Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3256/2022 ~ М-1111/2022 от 04.02.2022

                                                                                  Дело № 2-3256/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«20» апреля 2022 года                                     г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи         Васиной Д.К.

при помощнике судьи                     Зориковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Русевой Айны Мухаметгурбановны, действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании незаконным бездействия и об обеспечении детей местами в дошкольном образовательном учреждении по месту жительства в доступной близости от места проживания,

УСТАНОВИЛ:

Русева А.М., действующая в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, в котором просила признать незаконным бездействие ответчика в решении вопроса устройства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. местами в дошкольном учреждении, находящемся в доступной близости от места проживания; об обязании Администрацию Одинцовского городского округа Московской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. места в группе полного дня в детском саду АДРЕС в доступной близости от места проживания; о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб. 00 коп.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлена на учет по вопросу предоставления места в дошкольном учреждении ДД.ММ.ГГГГ номер обращения №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлена на учет по вопросу предоставления места в дошкольном учреждении ДД.ММ.ГГГГ номер обращения № в Управлении образования Администрации Одинцовского муниципального района для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на основании заявления по адресу постоянной регистрации: АДРЕС. Неоднократные обращения в Управление образования Администрации Одинцовского городского округа с требованием обеспечить несовершеннолетних детей в детском дошкольном учреждении в доступной близости от места проживания не увенчались успехом. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Управление образования Администрации Одинцовского городского округа предложило места в детском саду № АДРЕС, который расположен по адресу: АДРЕС, удаленностью от места проживания более 4,7 км. На претензию, ответчик направил ответ от 21.12.2021г. №, в котором предложил для несовершеннолетних детей места в детском саду № АДРЕС, который находится еще дальше, по адресу: АДРЕС, более чем за 4,8 км. От места проживания. В целях защиты прав несовершеннолетнего ребенка на дошкольное образование истцы вынуждены обратиться в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, так как место было предоставлено, в материалы дела предоставлена справка.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Изучив материалы дела, выслушав доводы ответчика, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Русева А.М. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлена на учет по вопросу предоставления места в дошкольном учреждении ДД.ММ.ГГГГ номер обращения №, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. постановлена на учет по вопросу предоставления места в дошкольном учреждении ДД.ММ.ГГГГ номер обращения № в Управлении образования Администрации Одинцовского муниципального района для направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение на основании заявления по адресу постоянной регистрации: АДРЕС.

Неоднократные обращения в Управление образования Администрации Одинцовского городского округа с требованием обеспечить несовершеннолетних детей в детском дошкольном учреждении в доступной близости от места проживания не увенчались успехом.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № Управление образования Администрации Одинцовского городского округа предложило места в детском саду № АДРЕС, который расположен по адресу: АДРЕС, удаленностью от места проживания более 4,7 км.

На претензию, ответчик направил ответ от 21.12.2021г. №, в котором предложил для несовершеннолетних детей места в детском саду № АДРЕС, который находится еще дальше, по адресу: АДРЕС АДРЕС, более чем за 4,8 км. От места проживания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» ДД.ММ.ГГГГ году в детском саду № позиция 44, в детском саду № позиция 43, в детском саду № позиция 36.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в Единой информационной системе «Зачисление в ДОУ» ДД.ММ.ГГГГ году в детском саду № позиция 43, в детском саду № позиция 42, в детском саду № позиция 35.

Законодательные гарантии конституционного права ребенка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" определено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного Закона).

Пунктом 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при комплектовании групп полного дня пребывания на 2022-2023 учебный год предоставлено место в МБОУ Одинцовская СОШ № см УИОП дошкольное отделение – детский сад №.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что какого-либо незаконного бездействия в непринятии мер по организации предоставления дочерям истца общедоступного дошкольного образования ответчиком допущено не было, поскольку несовершеннолетним ФИО2 и ФИО1 предоставлено место в МБОУ Одинцовская СОШ № с УИОП дошкольное отделение – детский сад №.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчика допустившим незаконное бездействие, поскольку ответчиком предоставлено детям истца места в дошкольном образовательном учреждении – детском саду №.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Русевой Айны Мухаметгурбановны, действующая в интересах несовершеннолетних Русевой Даны Павловны, Русевой Софии Павловны к Администрации Одинцовского городского округа Московской области о признании незаконным бездействия и об обеспечении детей местами в дошкольном образовательном учреждении по месте жительства, в доступной близости от места проживания, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья                                                                                 Д.К. Васина

Мотивированное решение составлено 27 апреля 2022 года