Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1838/2022 от 06.05.2022

УИД № 16RS0036-01-2022-003777-39

№ 5-1838/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 мая 2022 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., изучив административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Габидуллина Р.М. по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Альметьевский городской суд Республики Татарстан поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Габидуллина Р.М. (далее ИП Габидуллин Р.М.) по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) по факту нарушений, выявленных в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>.

Изучив представленные материалы, суд находит, что административный материал подлежит направлению по подсудности мировому судье судебного участка № 1 по <данные изъяты> по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

При этом в силу ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ, дело по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2022 года старшим УУП и ПДН отдела МВД России по Лениногорскому району выявлен факт реализации пива без товаросопроводительных документов – накладных на товар, сопроводительных документов, в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> и принадлежащем ИП Габидуллину Р.М.

По факту нарушения 16 марта 2022 года была опрошена продавец ФИО (л.д. 35).

Согласно сопроводительному письму отдела МВД России по Лениногорскому району № 65/3138 от 17 марта 2022 года материал проверки направлен для принятия процессуального решения в Альметьевский территориальный орган Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей.

31 марта 2022 года Альметьевским территориальным органом Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей вынесено определение № 0015 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В рамках проведённого административного расследования получены лишь следующие документы:

- информация ИНН на ИП Габидуллин Р.М., предоставленная налоговым органом (л.д. 18), при этом данные сведения были известны ранее, что усматривается из фотоматериалов к протоколу осмотра места происшествия от 16 марта 2022 года (л.д. 36);

- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- отчёт об объёмах закупки этилового спорта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период времени с 01 января 2022 года по 16 марта 2022 года.

Каких-либо действий, требующих значительных временных затрат и процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, фактически не производилось.

Поскольку из представленных материалов следует, что по делу административное расследование фактически не проводилось, ст. 14.19 КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного приостановления деятельности, в связи с этим, поступивший материал подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 1 по <данные изъяты>.

Руководствуясь статьёй 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Габидуллина Р.М. по статье 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направить по подсудности мировому судье судебного участка № 1 по <данные изъяты>.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: Р.Р. Сибиев

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев