Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-455/2022 от 17.11.2022

Дело №12-455/2022

91RS0024-01-2022-006366-54

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

14 декабря 2022 года                                      г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым В.И. Соколова

при секретаре Э.М. Петровой,

с участием заявителя Ефремова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ефремова А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, с неоконченным высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении <данные изъяты>, не военнобязанного, работающего индивидуальным предпринимателем, проживающего по адресу: Респ. Крым, <адрес>

на постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Ялта Кадырова А.С. от 05 ноября 2022 года №18810082220000709043 о привлечении Ефремова А. В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Ялта Кадырова А.С. от 05 ноября 2022 года №18810082220000709043 Ефремов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Ефремов А.В. обратился с жалобой в Ялтинский городской суд Республики Крым. В обоснование жалобы указал, что копию обжалуемого постановления не получал.

В судебном заседании заявитель жалобу поддержал, дополнительно просил отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить. Указал, что 05 ноября 2022 был избит неустановленными лицами, вследствие чего был госпитализирован и во время беседы с сотрудниками ДПС находился в посттравматическом состоянии, в силу которого не имел возможности адекватно реагировать на происходящее. Свою вину в указанном административном правонарушении не признал.

Должностное лицо в судебном заседании возражал по доводам жалобы, пояснил, что производство по делу проводилось в соответствии с нормами КоАП РФ.

Выслушав доводы заявителя, заинтересованного должностного лица исследовав материалы дела в полном объеме и представленные видеозаписи, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Обязанность доказывания вины лежит на административном органе, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Согласно с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, в том числе, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 05 ноября 2022 г. в 18 час. 40 мин., в районе дома №34 по ул. Свердлова в г. Ялта, Республика Крым, водитель Ефремов А.В. управлял автомобилем марки «Форд », г.р.з. №<номер>, принадлежащем гр. ФИО1, не имея при себе надлежащих регистрационных документов на транспортное средство, чем нарушил требования пункта 2.1.1 ПДД.

По данному факту должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении 82 АП №180962 от 05 ноября 2022 года и вынесено постановление о привлечении Ефремова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ. От получения указанных процессуальных документов лицо, привлекаемое к административной ответственности отказался, о чем имеется соответствующая отметка в протоколе и постановлении.

На запрос Ялтинского городского суда Республики Крым от 25 ноября 2022 года из ОГИБДД УМВД России по г. Ялте был истребован административный материал №18810082220000709043 от 05 ноября 2022 года по ч.1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, регламентированного ч. 1 КоАП РФ, заключается в управлении транспортным средством при отсутствии у водителя документов на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца.

Из изложенного следует, что ответственность по части 1 статьи 12.3 КоАП РФ водитель может нести лишь в случае, когда допустимыми доказательствами достоверно установлено, что в момент управления транспортным средством у водителя отсутствовали документы на само транспортное средство, на право управления им, подтверждающих правомочия данного субъекта в отношении конкретного транспортного средства, в том числе в случае отсутствия его владельца.

Делая вывод о наличии в действиях Ефремова А.В., состава правонарушения, суд проанализировал представленные протокол об административном правонарушении 82 АП №180962 от 05 ноября 2022 года, постановление о привлечении Ефремова А.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ №18810082220000709043 и исследованную в судебном заседании видеозапись, из которой усматривается факт управления Ефремовым А.В. транспортным средством «Форд », г.р.з. №<номер>, а также подтверждается факт госпитализации заявителя.

Иных доказательств, подтверждающих факт совершения Ефремовым А.В. указанного административного правонарушения, в материалах дела не имеется и в судебном заседании представлено не было.

При этом, должностным лицом не зафиксирован отказ Ефремова А.В. предоставить регистрационные документы на транспортное средство «Форд», г.р.з. А913УК92 и факт их отсутствия в указанном транспортном средстве, не проверен факт выдачи Ефремову А.В. водительского удостоверения, не установлен собственник вышеуказанного транспортного средства и законность нахождения транспортного средства в пользовании иного лица. Отсутствие данных сведений не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и сделать однозначный вывод о доказанности совершения Ефремова А.В. вмененного ему состава административного правонарушения, а также исключить наличие в действиях Ефремова А.В. состава уголовно-наказуемого деяния и состава иного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным, поэтому оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

Срок привлечения к административной ответственности по данному делу в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек, поэтому дело подлежит возвращению на новое рассмотрение органу, правомочному рассматривать дело.

При новом рассмотрении необходимо учесть изложенное, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Ефремова А.В. удовлетворить частично.

     Постановление инспектора ОВ ДПС ГИБДД МВД России по г. Ялта Кадырова А.С. от 05 ноября 2022 года №18810082220000709043 о привлечении Ефремова Антона Валерьевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ - отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОГИБДД УМВД России по г. Ялта.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение десяти суток с момента получения его копии через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья:                            В.И. Соколова