Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-373/2022 от 01.06.2022

№ 21-373/2022

РЕШЕНИЕ

22 июня 2022 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., при секретаре Толкачевой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Т.И.М. на решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Уталиева А. А.,

установил:

постановлением инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 07 октября 2019 года № Уталиев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2022 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, - инспектор ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Т.И.М. выражает несогласие с судебным актом, вынесенным в отношении Уталиева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, приводя доводы о его незаконности.

Т.И.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить.

Уталиев А.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, состоявшегося 22 июня 2022 года, не явился.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно постановлению инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области от 07 октября 2019 года №, вынесенному в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, 03 октября 2019 года в 12:53:56 часов по адресу: г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 56, движение в сторону ул. Шевченко, Оренбургская область, водитель транспортного средства марки ЛАДА GFL130 LADA VESTA, государственный регистрационный знак ***, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Приложения 1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), двигался со скоростью 69 км/ч при разрешенной 40 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 29 км/ч.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фотосъемки: «Арена», заводской номер 0809052 (свидетельство о проверке № 18/24-577-2019, срок проверки до 07 августа 2021 года включительно).

В постановлении должностного лица указано, что собственником указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся Уталиев А.А.

Прекращая производство по делу, судья Центрального районного суда г. Оренбурга исходил из того, что на момент фиксации правонарушения названное выше транспортное средство не находилось в пользовании Уталиева А.А. Судья отметил, что совокупность доказательств, представленных в материалы дела, подтверждает, что Уталиев А.А. не управлял транспортным средством в момент фиксации правонарушения, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Принимая во внимание положения ст. 30.7 КоАП РФ, учитывая, что на момент рассмотрения в Оренбургском областном суде жалобы должностного лица срок давности привлечения Уталиева А.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении названного лица было прекращено, возможность возобновления производства по данному делу утрачена.

Доводы жалобы инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Т.И.М. о необоснованном восстановлении судьей районного суда пропущенного процессуального срока подачи жалобы не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения процессуальных требований, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке ст. 30.9 КоАП РФ, в жалобе не приведено.

Руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.1 - 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 06 мая 2022 года, вынесенное в отношении Уталиева А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставить без изменений, а жалобу инспектора ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области Т.И.М. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда                 Е.Н. Каширская