Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-626/2022 от 14.08.2022

Дело № 5-626/2022

УИД 29RS0023-01-2022-005339-82

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Город Северодвинск                         14 августа 2022 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранного гражданина Витязева ФИО3,

установил:

14.08.2022 в Северодвинский городской суд Архангельской области из ОМВД России по городу Северодвинску на рассмотрение поступил протокол от 13.08.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина Витязева А.С.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечёт административное выдворение, рассматривается судьёй в день получения протокола об административном правонарушении.

Отложение дела на другой срок законом не предусмотрено. Поэтому выполнение требований статьи 24.1 КоАП РФ полностью возложены на должностное лицо, принявшее решение о направлении материалов дела для рассмотрения судье.

Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

В связи с изложенным стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Часть 2 указанной статьи КоАП РФ указывает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 13.08.2022 Витязеву А.С. вменяется, что он, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, 12.08.202 в 23 часов 20 минут находился на территории г.Северодвинска Архангельской области без получения согласования на посещение указанной территории с Региональным управлением ФСБ России по Архангельской области.

Вместе с тем, в материалах дела не имеется и суду не представлено сведений из Регионального управления ФСБ России по Архангельской области об отсутствии у Витязева А.С. согласования на посещение территории г.Северодвинска.

Кроме того, представленные материалы не содержат постановления, подтверждающего (опровергающего) факт привлечения Витязева А.С. к административной ответственности за однородные правонарушения, с указанием времени и даты привлечения, назначенного наказания и сведений об исполнении наказания.

Изложенное свидетельствует о том, что представленные должностным лицом доказательства в полной мере не подтверждают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, вменяемого Витязеву А.С.

Невосполнимая при рассмотрении дела неполнота собранных по делу доказательств и нарушение требований статьи 24.1 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу ОМВД России по городу Северодвинску для устранения недостатков (неполноты представленных материалов), которые подлежат устранению (восполнению) в трехдневный срок после возвращения протокола.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 13.08.2022, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении иностранного гражданина Витязева ФИО4 с материалами дела в ОМВД России по городу Северодвинску для восполнения неполноты представленных материалов.

Судья                      Л.А.Русанова