№ 12-66/2022
УИД 31RS0016-01-2021-007804-73
РЕШЕНИЕ
г. Белгород 19 января 2022 года
ул.Сумская, д.76 А
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Зенченко В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Елистратова Андрея Николаевича на постановление от 19.07.2021, вынесенное в отношении Елистратова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,
установил:
постановлением административной комиссии при администрации города Белгорода от 19.07.2021 Елистратов А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
В жалобе, Елистратов А.Н. просит об отмене постановления о назначении ему административного штрафа. Указывает, что ему установлена инвалидность 3 группы бессрочно, в связи с этим на его автомобиле установлен опознавательный знак «Инвалид». В момент фиксации транспортное средство было размещено на месте для парковки транспортных средств инвалидов, что исключает его вину во вменяемом правонарушении.
В судебное заседание Елистратов А.Н., не явился, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь ст.25.1, п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и представленные документы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии с ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.
Из материалов дела следует, что Елистратов А.Н. привлечен к административной ответственности предусмотренной указанной нормой как собственник автомобиля Рено, государственный регистрационный знак №, по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки «SOVA-M», которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 25.06.2021 в период с 8 часов 33 минут до 9 часов 22 минут было размещено на территории городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: город Белгород, пр.Белгородский, (от ул.Попова до ул.Н.Чумичова), без внесения платы в нарушение требований пункта 2.1 Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок».
Доводы жалобы об использовании инвалидом 3 группы Елистратовым А.Н. принадлежащего ему транспортного средства для передвижения подтверждены представленной с жалобой копией справки МСЭ, фотографией места фиксации автомобиля, содержащей развернуты план этого парковочного места, достоверность сведений которых у суда сомнений не вызывает.
Доводы жалобы, что в указанные в постановлении время и месте расположенном в непосредственной близости от социально значимых объектов города Белгорода, в том числе медицинских учреждений - автомобиль инвалида 3 группы Елистратова А.Н. был размещен на месте для парковки транспортных средств инвалидов, опровергнуть представленными суду материалами дела не представляется возможным.
Согласно п.2.1.2. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортные средства, перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид»- на местах для парковки транспортных средств инвалидов, указанных в п. 2.1.5 настоящих Правил размещаются бесплатно.
Из содержания жалобы следует, что в указанные в постановлении время и месте автомобиль заявителя –инвалида, был размещен на месте для парковки транспортных средств инвалидов.
Оснований ставить под сомнение утверждения жалобы о причинах размещения автомобиля на территории городской платной парковки отсутствуют.
Более того, как следует из содержания жалобы инвалид 3 группы Елистратов А.Н. 25.06.2021 разместил принадлежащее ему транспортное средство на платной городской стоянке для реализации им положений ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» в целях беспрепятственного доступа к социально значимым объектам. Не доверять этим доводам заявителя исходя из места фикции автомобиля в центральной части города Белгорода, также основании отсутствуют.
При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 19.07.2021, вынесенное в отношении Елистратова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
жалобу Елистратова А.Н., удовлетворить.
Постановление административной комиссии при администрации города Белгорода от 19.07.2021 вынесенное в отношении Елистратова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья