Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-60/2023 от 27.11.2023

Дело №12-60/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Дербент 28 ноября 2023 года

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Гусейнов Р.А., рассмотрев жалобу Гаджиагаева Рамиса Кавусовича на постановление заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Республики Дагестан ФИО2 № от 29.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ,

установил:

Гаджиагаев Р.К. постановлением заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Республики Дагестан ФИО2 за № от 29.10.2023 привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Гаджиагаев Р.К. 27.11.2023 обратился с жалобой в Дербентский районный суд РД, в которой просит отменить вышеуказанное постановление и прекратить производство по делу.

Изучив жалобу, судья приходит к следующему.

Согласно ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из жалобы Гаджиагаева Р.К. и постановления заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Республики Дагестан за № от 29.10.2023, местом совершения административного правонарушения является ГБУ РД «Дербентская центральная городская больница», которая расположена по адресу: <адрес>, в связи с чем, данная жалоба территориально подсудна Дербентскому городскому суду РД.

Согласно правовой позиции, приведенной в определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст.47 и ч.3 ст.56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

    Согласно ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

    Учитывая вышеизложенное, поскольку рассмотрение жалобы не относится к юрисдикции Дербентского районного суда РД, а относится к юрисдикции Дербентского городского суда РД, жалоба Гаджиагаева Р.К. подлежит направлению по территориальной подсудности в Дербентский городской суд РД для рассмотрения по существу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.2 КоАП РФ,

определил:

    Жалобу Гаджиагаева Рамиса Кавусовича на постановление заместителя руководителя службы государственного финансового контроля Республики Дагестан ФИО2 № от 29.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч.1 ст.7.29 КоАП РФ, направить по территориальной подсудности в Дербентский городской суд РД, для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1.-25.5 КоАП РФ, в Верховный Суд Республики Дагестан суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Дербентский районный суд РД.

    Судья                         Р.А. Гусейнов