Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2022 ~ М-247/2022 от 17.01.2022

Дело № 2-1591/2022

УИД 21RS0025-01-2022-000295-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2022 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Перловой К.В.,

с участием истца Михайлова Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова Леонида Лазаревича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

Истец Михайлов Л.Л. обратился в суд с иском (с учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ.) к ответчику Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (ГУ – ОПРФ по ЧР, Отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование иска, что истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Отделение ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях». На момент подачи заявления в Отделение ПФР истец достиг возраста 56 лет и имел необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, а также 35 лет 8 мес. 9 дней страхового стажа.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда с определением фактической продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 — 11 мес. 16 дн., и с указанием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес.

Считает, что не включение в стаж на работах с тяжелыми условиями труда периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в Стройтресте №5 СУ-9 (с ДД.ММ.ГГГГ. преобразован в ОАО «Трест 5») в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций является необоснованным.

Кроме того, пенсионным органом указано, что трудовая книжка и копия трудовой книжки Михайлова Л.Л. оформлены с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец с данным решением не согласен.

Согласно записям в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ. и копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. истец был трудоустроен в СУ-9 Стройтреста №5 с ДД.ММ.ГГГГ. на должность бетонщика 2 разряда.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу была присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, и он был переведен работать по этой профессии.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу присвоена смежная квалификация стропальщика 3 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Раздел XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код подраздела 2290000а-14612).

Стройтрест №5 по направлению и характеру основной деятельности относился к числу строительных организаций.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. в лицевых счетах по заработной плате работников СУ №9 АООТ «Трест 5» за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится Михайлов Л.Л., бетонщик 2 разряда, монтажник 4 разряда, строп. 3 р.

В архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ. имеются сведения о его заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ г.г., монтажник 4 разряда.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной БУ «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в приказе СУ №9 АООТ «Трест 5» №-к от ДД.ММ.ГГГГ. записано: «Михайлова Л.Л. принять на работу ДД.ММ.ГГГГ бетонщиком по второму разряду со сдельной оплатой труда с месячным испытательным сроком».

В приказе ДД.ММ.ГГГГ. №-к записано: «В связи с окончанием обучения в Учебном комбинате ТСО «Чувашстрой» по специальности монтажник стальных и железобетонных конструкций присвоить квалификацию монтажника стальных и железобетонных конструкций и перевести работать по данной специальности с ДД.ММ.ГГГГ следующих рабочих:... 9. Михайлова Л.Л. - 4 разряд».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «В связи с окончанием обучения в Учебном комбинате ТСО «Чувашстрой» по специальности стропальщик присвоить смежную профессию стропальщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ следующим рабочим:... 8. Михайлову Л.Л.».

В приказе ОАО «Трест 5» от ДД.ММ.ГГГГ. №-у записано: «Михайлов Л.Л., СУ-9, должность: монт.ст. и жб/к (так в документе) 4 разряда, таб. №, уволить с ДД.ММ.ГГГГ, причина увольнения: собственное желание, ст. 31 КЗОТ РФ. Компенсация за восемь дней отпуска».

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ОАО «Трест 5» Михайлов Л.Л. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве СУ №9 стройтреста №5 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций и фактическое отработанное время составляет 8 лет 8 мес. 1 день.

Кроме того, сведений, свидетельствующих о том, что истцом в спорный период выполнялась другая работа, кроме обязанностей монтажника стальных и железобетонных конструкций, и он не был занят полный рабочий день, не имеется.

Таким образом, отказ Отделения ПФР в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным и досрочная страховая пенсия должна быть назначена с даты обращения в Отделение ПФР.

Просит суд:

Признать решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике включить в специальный стаж Михайлова Л.Л. для назначения пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5»), назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Михайлов Л.Л. исковые требования уточнил, просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Остальные требования оставил прежними и просил удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

На судебное заседание представитель ответчика ГУ–Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике (Отделение ПФР) не явился, извещены надлежаще о слушании дела, представили суду отзыв на иск, в котором указали, что исковые требования не признают по основаниям, изложенным в решении Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. – отсутствуют документы подтверждающие занятость истца более 80% рабочего времени на работах, дающих право на назначение страховой пенсии по старости. Требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. не подлежит удовлетворению. Михайлов Л.Л. родился ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ. возраст истца составляет 56 лет. В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», для назначения досрочной страховой пенсии по старости в 56 лет требуется наличие специального стажа продолжительностью 10 лет. У истца такая продолжительность отсутствует. Просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом, согласно п.2 ч.1 ст.30 вышеуказанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991); Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 (далее - Список № 2 от 1956 года).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 пользуются монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (Раздел XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код подраздела 2290000а-14612).

Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 ЕТКС выпуск 3, в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. истец Михайлов Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ГУ – ОПФР в ЧР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу Михайлову Л.Л. отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда с определением фактической продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № 2 — 11 месяцев 16 дней, и с указанием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для мужчин в возрасте 57 лет - 7 лет 6 мес.

В специальный стаж истца не был включен оспариваемый период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5»).

Данный отказ был мотивирован тем, что по представленным документам определить характер работы, а также занятость в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени) в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представляется возможным. В связи с этим вышеуказанные периоды не подлежат включению в стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 данных Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (пункт 11 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Из пункта 5 разъяснения от 22 мая 1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 № 29, следует, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235.

Следовательно, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж без проверки подтверждения полной занятости.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что Михайлов Л.Л. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ., спорные периоды его трудовой деятельности имели место частично до регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

Из копии трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Михайлов Л.Л. был трудоустроен в СУ-9 Стройтреста №5 с № должность бетонщика 2 разряда (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ. Михайлову Л.Л. была присвоена квалификация монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, и он был переведен работать по этой профессии (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ. Михайлову Л.Л. присвоена смежная квалификация стропальщика 3 разряда (запись №).

ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (запись №).

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах объединенного архивного фонда «ОАО «Трест 5» и его организации за 1990-1999 гг. имеются следующие сведения о работе Михайлова Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

В приказе Строительного управления №9 АООТ «Трест 5» от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «Михайлова Л.Л. принять на работу ДД.ММ.ГГГГг. бетонщиком по второму разряду со сдельной оплатой труда с месячным испытательным сроком, таб. №».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «В связи с окончанием обучения в Учебном комбинате ТСО «Чувашстрой» по специальности монтажник стальных и железобетонных конструкций присвоить квалификацию монтажника стальных и железобетонных конструкций и перевести работать по данной специальности с ДД.ММ.ГГГГг. следующих рабочих:.. . 9. Михайлова Леонида Лазаревича - 4 разряд - таб. №».

В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «В связи с окончанием обучения в Учебном комбинате ТСО «Чувашстрой» по специальности стропальщик присвоить смежную профессию стропальщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГг. следующим рабочим:.. . 8. Михайлову Леониду Лазаревичу, таб. №».

В приказе ОАО «Трест 5» от ДД.ММ.ГГГГг. №-у записано: «Михайлов Леонид Лазаревич, СУ-9, должность: монт. ст, и жб/к (так документе) 4 разряда, таб. №, уволить с ДД.ММ.ГГГГ., причина увольнения: собственное желание, ст.31 КЗОТ РФ. Компенсация за восемь дней отпуска».

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Михайлов Леонид Лазаревич не значатся.

Приложение: ксерокопия личной карточки (ф. № Т-2) Михайлова Л.Л.

Основание: БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкуль. Чувашии, Ф. №

Постановлением Главы администрации Калининского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ. № Строительный трест № 5 им. 50-летия СССР переименован в Акционерное общество открытого типа «Трест 5».

Постановлением администрации Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. № Акционерное общество открытого типа «Трест 5» переименовано в Открытое акционерное общество «Трест 5».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной БУ Чувашской Республики «Государственный архив современной истории Чувашской Республики» следует, что в документах объединенного архивного фонда «ОАО «Трест 5» и его организации в лицевых счетах (расчетных листках) по заработной плате работников СУ №9 АООТ «Трест 5» за 1995-1996 гг. имеются сведения о зарплате Михайлова Л.Л. за ДД.ММ.ГГГГ (так в документе), таб. №, монтажн. (так в документе) 4 разряда: (заработная плата указана с ДД.ММ.ГГГГ (единица измерения зарплаты не указана), а также отчисления в ПФ РФ.

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Михайлов Леонид Лазаревич не значатся.

Основание: БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. № (л.д.24)

В документах объединенного архивного фонда «ОАО «Трест 5» и его организации в лицевых счетах по заработной плате работников СУ №9 АООТ «Трест 5» за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения о зарплате Михайлова Л.Л. за ДД.ММ.ГГГГ.р. (так в документе), таб. №, бетонщика 2 разряда, монтажника 4 разряда, строп. 3 р. (так в документе): (заработная плата указана с ДД.ММ.ГГГГ г. (единица измерения зарплаты не указана). Отчисления в ПФ РФ имеется.

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Михайлов Леонид Лазаревич не значатся.

Основание: БУ «Госархив современной истории Чувашской Республики» Минкультуры Чувашии. Ф№

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной АО «Трест 5» следует, что Михайлов Л.Л. работал в АО «Трест 5» в качестве бетонщика, монтажника ЖБК с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.25).

Из копии справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОАО «Трест 5», уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения пенсии на льготных условиях, следует, что Михайлов Л.Л. полный рабочий день работал с ДД.ММ.ГГГГ. в производстве СУ №9 Стройтреста № 5 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций и фактически отработанное время составляет восемь лет восемь месяцев 01 день, что предусмотрено Списком № 2 разделом XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» код подраздела 2290000а-14612 для назначения льготной пенсии.

Основание: Карточка ф. Т-2, приказы №к от ДД.ММ.ГГГГ., №-у от ДД.ММ.ГГГГ. лицевые счета табеля учета рабочего времени.

В режиме неполной рабочей недели и неполного рабочего дня не работал (а).

В административном отпуске в указанный период по инициативе администрации 23 дня.

ДД.ММ.ГГГГ. Стройтрест № 5 преобразован в АООТ «Трест 5» в связи с приватизацией (регистрационное Свидетельство АО № от ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ при перерегистрации АО «Трест 5» переименован в ОАО «Трест 5» (Свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ)

Указанное также подтверждается копией личной карточки на имя Михайлова Л.Л.

Согласно действующему "Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов" ОК 016-94 ЕТКС выпуск 3, в строительстве существует только одно наименование профессии монтажника: "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций", то есть в организациях, производивших строительные работы монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков, панелей наружных и внутренних стен, плит перекрытий и покрытий и других объемных элементов зданий и сооружений могли проводить только "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В силу примечания к пункту 1 Квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций (дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику), утвержденных Постановлением Госстроя к строительным организациям относятся, в частности стройтресты.

Таким образом, Стройтрест №5, где истцом осуществлялась трудовая деятельность, по направлению и характеру основной деятельности относился к числу строительных организаций.

Таким образом, для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992 года необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком № 2 1991 года, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992 года работа в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992 года периоды работы в качестве монтажника могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком № 2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. истец Михайлов Л.Л. осуществлял работу в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5») в течение полного рабочего дня.

Кроме того, периоды работы истца, как указано выше, подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичное положение содержится и в п.6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить указанные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5») в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

В силу частей 1 и 2 ст.22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, Михайлов Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., полных 57 лет ему исполняется ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ, возникает с ДД.ММ.ГГГГ., о чем и просит истец.

С учетом разрешенных судом исковых требований, продолжительность стажа работы Михайлова Л.Л. для назначения страховой пенсии по старости по указанному выше основанию на дату обращения за назначением пенсии составит более 8 лет, при требуемом стаже 7 лет 06 мес.

При таких обстоятельствах, решение Отделения ПФР от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии Михайлову Л.Л. и в отказе во включении периодов в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5»), является незаконным.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике включить в специальный стаж Михайлова Леонида Лазаревича для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций Стройтреста №5 СУ-9 (ОАО «Трест 5»).

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике назначить досрочную страховую пенсию Михайлову Леониду Лазаревичу с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Михайлова Леонида Лазаревича расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2022г.