановления.

Перечень жилых помещений в зданиях общежитий, расположенных по адресу: <Адрес>, являющийся приложением к указанному выше постановлению <№>, содержит указание и на жилое помещение, предоставленное Топоровой В.В.

Согласно представленной в материалы дела КУМИ администрации г.о. Новокуйбышевск выписке из реестра муниципальной собственности от <Дата> <№>, квартира <№> корпус <№> в жилом доме <№> по адресу: <Адрес>, внесена в реестр муниципальной собственности г.о. Новокуйбышевск на основании решения суда от <Дата> за <№>.

На спорное жилое помещение открыт лицевой счет <№>, на имя Топоровой В.В., начисления производятся на 2 человек по письму УК ООО «МИРТ».

Так, согласно сведениям, представленным АО «ИРЦ», ООО «МИРТ» обратилось с письменным заявлением от 17.06.2019 года о необходимости производить начисления за коммунальные услуги, согласно акту об установлении количества проживающих, в котором также указано, что по адресу: <Адрес>, фактически проживает 2 человека.

Истцом в материалы дела представлены сведения об оплате истцом коммунальных услуг ООО «МИРТ», платы за наем.

Согласно справке ООО «МИРТ» от 04.03.2022 года, выданной на имя Топоровой В.В., задолженность по оплате за счетчики ХГВС, антенну, пени- отсутствует.

Топорова В.В. в настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <Адрес>

Фактически в спорном жилом помещении проживает Леонова Т.Г. и ее сын Леонов В.Д.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено фактическое исполнение Леоновой Т.Г. обязанностей по договору социального найма жилого помещения по адресу: <Адрес>.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований, заявленных администрацией г.о. Новокуйбышевск и об обоснованности встречных требований, заявленных Леоновой Т.Г., и необходимости их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации г.о. Новокуйбышевск к Топоровой В. В., Леоновой Т. Г., Леонову В. Д., Топорову А. Г. о выселении из жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Встречные требования Леоновой Т. Г. к администрации г.о. Новокуйбышевск о заключении договора социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию г.о. Новокуйбышевск Самарской области заключить с Леоновой Т. Г. и членом ее семьи: сын - Леонов В. Д., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 июня 2022 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.