Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-227/2022 от 15.08.2022

Дело № 5-227/2022

Поступило в суд 15.08.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 октября 2022 г.              г. Чулым

Судья Чулымского районного суда Новосибирской области Комарова Т.С.

при секретаре                              Полянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Андреевой Натальи Анатольевны ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, неработающей, проживающей по адресу : <адрес>2,

У С Т А Н О В И Л:

16 июня 2022 г. в 11 час. 00 мин. Андреева Н.А. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> «а», где работала продавцом, осуществила незаконную розничную торговлю алкогольной продукции в объеме готовой продукции объемом 0,5 л физическому лицу.

В судебном заседании Андреева Н.А. вину признала, пояснила, что работала в магазине ИП ФИО6 продавцом. В июне 2022 г. напарница ФИО4 попросила реализовать через магазин водку, которая у нее осталось после домашнего мероприятия. Она согласилась. ДД.ММ.ГГГГ реализовывала покупателю ФИО5 алкогольную продукцию 0,5 л.

Через некоторое время в магазин пришли сотрудники полиции. Спросили, она ли реализовала спиртное. Она подтвердила. Изначально сказала, что продала водку по просьбе хозяина магазина, считала, что ему за это никакого наказания не назначат.

Исследовав материалы дела, заслушав Андрееву Н.А., суд приходит к следующему:

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно протоколу личного досмотра от 16.06.2022, из рук ФИО5 изъята прозрачная бутылка с бесцветной жидкостью 0,5 л (л.д.7),

Из объяснения ФИО5 следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 час. 00 мин. приобрел у продавца в магазине на <адрес> бутылку водки 0,5 л за 200 руб.. По пути домой был задержан сотрудниками полиции, которым пояснил, где именно приобрел спиртное (л.д.8-9).

Из письменного объяснения Андреевой Н.А. следует, что работала в магазине ИП ФИО6 продавцом. В июне 2022 г. напарница ФИО4 попросила реализовать через магазин водку, которая у нее осталось после домашнего мероприятия. Она согласилась. 16 июня 2022 г. реализовывала покупателю ФИО5 алкогольную продукцию 0,5 л. Через некоторое время в магазин пришли сотрудники полиции. Спросили, она ли реализовала спиртное. Она подтвердила ( л.д.38).

В ходе осмотра, в складе помещения магазина на <адрес>А, <адрес> было обнаружено 12 бутылок по 0,5 л с бесцветной жидкостью по запаху похожей на алкогольную продукцию (лд.12).

Согласно письменным объяснениям ФИО4, она действительно просила Андрееву Н.А. продать водку, которая осталась у нее после мероприятия, чтобы вернуть деньги потраченные на нее. Андреева Н.А. согласилась. ФИО6 об этом не знал.

Из объяснений ФИО6 следует, что указаний реализовывать спиртосодержащую жидкость в своем магазине «Надежда» без маркировки продавцам не давал, такую водку в магазин не поставляли (л.д.21).

По результатам проведенной экспертизы от 8 июля декабря 2021 г. № 3571 установлено, что представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей, крепостью 34,1%, содержит летучие микропримеси в концентрациях метанол- 0,007% об., сложные эфиры (этилацетат)-10,3 мг/дм3, сивушные масла (изопропанол)-8,1 мг/дм3 в пересчете на безводный спирт (л.д. 31-32 ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, из материалов дела следует, что 16 июня 2022 г. в 11 час. 00 мин. Андреева Н.А. по адресу: <адрес>А г, <адрес>, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в указанной выше норме права, осуществила розничную продажу алкогольной продукции - одной бутылки спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л по цене 200 рублей ФИО5, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

    Действия Андреевой Н.А. следует квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает – признание вины.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить Андреевой Н.А. наказание в виде административного штрафа.

Согласно ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно трудовой книжке, Андреева Н.А. не работает, с ее слов с ИП ФИО6 в трудовых отношениях не состоит, проживает одна.

При таких обстоятельствах, с учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым наказание должно отвечать требованиям справедливости, должно быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, его материального положения, суд считает возможным применить в данном случае положения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного Андреевой Н.А. наказания в виде административного штрафа до 15000 рублей, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания. При этом, суд не усматривает оснований для замены штрафа предупреждением.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками.

Таким образом, немаркированная алкогольная продукция, указанная в протоколе изъятия, является находящейся в незаконном обороте.

В силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ продукция в виде спиртосодержащей жидкости в 1 бутылке, поступившей с материалом, и изъятая у ФИО5, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Андрееву Наталью Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 0000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Бутылку с алкогольной продукцией, изъятую у ФИО5, объемом 0,5 л изъять из незаконного оборота и уничтожить.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 суток со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УФК по НСО (ОМВД России по Чулымскому району Новосибирской области) ИНН 5406012253, кор/счет 40102810445370000043, номер счета получателя 03100643000000015100 Сибирское ГУ Банка России, г. Новосибирск, БИК 015004950, ОКТМО 50659101, КПП 540601001, КБК 188 116 0133101 000 0140. УИН 18880454220547090815.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд через Чулымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий: подпись          Комарова Т.С.

Подлинный документ находится в деле об административном правонарушении № 5-227/2022 Чулымского районного суда Новосибирской области

УИД 54RS0042-01-2022-000887-69