Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2213/2022 ~ М-2249/2022 от 14.10.2022

11RS0003-01-2022-002757-26 Дело № 2-2213/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сапегиной Н.В.

при секретаре Белозеровой О.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 09 декабря 2022 года дело по иску Шинкоренко О.Е. к администрации муниципального образования городского округа «Инта о признании её членом семьи умершей Терентьевой Г.П. , возложении обязанности восстановить в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершей матери Терентьевой Г.П. , составом семьи один человек,

УСТАНОВИЛ:

Шинкоренко О.Е. первоначально обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» (далее - администрация МОГО «Инта») об установлении факта совместного проживания с матерью Терентьевой Г.П., возложении обязанности восстановить в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершей матери Терентьевой Г.П., составом семьи один человек.

В обоснование заявленных требований истец указала, что её мать Терентьева Г.П. с __.__.__ состояла в очереди на переселение из РКС по категории «инвалиды» с составом семьи один человек. Терентьева Г.П. умерла __.__.__. До смерти Терентьева Г.П. была зарегистрирована и проживала по адресу: ____. Решением Интинского городского суда от __.__.__ Терентьева Г.П. была признана недееспособной и истец была назначена её опекуном. В связи с установлением опеки над матерью истец фактически проживала с ней по одному адресу, осуществляла за ней постоянный уход, являлась членом её семьи.

В судебном заседании истец уточнила требования, просила признать её членом семьи умершей Терентьевой Г.П., восстановить её в списках граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по категории «инвалиды», с датой постановки на учет __.__.__ вместо умершей матери, составом семьи один человек.

Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика, третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и представивших отзывы на исковое заявление.

Заслушав пояснения истца, показания свидетелей ФИО ФИО1., исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела Терентьевой Г.П., суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Шинкоренко О.Е. приходится дочерью Терентьевой Главдии Платоновны.

Терентьева Г.П. состояла в списках граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории "инвалиды" с датой постановки на учет __.__.__ и составом семьи один человек.

__.__.__ Терентьева Г.П. умерла.

Постановлением администрации МОГО «Инта» №__ от __.__.__ Терентьева Г.П. снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера в связи со смертью.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Согласно статье 5 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 и подпункта «и», «в» пункта 5 Правил, размер жилищных субсидий гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера. Членами семьи гражданина, выезжающего из РКС и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются проживающие совместно с ним его супруга или супруг, дети, родители, усыновители, усыновленные данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

Согласно п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы (для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) признаются: постоянно проживающие с ним супруга (супруг), их дети, родители гражданина - получателя субсидии; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно сведениям ООО «УК Уральская» последним местом жительства Терентьевой Г.П. являлось: ____.

В свою очередь Шинкоренко О.Е.зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____.

В судебном заседании истец пояснила, что несмотря на наличие регистрации по адресу: ____ она фактически постоянно проживала с матерью, ухаживала за ней, являлась её опекуном, вместе вели общее хозяйство.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО., ФИО1 суду показали, что истец проживала со своей матерью по адресу: ____. Истец была назначена опекуном над своей матерью. Терентьева Г.П. сильно болела, за ней требовался постоянный уход. Истец постоянно проживала с матерью, они вели совместное хозяйство.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не имеющих личной заинтересованности в исходе дела.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец проживала совместно с Терентьевой Г.П., ухаживала за ней, вела с ней общее хозяйство, то есть с точки зрения законодательства о жилищных субсидиях являлась членом её семьи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец приобрела право состоять на учете граждан, имеющих право на переселение из РКС, вместо умершей матери Терентьевой Г.П., по категории «инвалиды», по дате первоначальной постановки на учет.

Доводы представителя Минстроя РК, отказывающего истцу в реализации данного права по причине смерти его отца до 01.01.2012, суд находит необоснованными.

До внесения с 01.01.2012 в Федеральный Закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ изменений Федеральным Законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение социальной выплаты для переселения из РКС, прямо в ст. 1 Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ предусмотрена не была.

Вместе с тем, прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный Закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент смерти Терентьевой Г.П., не содержал.

По смыслу вышеуказанных правовых норм члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из РКС, но умерших до введения в действие Федерального Закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, также как и члены семей граждан, состоявших на данном учете, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии.

Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

С учетом изложенного, суд признает за Шинкоренко О.Е. право состоять на учете граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из РКС, вместо умершей матери Терентьевой Г.П., по категории «инвалиды», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Шинкоренко О.Е. , ____ года рождения членом семьи Терентьевой Г.П. , умершей __.__.__.

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» включить Шинкоренко О.Е. в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья на переселение из районов Крайнего Севера, вместо умершей матери Терентьевой Г.П. , по категории «инвалиды», по дате постановки на учет __.__.__, с составом семьи один человек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                        Н.В. Сапегина

Мотивированное решение изготовлено «__.__.__.