Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-217/2023 ~ М-183/2023 от 25.05.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года     <адрес>

Ельнинский районный суд <адрес> в составе председательствующего: судьи Зуева Н.В., при секретаре Полуэктовой А.А.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика Лысенкова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивенкова Сергея Владимировича к Администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ

Ивенков С.В. обратился в суд с иском к администрации МО «<адрес>» <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма он зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, мик – он <адрес>, <адрес>. Задолженности за жилое помещение он не имеет. Иск о выселении к нему не предъявлялся. Другие лица о своих правах на данное жилое помещение не заявляли. Ранее в приватизации жилья он не участвовал. Ответчик отказывается передать в его собственность данное жилое помещение в виду того, что ФГАУ «Росжилкомплекс» отказывается предоставить им информацию о предоставлении ему как военнослужащему жилого помещения. Просит суд признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, мик – он <адрес>, <адрес>, общей площадью 56,6 кв. м.

В судебном заседании представитель истца, подтвердив указанные в заявлении обстоятельства, просит признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - двухкомнатную квартиру номер 12 в доме номер 2 микрорайона «<адрес>», <адрес>.

Представитель ответчика Лысенков А.Б., возражая против удовлетворения исковых требований, пояснил, что правовых оснований для удовлетворения иска не имеется..

Выслушав доводы сторон по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный жилой фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.4 названного Закона служебные жилые помещения приватизации не подлежат, собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что истец Ивенков Сергей Владимирович являлся военнослужащим войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Ивенкову С.В., как военнослужащему в/ч 21555, была предоставлена двухкомнатная <адрес> по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>.

Договор найма служебного жилого помещения № от 10.09.2008г. никем не оспаривается.

Указанная квартира была предоставлена на следующий состав семьи: Ивенков Сергей Владимирович - ответственный квартиросъёмщик, ФИО3 - его супруга, ФИО4 – их сын.

Брак между супругами был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по решения мирового судьи судебного участка № Спас – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 снялась с регистрационного учета по данной квартире, а ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрации ФИО4

Истец уволился из рядов ВС РФ в 2019г. При увольнении истец не был обеспечен жилым помещением, за исключением спорного жилого помещения.

Согласно данным, представленным ФГАУ «Росжилкомплекс», в базе данных отсутствуют сведения об обеспечении Ивенкова С.В. жилым помещением.

В настоящее время истец является единственным нанимателем спорной квартиры, общей площадью 56,6 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, мкр. <адрес>, <адрес>.

Ивенков Сергея Владимирович ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России 01.04.2019г. повторно признан инвалидом первой группы бессрочно.

ДД.ММ.ГГГГг. между Администрацией муниципального образования «<адрес>» <адрес> и Ивенковым Сергеем Владимировичем заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, микрорайон <адрес>, <адрес>.

Данный договор никем не оспорен, и на дату рассмотрения дела он не расторгнут.

В соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилищный фонд микрорайона «<адрес>», <адрес>, в том числе квартира истца, администрация муниципального образования «<адрес>» <адрес> обязана принять в муниципальную собственность <адрес> жилой фонд микрорайона Кутузовский, <адрес>, находящийся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ <адрес>.

Во исполнение данного решения суда, а также распоряжения Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, и распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения, находящихся в оперативном управлении Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность», постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-а, осуществлена передача всех жилых домов, расположенных в микрорайоне «<адрес>» <адрес>, из оперативного управления Ельнинской КЭЧ в муниципальную собственность.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объекты жилищного фонда, находящиеся в микрорайоне «<адрес>» <адрес> переданы из муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» <адрес> в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения <адрес>.

Таким образом, в суде установлено, что передача жилищного фонда микрорайона «<адрес>» в муниципальную собственность Ельнинского городского поселения не только документально, но и фактически осуществлена.

Передача жилого фонда микрорайона «<адрес>» <адрес> из государственной федеральной собственности в муниципальную собственность никем не оспаривается.

В соответствии с п.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращения договора найма специализированного жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник жилого помещения или юридическое лицо, которому передано жилое помещение, является стороной трудового договора с работником – нанимателем жилого помещения.

Указанная норма Закона указывает на то, что при переходе служебного жилья в собственность другого юридического лица, утрачивается сам договор найма служебного жилья, то есть изменяется статус этого жилья, но не прекращается право пользования этим жильем.

Как указывается в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации», факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями, или учреждениями, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанное жилое помещение утрачивает статус служебного, и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Также Конституционный Суд РФ в своём определении от ДД.ММ.ГГГГ № указывает, что «…при этом ограничение прав и свобод человека и гражданина путём определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность».

Таким образом, статус служебного жилого помещения на данную квартиру должен быть прекращён.

Переход права собственности на жилой фонд, по мнению суда, не может служить основанием для сохранения прежнего правового режима жилого помещения (как служебного), так как это ведет к ограничению жилищных прав гражданина, в том числе и на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Со стороны ответчика в суд не представлено доказательств, что истец утратил право пользования жилым помещением.

Передача жилищного фонда в состав муниципального имущества не должна влиять на жилищные права граждан, проживающих и пользующихся в данных жилых помещениях до его передачи, в том числе и на праве бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», по смыслу которой, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно статье 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (ст.ст.27,35 и 40 Конституции РФ).

Установление же ограничения либо лишение право пользования жилым помещением, на приватизацию занимаемого истцом жилья, которое, тем более, уже передано в муниципальную собственность, ведет к отступлению от провозглашенной ст.19 Конституции РФ принципа равенства и о дискриминации граждан в зависимости от места жительства и рода занятий.

Введение такого ограничения не может не препятствовать осуществлению истцом права свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст.27 ч.1 Конституции РФ), получать в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилье из государственного или муниципального жилищного фонда в собственность, а, следовательно, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст.35 ч.2 Конституции РФ), а также возможности требовать от органов местного самоуправления обеспечения одинаковых предпосылок для осуществления права на жилище.

Исходя из конституционного принципа равной защиты прав граждан на жилище, в соответствии также с п.2 ст.102 Жилищного кодекса РФ, в связи с передачей служебной квартиры нанимателя (истца) в муниципальную собственность, необходимо признать, что данная квартира утратила статус служебной, и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому истец, занимающий данное жилое помещение и не использовавший, как установлено по делу, ранее право приватизации, на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к мнению, что требование истца о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ 6611 №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 56,6 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ <░░░░░>, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░.

67RS0№-24