Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-10253/2023 ~ М-9313/2023 от 21.09.2023

УИД 11RS0001-01-2023-012332-38 Дело № 2-10253/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года                        г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Зотовой М.О.,

с участием истицы Липиной О.С.,

представителя истца Строганова Ю.А.,

представителя ответчика Челпановой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липиной Олеси Сергеевны к ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» о признании решения незаконным, признании права на предоставление социальных выплат, обязании предоставить социальные выплаты,

у с т а н о в и л :

Липина О.С. обратилась в суд с иском к ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» о признании приказа от 15.06.2023 № 61-ОД, которым принято решение об отказе в предоставлении ей социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №...ИСЛ от ** ** **, заключённому между нею и АО «Банк СГБ»; признании за ней права на предоставление социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №...ИСЛ от ** ** **, заключённому между нею и АО «Банк СГБ»; обязании предоставлять ей социальные выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №...ИСЛ от ** ** **, заключённому между нею и АО «Банк СГБ».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар».

В судебном заседании Липина О.С., её представитель на иске настаивали, пояснили, что номер оспариваемого приказа был указан в исковом заявлении исходя из содержавшихся в полученном от ответчика письме сведений.

Представитель ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» иск не признала.

Иные лица участия в судебном заседании не приняли.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в представленном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствии, позиции по спору не высказал.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что Липина О.С. приходится матерью ФИО6 (** ** **.), ФИО7 (** ** ** ФИО8 (** ** **.), ФИО9 (** ** **.).

Липина О.С. имеет право на меры социальной поддержки, установленные для многодетных семей Законом Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».

С ** ** ** жилое помещений (комната, площадью 12,9 кв.м) по адресу: ... принадлежит Липиной О.С. на праве собственности.

С ** ** ** Липина О.С. и несовершеннолетние ФИО6, ФИО7, ФИО8 сохраняли регистрацию по месту жительства по адресу: ....

С ** ** ** регистрацию по месту жительства по указанному адресу также сохраняла несовершеннолетняя ФИО9

Кроме того, с ** ** ** регистрацию по месту жительства по указанному адресу также сохранял Гасанов Э.Р.

В соответствии с распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 08.08.2016 № 262 Липина О.С. была принята на учёт на получение социальной выплаты (субсидии) на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» по категории «семья, имеющая трёх и более детей», с составом семьи из четырёх человек (истица и трое детей).

После рождения ФИО9 и до ** ** ** Липина О.С. состояла на указанном учёте с составом семьи из 5 человек.

На период с ** ** ** по ** ** ** Липина О.С., ФИО6, ФИО9, ФИО8, ФИО11 были зарегистрированы по месту пребывания по адресу: ....

Собственниками указанного жилого помещения Липина О.С. и/или её дети не являются.

** ** ** Липина О.С., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, Гасанов Э.Р. были сняты с регистрационного учёта по адресу: ....

** ** ** Липина О.С. вновь была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ....

В соответствии с договором купли-продажи от ** ** ** Липина О.С. приобрела в собственность жилое помещение по адресу: ....

** ** ** между Липиной О.С. и АО «Банк СГБ» был заключён кредитный договор №...ИСЛ, в соответствии которым АО «Банк СГБ» предоставил истице кредит на сумму 2 670 000 рублей на срок 300 месяцев с даты, следующей за датой фактического предоставления заёмных средств, на цели приобретения в собственности истицы квартиры по адресу: ....

Процентная ставка за пользование кредитом определяется в соответствии с п. 4 кредитного договора.

Исполнение истицей обязательств по кредитному договору №...ИСЛ от ** ** ** обеспечено залогом в отношении указанного жилого помещения.

** ** ** в ЕГРН было зарегистрировано право собственности Липиной О.С. на жилое помещений (квартиру, общей площадью 39,7 кв.м) по адресу: ....

Также ** ** ** в ЕГРН была внесена запись об ипотеке в силу закона в пользу АО «Банк СГБ».

** ** ** ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 вновь были зарегистрированы по месту жительства по адресу: ....

** ** ** ФИО7, ФИО8 были сняты с регистрационного учёта по указанному адресу.

** ** ** Липина О.С. обратилась в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с запросом о предоставлении социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому истицей с АО «Банк СГБ».

Указанный запрос Липиной О.С. с приложениями к нему администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» письмом от ** ** ** был направлен для принятия решения в ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми».

При этом администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» была составлена справка от ** ** **, из которой следует, что при проведении переучёта в 2023 году было установлено, что вся семья истицы ** ** ** была снята с регистрационного учёта по адресу: ..., о чём в нарушение норм Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ не уведомила администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца. Семья Липиной О.С вновь зарегистрирована по данному адресу ** ** **. При этом в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства заявителя, которое определяется регистрацией по месту жительства. Администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» было указано на отсутствие у неё законных оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора от ** ** ** №...ИСЛ.

** ** ** Комиссией по рассмотрению документов граждан, подавших заявление на получение государственной поддержи в улучшении жилищных условий из республиканского бюджета Республики Коми, было вынесено заключение о невозможности предоставления истице социальных выплат по причине представления документов для получения социальных выплат лицом, не имеющим права на получение социальных выплат. В частности, было указано на отсутствие у администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» было указано на отсутствие у неё законных оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора от ** ** ** №....

Приказом ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики от 16.06.2023 № 61-ОД было принято решение об отказе в предоставлении Липиной О.С. социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданам по кредитным договорам или договорам целевого займа.

В обоснование принятого решения было указано не те же причины, что были изложены в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению документов граждан, подавших заявление на получение государственной поддержи в улучшении жилищных условий из республиканского бюджета Республики Коми, от ** ** **.

Письмом от ** ** ** №... ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» уведомило истицу о том, что приказом ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» от 15.06.2023 № 61-ОД принято решение об отказе в предоставлении истице социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №...ИСЛ, оформленному в кредитному организации АО «Севергазбанк» на приобретение жилья. В качестве основания принятого решения было указано на представление документов для получения социальных выплат лицом, не имеющим права на получение социальных выплат, в частности, было указано, что согласно представленной администрацией Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» справке, семья истицы ** ** ** была снята с регистрационного учёта по адресу: ..., в связи с чем у администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» отсутствуют законные основания для признания истицы и членов её семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на дату заключения кредитного договора от ** ** ** №....

В указанном письме была допущена описка в дате принятия ответчиком приказа № 61-ОД, а именно: вместо «16.06.2023» было ошибочно указано «15.06.2023».

Указанная описка была воспроизведена истицей в исковом заявлении. Доказательств принятия ответчиком в отношении истицы приказа № 61-ОД от 15.06.2023 материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, суд при принятии решения исходит из того, что истицей оспаривается приказ ответчика от 16.06.2023 № 61-ОД.

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от 21.06.2023 № 0576 Липина О.С. была исключена из списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение таких выплат.

Извещением от 22.06.2023 № 50-ж администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» сообщила истице о том, что распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... она была снята с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, в связи с утратой оснований, дающих право на получение таких выплат (со ссылкой на пп. 2 п. 7 ст. 3 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ).

** ** ** Липина О.С., ФИО9 были сняты с регистрационного учёта по адресу: ...

ФИО6 был снят с регистрационного учёта по указанному адресу ** ** **.

С ** ** ** Липина О.С., ФИО8, ФИО11, ФИО9 сохраняют регистрацию по месту жительства по адресу: ....

Согласно представленным ОАСР УВМ МВД по ... сведениям, ФИО6 по состоянию на ** ** ** регистрации по месту жительства не имеет, продолжает сохранять регистрацию по месту пребывания по адресу: ..., пер.Школьный, .... По состоянию на ** ** ** регистрация Липиной О.С., ФИО9, ФИО8, ФИО11 по месту пребывания по указанному адресу прекращены.

Письмом от ** ** ** №... в ответ на обращение Липиной О.С. администрация ... МО ГО «Сыктывкар» сообщила истице о причинах принятия указанного решения. В частности, было указано на то, что при проведении переучёта в 2023 году администрацией ... МО ГО «Сыктывкар» было установлено, что семья истицы ** ** ** была снята с регистрационного учёта по адресу: ..., о чём в нарушение норм Закона Республики Коми от ** ** ** № 30-РЗ Липина О.С. не уведомила администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в течение одного месяца. При этом в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат осуществляется органами местного самоуправления по месту жительства заявителя, которое определяется регистрацией по месту жительства.

Также было указано на наличие в собственности Липиной О.С. двух жилых помещений (расположенных по адресу: ... по адресу: ...), в связи с чем на одного члена её семьи приходится 10,52 кв.м общей площади жилых помещений, что превышает установленную на территории МО ГО «Сыктывкар» учётную норму.

Постановлением Правительства Республики Коми от 13.02.2023 № 60 утверждён Порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа (далее – Порядок).

Постановлением Правительства Республики Коми от 13.02.2023 № 60 действие Порядка распространено на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных в период с ** ** ** по ** ** ** гражданами с кредитными организациями, организациями, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее – организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа), на предоставление кредитов, целевых займов на строительство или приобретение жилья.

Кроме того, указанным постановлением установлено, что возмещению из республиканского бюджета Республики Коми подлежат 2/3 фактических затрат граждан на уплату процентов за пользование кредитами, целевыми займами на строительство или приобретение жилья, полученными в кредитных организациях, организациях, наделенных правом на заключение договоров целевого займа (далее – социальные выплаты), но не более суммы, рассчитанной исходя из размера процентной ставки по кредиту (займу) 5,5 процента годовых в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на указанные цели.

Пункта 3 постановления Правительства Республики Коми от 13.02.2023 № 60 ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» определено учреждением, в функции которого входит предоставление указанных социальных выплат.

Утверждённый указанным постановлением Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами в кредитных организациях, организациях, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее соответственно – социальные выплаты, организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа).

Согласно п. 2 Порядка право на получение социальных выплат имеют граждане, отвечающие одновременно следующим условиям:

1) заключившие в период с ** ** ** по ** ** ** с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитный договор или договор целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее соответственно – кредитный договор, договор целевого займа);

2) на день заключения кредитного договора, договора целевого займа состоявшие на учете и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до ** ** ** или признанные после ** ** ** в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоявшие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 ст. 1 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья»;

3) имеющие среднемесячный доход (либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита или целевого займа и которые соответственно в кредитном договоре или договоре целевого займа зафиксированы в качестве созаемщиков (далее – созаемщики) не более 55 тыс. рублей. Среднемесячный доход определяется в соответствии с методикой кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа исходя из представленных гражданином (созаемщиками) сведений о доходах.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в целях подтверждения факта нуждаемости на день заключения кредитного договора, договора целевого займа орган местного самоуправления осуществляет переучет гражданина в соответствии с законодательством.

В силу п. 6 Порядка органы местного самоуправления осуществляют проверку принятых документов на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, и ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с запросом о предоставлении социальных выплат, направляют копии запросов и документов в ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми», для принятия решений о предоставлении гражданам социальных выплат.

Согласно п. 7 Порядка рассмотрение представленных органами местного самоуправления копий запросов и документов граждан, претендующих на получение социальных выплат, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет Комиссия, созданная ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» (далее – Комиссия).

По результатам рассмотрения представленных копий запросов и документов граждан Комиссия готовит одно из следующих заключений:

1) о возможности предоставления гражданину социальных выплат;

2) о невозможности предоставления гражданину социальных выплат;

3) о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных гражданином запросе и документах.

Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения копий запросов и документов.

ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми»с учетом заключения Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня оформления Комиссией протокола принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении гражданину социальных выплат;

2) об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат;

3) о необходимости уточнения сведений, представленных гражданином.

В соответствии с п. 8 Порядка Заключение Комиссии о невозможности предоставления гражданину социальных выплат и решение Учреждения об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат принимаются при наличии следующих оснований:

1) использование гражданином кредита или целевого займа, полученного соответственно в кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, на строительство или приобретение жилья, не по целевому назначению;

2) использование гражданином кредита или целевого займа, полученного соответственно в кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, на иные неотделимые улучшения объекта недвижимости, на приобретение земельного участка – в случае отсутствия в кредитном договоре, договоре целевого займа разделения средств, направленных на строительство или приобретение жилья, и средств, направленных на иные неотделимые улучшения объекта недвижимости, на приобретение земельного участка;

3) представление документов для получения социальных выплат лицом, не имеющим права на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком;

4) представление запроса и документов для получения социальных выплат по истечении срока, предусмотренного п. 3 Порядка.

Истица заключила с АО «Банк СГБ» кредитный договор на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми ** ** **, то есть в пределах периода времени, установленного пп. 1) п. 2 Порядка.

На день заключения такого кредитного договора истица состояла на учёте на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья». Решение о снятии её с такого учёта было принято руководителем администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» лишь ** ** **, то есть даже после принятия ответчиком оспариваемого решения.

Как следует из представленных АО «Банк СГБ» сведений, при определении размера кредита учитывался среднемесячный доход истицы, который не превышал 55 000 рублей.

Таким образом, Липина О.С. соответствовала всем предусмотренным п.2 Порядка условиям, дающим право на получение спорных социальных выплат.

Материалами дела подтверждается, что истицей ** ** ** были представлены в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» все документы, которые она обязана была предоставить в соответствии с п. 3 Порядка.

При таких обстоятельствах, оснований для принятия ответчиком решения об отказе в предоставлении истице спорных социальных выплат не имелось.

При этом обстоятельства снятия Липиной О.С. и/или её детей с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: ... само по себе не является основанием для того, чтобы считать истицу и её детей утратившей нуждаемость в улучшении жилищных условий на день заключения кредитного договора.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Действительно, граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При этом согласно указанной норме Закона регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона (ч. 2 ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).

Таким образом, сам по себе факт регистрации по месту жительства или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Согласно Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 удостоверения акта свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства отнесено к компетенции органов регистрационного учета. Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В Постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 по делу о проверке конституционности п.п.10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, Конституционный Суд РФ признал, что регистрация является лишь предусмотренным Законом РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Наличие у гражданина регистрации по тому или иному адресу, само по себе, не является исчерпывающим доказательством проживания гражданина, но может являться одним из таких доказательств, подлежащих оценке наряду с иными доказательствами.

На момент заключения кредитного договора (** ** **) истица сохраняла регистрацию по месту жительства по адресу: .... Такая регистрация к тому времени была прекращена лишь в отношении её детей, что само по себе не меняет их статуса членов семьи истицы.

Липина О.С. пояснила, что в жилом помещении по адресу: ... ни она, ни её дети никогда не проживали по причине недостаточности площади такого жилого помещения для проживания их семьи. С 2016 года она и её дети постоянно проживают на территории .... С ** ** ** она постоянно осуществляет свою трудовую деятельность на территории ..., её дети посещают образовательные учреждения, расположенные на территории .... Всё это время они проживают в съёмном жилье. Сначала проживали в ..., впоследствии в доме по .... Договоры найма в письменной форме не заключались, договорённости о найме носили устный характер. ** ** ** ею был заключён договор найма в отношении жилого помещения по адресу: ..., где она и её дети продолжали проживать. В приобретённую квартиру по адресу: ... она и её дети вселялись в ходе рассмотрения дела в суде, поскольку в квартире ранее не были завершены ремонтные работы.

Согласно отметкам в трудовой книжке Липиной О.С., в период с ** ** ** она осуществляет свою трудовую деятельности на территории ....

Согласно имеющимся в материалах дела справкам МАОУ «СОШ №...» ФИО11 с ** ** ** по ** ** ** проходила обучение в указанном образовательном учреждении, расположенном по адресу: .... ФИО6 проходил обучение в указанном учреждении с ** ** ** по ** ** **.

Как следует их справок МАДОУ «Детский сад №...» (расположенного по адресу: ...) ФИО9 с ** ** ** посещает указанное дошкольное образовательное учреждение, ФИО8 – с ** ** **.

** ** ** между ФИО12 и Липиной О.С. был заключён договор, в соответствии с которым истице было передано во временное пользование жилое помещение по адресу: .... Срок действия указанного договора установлен его сторонами не был. Доказательства прекращения действия указанного договора материалы дела не содержат.

Оценивая совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности тех обстоятельств, что в период с ** ** ** (дата принятия её на учёт в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ ) и по ** ** ** (день заключения кредитного договора) Липина О.С. проживала на территории МО ГО «Сыктывкар».

По состоянию на день заключения кредитного договора (** ** **) Липиной О.С. и/или её детям каких-либо жилых помещений, кроме комнаты по адресу: ..., площадью 12,9 кв.м, не принадлежало. Нанимателями, членами семьи нанимателя или членами семьи собственника иных помещений истица и её дети по состоянию на ** ** ** не являлись.

Общая площадь указанного жилого помещения на одного члена семьи истицы была менее учётной нормы, установленной на территории МО ГО «Сыктывкар».

При таких обстоятельствах Липина О.С. по состоянию на ** ** ** имела право состоять на учёте на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Республики Коми «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

С учетом изложенного, приказ ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» от 16.06.2023 № 61-ОД в части решения об отказе в предоставлении Липиной О.С. социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому между Липиной О.С. и АО «Банк СГБ», подлежит признанию незаконным.

В целях восстановления нарушенного права Липиной О.С. за ней в судебном порядке подлежит признанию право на предоставление социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому между Липиной О.С. и АО «Банк СГБ». На ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» подлежит возложению обязанность предоставлять Липиной О.С. социальные выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому между Липиной О.С. и АО «Банк СГБ», с учётом даты её обращения с запросом о предоставлении указанных социальных выплат – ** ** **.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Липиной Олеси Сергеевны (...) к ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» (ИНН 1101486759) удовлетворить.

Признать незаконным приказ ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» от ** ** ** №...-ОД в части решения об отказе в предоставлении Липиной Олесе Сергеевне социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому между Липиной Олесей Сергеевной и АО «Банк СГБ».

Признать за Липиной Олесей Сергеевной право на предоставление социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №... от ** ** **, заключённому между Липиной Олесей Сергеевной и АО «Банк СГБ».

Обязать ГКУ РК «ЦОД Минстроя Республики Коми» предоставлять Липиной Олесе Сергеевне социальные выплаты в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору №...ИСЛ от ** ** **, заключённому между Липиной Олесей Сергеевной и АО «Банк СГБ», с учётом даты её обращения с запросом о предоставлении указанных социальных выплат – ** ** **.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -                                  Д.А. Паншин