Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-160/2023 от 08.06.2023

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Новочебоксарского городского суда      Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: гражданина Республики Узбекистан Петрова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: Чувашская Республика <адрес>, привлекавшегося ранее к административной ответственности,

установил:

при проверке соблюдения требований миграционного законодательства РФ по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, было выявлено, что Петров Н.Н., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующим получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением № Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. По истечении срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ, а также во исполнение указанного решения суда, не выехал из РФ.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» свидетельствует о том, что Петров Н.Н. является незаконно находящимся на территории РФ, за что предусмотрена административная ответственность по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании Петров Н.Н. признал факт совершения правонарушения, подтвердил, что проживает на территории Российской Федерации без разрешительных документов, подтверждающих право на пребывание и проживание в Российской Федерации по настоящее время. Просил дать шанс для надлежащего оформления пребывания на территории РФ, сообщил, что имеет ребенка, проживает с гражданской женой в <адрес>.

Селиванова Л.В. подтвердила, что они проживают вместе по адресу: <адрес>, от совместной жизни имеют несовершеннолетнего ребенка Селиванову Амину Николаевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ОМВД России по <адрес> Республики Николаев В.П. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Суду представлены справка, досье АС ЦБДУИГ, ИБД-Ф, ИБД-Р и копия национального заграничного паспорта гражданина Узбекистана Петрова Н.Н., которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, мнение прокурора Клычковой Ю.Ю., поддержавшей доводы представителя ОМВД, и просившей о возложении дополнительного наказания на Петрова Н.Н. в виде выдворения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу части 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон №114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан Петров Н.Н. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующим получения визы, с целью осуществления трудовой деятельности. Состоял на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока пребывания не выехал из РФ, никаких мер к разрешению ситуации на законное пребывание на территории РФ, не предпринял.

Постановлением № Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Петров Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением штрафа в сумме 2000 рублей, с административным выдворением, в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ..

Таким образом, Петров Н.Н.. находится на территории РФ незаконно с ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением требований ст. 5 Закона №115-ФЗ, ст. 25.10 Закона №114-ФЗ, и квалифицируется по части 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Петрова Н.Н. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным оперативным дежурным ДЧ ОМВД РФ по <адрес> Матвеевым С.В.., письменным объяснением Петрова Н.Н., пояснениями последнего в судебном заседании, сведениями миграционного учета, предоставленными Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, показаниями свидетеля Селивановой Л.В., и иными материалами дела.       

При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с частью 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд не усматривает. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, так как ранее назначенное наказание по ст. 18.8 Кодекса, до сих пор не исполнено.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для освобождения Петрова Н.Н. от административного наказания, в том числе, дополнительного в виде выдворения за пределы РФ, не установлены. В свидетельстве о рождении ребенка, Петров Н.Н. не вписан, отцовство, несмотря на представленное заключение эксперта, не установлено в предусмотренном законом порядке.

При изложенных выше обстоятельствах, оснований для оставления данного гражданина на территории РФ суд не находит, поскольку такие обстоятельства должны носить исключительный характер, тогда как таковых по настоящему делу не установлено, следовательно, суд назначает Петрову Н.Н. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Указанное основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан Петрова Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: МВД по Чувашской Республике ИНН 2128015830, КПП 213001001, р/с 40№ в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 019706900, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 18№, УИН 18№.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 (десять) суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики.      

Судья                                                                                         Кириллова С.А.