Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1832/2018 ~ М-1279/2018 от 14.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года г. Мытищи

Мытищинский городской суд Московской области в составе федерального судьи Тюшляевой Н.В., при секретаре Новиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, обязании направить средства материнского капитала на оплату приобретенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала, обязав ответчика предоставить меру государственной поддержки и направить (перечислить) средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>) рублей на расчетный счет №, открытый в <данные изъяты> в установленные действующим законодательством срок.

В обоснование заявленных требований истец указала на то, что в связи с рождением второго ребенка, ею получен государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> рублей, считает, что она имеет право на оплату долга по договору № <данные изъяты> участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского капитала, в чем ей необоснованно было отказано.

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО4 заключили брак, после заключения брака жене была присвоена фамилия ФИО5, о чем руководителем <данные изъяты> была составлена запись акта о заключении брака №.

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО2, <данные изъяты> которого является ФИО5, <данные изъяты> – ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ руководителем <данные изъяты> была составлена запись акта о рождении №.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> ФИО1 и ФИО5 был заключен <данные изъяты> участия в долевом строительстве жилого дома.

Из п. 1.1. данного договора следует, что <данные изъяты> обязуется своими силами и/или с привлечением других лиц построить по строительному адресу: <адрес>, с подвалом и техническим этажом (корпус №) и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта передать ФИО7. объект долевого строительства, а участники долевого строительства обязуются уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность объект долевого строительства.

После ввода объекта в эксплуатацию ФИО7 приобретают право на получение в общую совместную собственность <данные изъяты> общей проектной площадью <данные изъяты>, с подвалом и <данные изъяты>, условный строительный номер <адрес> по строительному адресу: <адрес> (п. 1.2. договора).

Цена договора устанавливается в сумме <данные изъяты> рублей (п. 2.1. договора).

Как следует из п. 2.3. указанного договора, оплата цены договора осуществляется участниками долевого строительства частично за счет кредитных средств, предоставляемых участникам долевого строительства в виде кредита в сумме <данные изъяты> рублей на срок кредитования <данные изъяты> под <данные изъяты> годовых по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному в г. Москве между ФИО7 а также <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО3, <данные изъяты> которого является ФИО5, <данные изъяты> – ФИО1, о чем ДД.ММ.ГГГГ руководителем <данные изъяты> была составлена запись акта о рождении №.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения ГУ-Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал №, из которого следует, что настоящим сертификатом удостоверяется, что ФИО1 имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «<данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 был заключен кредитный договор № с <данные изъяты> на рефинансирование задолженности по ипотечному кредитному договору №

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий (оплаты основного долга ипотечного кредита) в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно Уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ №, ГУ-Главным Управлением ПФР № 6 по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о направлении средств на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме <данные изъяты> рублей.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицированной постановлением Верховного Совета СССР от 13 июня 1990 года N 1559-I), государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.

Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии со ст. 7 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" N 256-ФЗ от 29.12.2006 г., распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; 5) получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей".

При этом, ч. 6.1 указанной статьи Закона предусмотрено, что заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

Статьей 10 пп. 1 ч. 1 указанного Закона предусмотрено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года N 862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, либо физическому лицу (индивидуальному предпринимателю), предоставившему по договору займа денежные средства на приобретение (строительство) жилья.

Пунктом 3 указанных Правил также установлено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2009 г. N 994 внесены изменения в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные Постановлением от 12.12.2007 г. N 862. В соответствии с текущей редакцией Постановления от 12.12.2007 г. N 862, его действие также распространяется и на семьи, которые улучшили свои жилищные условия путем заключения договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (ст. 13).

Суд исходит из того, что конечной целью заключенного истцом договора <данные изъяты> участия в долевом строительстве жилого дома от <данные изъяты> года является приобретение в собственность жилого помещения, то есть улучшение жилищных условий семьи истца, в том числе малолетних детей, обязательства по ипотечному договору до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, признает отказ ответчика в направлении средств материнского капитала в счет оплаты имеющегося долга перед <данные изъяты> в размере <данные изъяты> рублей по оплате квартиры по договору <данные изъяты> участия в долевом строительстве жилого дома от <данные изъяты> года, незаконным.

Таким образом, судом установлено нарушение права истца на использование средств материнского капитала.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать ответчика предоставить семье истца меру государственной поддержки и направить (перечислить) средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> рублей на расчетный счет №, открытый в <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3– удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами материнского капитала.

Обязать ГУ-Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области предоставить меру государственной поддержки и направить (перечислить) средства материнского (семейного) капитала в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей на расчетный счет №, открытый в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья