Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-854/2022 от 11.10.2022

Дело № 12-854/2022

УИД 05RS0031-01-2022-014261-70

РЕШЕНИЕ

г. Махачкала                                            26 декабря 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы Магомедов С.И

рассмотрев жалобу защитника Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Калугина Н.А., действующего по доверенности, на постановление Начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы по делу №05023/22/463719 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, от 09 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы от 09 сентября 2022 года, вынесено постановление об административном правонарушении №05023/22/463719, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которым на Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан признан виновным и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Калугин Н.А. действующий по доверенности, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление судебного пристава отменить, производство прекратить, ссылаясь на то, что Комитетом принимаются все необходимые меры по исполнению решения Ленинского районного суда г. Махачкалы.

В судебном заседании защитник Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Калугин Н.А., действующий по доверенности, жалобу поддержал, просил суд её удовлетворить по основаниям в ней изложенным.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю постановление начальника отделения – старшего судебного пристава подлежащим отмене по следующим основания.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что решением Ленинского районного суда г. Махачкалы по делу №2а-2066/2021 суд обязал Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан совершить определенные действия, в частности направленные на приведение лесопожарную станцию 3 типа в соответствии с нормативами обеспеченности противопожарной техникой и инвентарем, средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденными Распоряжением Правительства РФ от 19.07.2019 №1605 р «Об утверждении нормативов обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров».

На основании указанного решения, 01.02.2022 года выдан исполнительный лист ФС N 026151954.

На основании данного исполнительного листа в отношении должника Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство №50894/22/05023-ИП, предмет исполнения - обязать Комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан совершить определенные действия.

Постановлением по делу об административном правонарушении, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, поскольку не исполнило требования исполнительного документа, содержащего требования, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктами 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ решение не мотивировано, не приведены доказательства и не дана им оценка.

В постановлении должностного лица о привлечении Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан к административной ответственности событие вмененного указанному органу административного правонарушения описано, без указания обстоятельств, при которых оно совершено.

Таким образом, несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к постановлению по делу об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан на защиту, лишить возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Учитывая изложенное, срок давности привлечения к административной ответственности ч.1 ст.17.15 КоАП РФ составляет один год со дня совершения административного правонарушения, и срок не истек, дело об административном правонарушение подлежит возвращению на новое рассмотрение.

              Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

         Постановление Начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Махачкалы по делу №05023/22/463719 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан, от 09 сентября 2022 года отменить, дело возвратить на новое рассмотрении в Управление федеральной службы судебный приставов по Республике Дагестан в Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Махачкалы.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД участниками производства по делу об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии постановления.

          Судья                                                  С.И. Магомедов