Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2752/2023 ~ М-2524/2023 от 24.05.2023

Дело № 2-2752/2023

УИД26RS0029-01-2023-003959-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

13 июля 2023 года                                  г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.М.

при секретаре Амвросовой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению администрации города Пятигорска к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки,

установил:

Администрация города Пятигорска обратилась в Пятигорский городской суд Ставропольского края с иском к ФИО1, ФИО2 об освобождении земельного участка, взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО4 заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка №    № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключен договор уступки прав и обязанностей по указанному договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 (ранее ФИО10 ФИО6 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка №Д от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время пользователями земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» за № в адрес ФИО7и ФИО1 направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка в связи с истечением срока аренды, предусмотренного договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчики - ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию города Пятигорска с заявлением о продлении договора аренды земельного участка сроком на 3 года на основании Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Пятигорска подготовлен ответ №, согласно которому заявление о продлении договора аренды земельного участка сроком на три года не представляется рассмотреть положительно, так как не соблюдены положения п. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Отказ администрации города Пятигорска № от ДД.ММ.ГГГГ в увеличении срока действия договора аренды земельного участка был обжалован Ответчиками в судебном порядке.

Решением Пятигорского городского суда от 06.12.2022 года по делу № исковые требования ФИО2 и ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды были удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением от 02 марта 2023 года решение Пятигорского городского суда от 06.12.2022 года по делу № в части признания незаконным отказа администрации города Пятигорска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, это же решение в остальной части отменено.

Суд возложил на администрацию города Пятигорска обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 и ФИО1 о продлении договора аренды №Д от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке расположен объект капитального строительства - хозяйственная постройка площадью <данные изъяты> кв.м., которому присвоен кадастровый номер №, принадлежащий Ответчикам на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доле каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденными решением Думы города Пятигорска от ДД.ММ.ГГГГ №, находится в зоне «Ж-1» и предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. Градостроительным регламентом данная зона является Зоной застройки с основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для индивидуального жилищного строительства. Вспомогательным видом разрешённого использования земельных участком и объектов капитального строительства для индивидуального жилищного строительства, предусмотрено строительство и размещение хозяйственных построек. Пользователь вправе самостоятельно выбрать вспомогательный вид разрешённого использования. Данное хозяйственное строение используется Ответчиками в личных целях.

Согласно актам выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ Отделом муниципального контроля администрации города Пятигорска установлено, что на спорном земельном участке расположенный объект капитального строительства - нежилое строение площадью <данные изъяты> кв.м. хозяйственная постройка) фактически занимает весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в то время как земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома.

        Кроме того, при проведении осмотра спорного земельного участка было выявлено, что других капитальных и незавершенных строительством объектов на участке не имеется. Вместе с тем, согласно информации, содержащейся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером №, степень готовности - 18%, проектируемое назначение - объект индивидуального жилищного строительства, который по факту отсутствует.

Особенностью хозяйственных построек является то, что они не могут быть использованы в качестве здания, сооружения, поскольку для их возведения не требуется получение разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию. Данные объекты носят временный характер.

Хозяйственное строение - это вспомогательный (не самостоятельный) отдельно стоящий, или пристроенный объект недвижимости хозяйственно-бытового назначения: сарай для содержания скота и птицы; сарай (бытовка) для хранения хозяйственного инвентаря; хозяйственный навес, навес для автомобилей; гараж; баня, летний душ, уборная; летняя кухня; теплица; погреб и т.п. капитальные и некапитальные постройки.

Минстроем России согласована следующая позиция (письмо от 16 марта 2020 года №):

учитывая, что под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования;

при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией) - при этом у Ответчиков - ФИО1, ФИО2 отсутствует разрешение на строительство основного объекта - индивидуального жилищного дома, для которого и был изначально предоставлен в аренду Участок;

согласно частям 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;

в этой связи допустимость возведения объектов вспомогательного использования должна обеспечиваться правилами землепользования и застройки, при соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Таким образом, размещение тех или иных объектов недвижимости, определение их статуса в качестве основных или вспомогательных осуществляются также исходя из правового режима земельного участка, требований градостроительных регламентов, иных норм и требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Письмом Росреестра от 13 апреля 2020 года № 3215- АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования» в техническом плане в отношении объекта вспомогательного использования в строке 14 «Вид (виды) разрешенного использования объекта недвижимости» раздела «Характеристики объекта недвижимости» указываются слова «объект вспомогательного использования» и вид использования (например, «здание контрольно-пропускного пункта»), а в разделе «Заключение кадастрового инженера» целесообразно указать, что в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства заявленного на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав объекта не требуется выдача разрешения на строительство, поскольку он является объектом вспомогательного использования, в частности, указать, каким документом данный объект определен в качестве вспомогательного при наличии такого документа), в отношении какого объекта такой объект выполняет вспомогательную функцию, в чем именно данная функция заключается. В качестве обоснования отнесения объекта к вспомогательному в состав технического плана может быть включена в том числе проектная документация, подготовленная в отношении основного объекта недвижимости (если законодательством о градостроительной деятельности предусмотрена подготовка такой проектной документации в отношении основного объекта недвижимости).

Таким образом, отсутствуют основания к продлению договора аренды Участка, поскольку Участок предоставлялся для целей индивидуального жилищного строительства, а не для хозяйственного строения, которое возведено им. При этом указанное хозяйственное строение является вспомогательным и не может существовать без основного строения, таким образом, разрешенное использование Участка не соответствует целям использования такого Участка.

Кроме того, возведение на земельном участке только вспомогательного объекта, даже при наличии государственной регистрации права собственности на объект, не влечет возникновение у собственника вспомогательного объекта права на приобретение земельного участка в аренду без проведения торгов. Данная хозяйственная постройка, имеющая целью обслуживание основного здания, в отсутствие основного здания не может быть использована в соответствии со своим назначением.

Аналогичная правовая позиция сформулирована в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 18 декабря 2017 года № 304-КГ17-9125.

В настоящее время срок Договора Участка истек.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № об ограничении в виде договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № прекращена.

        Просит суд обязать Ответчиков - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, CНИJIC №, паспорт: №, адрес регистрации: <адрес>; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, СНИЛС №, паспорт: №, адрес регистрации:    <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - под незавершенным строительством жилым домом, путем сноса нежилого хозяйственного строения с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном участке. Признать отсутствующим право ФИО1, ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - под незавершенным строительством жилым домом. Указать, что данное решение является основанием для погашения регистрационных записей от ДД.ММ.ГГГГ № и №    № в Едином государственном реестре недвижимости. Указать, что данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учёта объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности - 18%, проектируемое назначение - объект индивидуального жилищного строительства, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования. В случае неисполнения Ответчиками - ФИО1, ФИО2 обязанности по освобождению незаконно занимаемого земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м., с кадастровым номером №, г неположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - под незавершенным строительством жилым домом, путем сноса хозяйственного строения с кадастровым номером №, расположенного на вышеуказанном участке, возложить на Ответчиков - ФИО1, ФИО2 в соответствии со статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность внесения в пользу администрации города Пятигорска за неисполнение решения суда денежной суммы в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в месяц со дня вступления в силу решения суда. Уплату судебной неустойки возложить солидарно на Ответчиков - ФИО1, ФИО2 в пользу бюджета города-курорта Пятигорска по следующим реквизитам: р/с 40101810300000010005 в отделение Ставрополь, г. Ставрополь, БИК 040702001, ИНН 2632033540, КПП 263201001, КБК 60111607090040000140.

В судебное заседание представитель истца, будучи надлежащим образом извещённым о его времени и месте, не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что против вынесения заочного решения не возражает.

Учитывая положения ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО2 не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения путём направления заказной судебной корреспонденции.

В соответствии с частями. 1, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами.

Вместе с тем, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью ответчика в силу закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика и вынесение заочного решения, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил, рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу части 1 статьи 196 названного кодекса при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 67 и частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан в мотивировочной части решения указать доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела, доводы и мотивы, по которым одни доказательства приняты, а другие отвергнуты судом.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен сДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» и ФИО4 заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка №    № с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО5 заключен договор уступки прав и обязанностей по указанному договору аренды. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 (ранее ФИО11., ФИО6 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в настоящее время пользователями земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» за № в адрес ФИО7и ФИО1 направлено уведомление об отказе от исполнения договора аренды земельного участка в связи с истечением срока аренды, предусмотренного договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ответчики - ФИО1 и ФИО2 обратились в администрацию города Пятигорска с заявлением о продлении договора аренды земельного участка сроком на 3 года на основании Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным учреждением «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» подготовлен ответ №, согласно которому заявление о продлении договора аренды земельного участка сроком на три года не представляется рассмотреть положительно, так как не соблюдены положения п. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2022 году при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются следующие особенности:    Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков. До 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Решением Пятигорского городского суда от 06.12.2022 года по делу № исковые требования ФИО2 и ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды были удовлетворены в полном объеме.

Суд возложил на администрацию города Пятигорска обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 и ФИО1 о продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением от 02 марта 2023 года решение Пятигорского городского суда от 06.12.2022 года по делу № в части признания незаконным отказа администрации города Пятигорска Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, это же решение в остальной части отменено.

Кассационным определением от 07.06.2023 года Пятого кассационного суда судебное решение по делу № и апелляционное определение отменено полностью, дело направлено на новое рассмотрение в Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Решением Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ФИО2 и ФИО1 к администрации города Пятигорска о признании незаконным решения об отказе в продлении договора аренды оставлены без удовлетворения. Решение суда не вступило в законную силу.

На данном земельном участке расположен объект капитального строительства - хозяйственная постройка площадью <данные изъяты> кв.м., которому присвоен кадастровый №, принадлежащий Ответчикам на праве общей долевой собственности с ДД.ММ.ГГГГ по 1/2 доле каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Указанный земельный участок в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска, утвержденными решением Думы города Пятигорска от 27 сентября 2018 года №, находится в зоне «Ж-1» и предоставлен под индивидуальное жилищное строительство. Градостроительным регламентом данная зона является Зоной застройки с основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для индивидуального жилищного строительства. Вспомогательным видом разрешённого использования земельных участком и объектов капитального строительства для индивидуального жилищного строительства, предусмотрено строительство и размещение хозяйственных построек. Пользователь вправе самостоятельно выбрать вспомогательный вид разрешённого использования. Данное хозяйственное строение используется ответчиками в личных целях.

Согласно актам выездного обследования от 05.05.2022, от 06.12.2022 года Отделом муниципального контроля администрации города Пятигорска установлено, что на спорном земельном участке расположенный объект капитального строительства - нежилое строение площадью <данные изъяты> кв.м. хозяйственная постройка) фактически занимает весь земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., в то время как земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома. При проведении осмотра спорного земельного участка было выявлено, что других капитальных и незавершенных строительством объектов на участке не имеется.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером № расположен объект недвижимости (объект незавершенного строительства) с кадастровым номером №, степень готовности - 18%, проектируемое назначение - объект индивидуального жилищного строительства.

Согласно части 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации здания, строения и сооружения являются объектами капитального строительства.

        В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации право использования объекта    капитального строительства возникает после ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации не дает определение понятию «объект вспомогательного использования», не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.

Критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (пункт 6 Разъяснений по применению Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»).

Как установлено подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 10 статьи 40 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, либо документа, подтверждающего в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В настоящее время срок договора аренды участка истек. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ № № об ограничении в виде договора аренды на земельный участок с кадастровым номером № прекращена.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды Арендатор обязан вернуть Арендодателю имущество в том состоянии, в котором он получил.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 124 Гражданского кодекса РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами, то есть в отношениях по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности города-курорта Пятигорска, и земельными участками, находящимися на территории города, государственная собственность на которые    не разграничена, органы местного самоуправления выступают от имени собственника соответствующего имущества на равных началах с иными частниками этих правоотношений.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 606 Гражданского кодекса РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Положениями части 1 статьи 610 Гражданского кодекса РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Статьей 46 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками (ст.76 Земельного кодекса РФ).

В соответствие с п. 1 ст. 622 Гражданского кодекса РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленным договором.

Судом установлено, что до настоящего времени земельный участок не освобожден, что подтверждается актом осмотра земельного участка.

Договор аренды земельного участка между сторонами прекратил свое действие, добровольно ответчики требования администрации об освобождении земельного участка не исполнили, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению, ответчики обязаны освободить земельный участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи.

С учетом приведенных обстоятельств, суд считает подлежащим удовлетворению иск администрации города Пятигорска об освобождении земельного участка.

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает необходимым определить месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, для исполнения решения суда.

Истцом также заявлено о признании отсутствующим право ФИО1, ФИО2 на нежилое хозяйственное строение с кадастровым номером 26:33:240301:576, расположенное на земельном участке площадью 987 кв. м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - под незавершенным строительством жилым домом.

В абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При этом истцом в данном споре является собственник земельного участка, который передан в аренду ответчикам, однако срок действия договора аренды истек.

Требования о прекращении в ЕГРН регистрационных записей от ДД.ММ.ГГГГ № и №    №, а также о снятии с государственного кадастрового учёта объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, степень готовности - 18%, проектируемое назначение - объект индивидуального жилищного строительства, расположенного в пределах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования, являются производными от требований об освобождении незаконно занимаемого земельного участка, поэтому подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец просит взыскать с ответчиков неустойку за неисполнение решения суда.

Суд приходит к выводу о том, что данное требование подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса РФ, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с п.28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка ).

Уплата судебной неустойки не влечет за собой прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В соответствии с п.31. указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

В соответствии с п.32. указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.          В соответствии с п.33 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ факт неисполнения или ненадлежащего исполнения решения суда устанавливается судебным приставом-исполнителем.         Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца администрации города Пятигорска о взыскании в его пользу с ответчика судебной неустойки подлежит удовлетворению, при этом суд полагает возможным определить судебную неустойку за неисполнение ответчиками решения суда по данному гражданскому делу, в установленный для его исполнения срок в размере по 100 000 рублей в месяц со дня вступления в законную силу заочного решения суда, приходя к выводу, что указанный размер отвечает критериям адекватности, соразмерности и соответствует принципам, указанным в статье 1 ГК РФ и достаточным для защиты нарушенного права в целях побуждения ответчика к надлежащему исполнению им решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 2, ░░░░ 1022601627575 ░░░ 2632033540) ░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░> <░░░░░>, C░░JIC № №), ░░░2 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ №) ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, C░░JIC №, ░░░░░░░: №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░: <░░░░░>; ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ №, ░░░░░░░: №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░:    <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ №    № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - 18%, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░2 ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░. ░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 308.3 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 100 000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░1, ░░░2 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░/░ 40№ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░ 040702001, ░░░ 2632033540, ░░░ 263201001, ░░░ 60111607090040000140.

░░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, C░░JIC №) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░2 (░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░ 2023 ░░░░

░░░░░                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░