Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-169/2021 от 26.04.2021

Дело № 12-169/2021

55RS0006-01-2021-002336-14

РЕШЕНИЕ

21 июня 2021 года                                  г. Омск

Судья Советского районного суда г. Омска Писарев А.В., при секретаре Гуселетовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске по ул. Нефтезаводская, д. 32 В,
каб. 113 жалобу Бекетова Виталия Сергеевича на постановление заместителя начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевиной И.В.
от 15.04.2021 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Бекетова В.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевиной И.В. от 15.04.2021 г. должностное лицо – директор ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетов В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Бекетов В.С. подал в суд жалобу, в обоснование которой указал, что постановление является незаконным, поскольку 13.04.2021 г. в 17 часов 00 минут ему было вручено требование организовать передачу арестованного имущества – автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, срок исполнения 14.04.2021 г. с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут. Полагал, что были установлены неразумные сроки, с учетом проведения у заявителя 14.04.2021 г. судебных заседаний в 09 часов 00 минут в Кормиловском районном суде Омской области, в 14 часов 00 минут в Кировском районном суде г. Омска, а также предъявлено незаконное требование организовать передачу арестованного имущества совместно с судебным приставом-исполнителем в ООО «АД «Сириус». Обратил внимание на то, что при рассмотрении дела заместителем начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевиной И.В. не были учтены указанные обстоятельства, невозможность передачи арестованного имущества кем-то другим, факт исполнения требования 15.04.2021 г. в 09 часов 00 минут, а также не исследовался вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность. Просил признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевиной И.В. от 15.04.2021 г.

В судебное заседание Бекетов В.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, причина неявки неизвестна, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Кузьмина Н.В., должностное лицо, вынесшее постановление о назначении административного наказания, заместитель начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевина И.В. в судебное заседание не явились,
о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет её в полном объеме.

В соответствии с ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения Центрального районного суда г. Омска от 03.04.2019 г. по делу № 2-1059/2019, вступившего в законную силу 09.05.2019 г., выдан исполнительный лист серии №, которым определено, в том числе «Обратить взыскание на заложенное имущество – автомобиль <данные изъяты> года выпуска, цвет черный, №, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (зарегистрированный на Бикмаеву Наталью Владимировну), определив способ реализации данного имущества в виде продажи с публичных торгов, установив его начальную продажную стоимость в размере – 3 900 000 руб.».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области 18.01.2021 г. возбуждено исполнительное производство №ИП в отношении должника Клевакиной Н.В. в пользу взыскателя ООО «Авто Ломбард «Ассемблер».

Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области в рамках исполнительного производства 13.04.2021 г. директору ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» <данные изъяты> предъявлено требование о необходимости организовать передачу арестованного имущества <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, совместно с судебным приставом-исполнителем в ООО «АД «Сириус» для реализации на торгах, по месту хранения имущества: адрес. Срок исполнения требования установлен 14.04.2021 г. с 09 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Из дела следует, что данное требование директор ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетов В.С. не оспаривал, требование было ему понятно, о чем свидетельствует его подпись, ходатайство о продлении срока исполнения требования не заявлял, в течение установленного срока требование судебного пристава-исполнителя должником не исполнено. Выявленные нарушения норм специального законодательства в сфере исполнительного производства явились основанием для вынесения должностным лицом административного органа постановления о привлечении должностного лица организации, не выполнившего обязанность, а именно не исполнившего законные требования судебного пристава-исполнителя, к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

При оценке законности вынесенного должностным лицом надзорного органа постановления по делу об административном правонарушении, судом установлен факт неисполнения Бекетовым В.С. требования должностного лица службы судебных приставов, отсутствия доказательств, подтверждающих объективную невозможность исполнения требования судебного пристава-исполнителя с указанием уважительных причин, либо доказательств принятия законным представителем юридического лица исчерпывающих мер для исполнения требований судебного пристава-исполнителя и приходит к выводу о законности привлечения директора ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетова В.С. к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ и отсутствии правовых оснований для отмены постановления должностного лица.

Фактические обстоятельства вмененного директору ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетову В.С. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.04.2021 г., где в объяснениях Бекетов В.С. указал на не исполнение требования, в связи с тем, что ему не понятно требование с формулировкой: «организовать передачу арестованного имущества», он готов передать имущество, но не заниматься организацией его передачи, ему не известна организация ООО «АД «Сириус» и где она находится; требованием судебного пристава-исполнителя от 13.04.2021 г.; актом проверки сохранности арестованного имущества
от 14.04.2021 г.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Вышеперечисленные доказательства дополняют друг друга, полностью подтверждают вину Бекетова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с положениями ст. 2.4 КоАП РФ Бекетов В.С., будучи руководителем организации, не исполнив свои служебные обязанности, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что требование содержало незаконную и непонятную формулировку «организовать передачу арестованного имущества совместно с судебным приставом-исполнителем в ООО «АД «Сириус»», а также о том, что требованием были установлены неразумные сроки, с учетом проведения у заявителя 14.04.2021 г. судебных заседаний в 09 часов 00 минут в Кормиловском районном суде Омской области, в 14 часов 00 минут в Кировском районном суде г. Омска, оцениваю критически.

Материалы дела не содержат каких-либо замечаний по поводу предъявленного требования, его содержание Бекетов В.С. не оспаривал, требование было ему понятно, о чем свидетельствует его подпись. Бекетов В.С. не был лишен возможности сделать соответствующие замечания в требовании судебного пристава-исполнителя, заявить ходатайства о разъяснении содержания требования и (или), зная о судебных заседаниях,
о продлении срока исполнения требования, однако, воспользовавшись своим правом, этого не сделал.

К доводам жалобы о невозможности исполнения требования судебного пристава-исполнителя с учетом проведения у заявителя 14.04.2021 г. судебных заседаний в 09 часов 00 минут в Кормиловском районном суде Омской области, в 14 часов 00 минут в Кировском районном суде г. Омска, отношусь критически. Более того, доказательств участия в указанных судебных заседаниях Бекетовым В.С. не представлено.

Указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии у Бекетова В.С. объективных, непреодолимых причин, препятствовавших ему в установленные сроки исполнить требование судебного пристава-исполнителя от 13.04.2021 г.

Довод жалобы о том, что должностным лицом не исследовался вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, отклоняется как противоречащий материалам дела, поскольку из содержания обжалуемого постановления следует, что обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Доказательств, свидетельствующих о наличии смягчающих административную ответственность обстоятельств, заявителем не представлено.

Несогласие лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, с произведенной должностным лицом оценкой доказательств и выводами не свидетельствует о допущении существенных нарушений КоАП РФ и предусмотренных им процессуальных требований.

Дело рассмотрено и административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, нарушений процессуальных требований, безусловно влекущих отмену постановления должностного лица, в ходе производства по делу не допущено, административный штраф назначен в минимальном размере в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 17.14 названного Кодекса.

Совершенное должностным лицом – директором ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетовым В.С. правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.

Решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу, не отменено, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» подлежит неукоснительному исполнению.

Доказательств того, что должностным лицом общества были предприняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство, материалы дела не содержат и заявителем не представлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОСП по Советскому АО г. Омска УФССП России по Омской области Пелевиной И.В. от 15.04.2021 г., которым должностное лицо – директор ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетов Виталий Сергеевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ,
и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей, оставить без изменения, жалобу директора ООО «Авто Ломбард «Ассемблер» Бекетова В.С. – без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба, принесен протест в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Писарев