Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-174/2022 от 14.02.2022

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия, 186 352, Карелия, г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7а

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело № 5-174/2022

УИД 10RS0008-01-2022-000328-89

11 апреля 2022 года                                                              г. Медвежьегорск

Судья Медвежьегорского районного суда Республики Карелия Ерохова Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Притыкина А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина России, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: Республика Карелия, <адрес>

установил:

13.03.2021 в 00 часов 01 минуту Притыкин А.Н., будучи прибывшим 09.03.2021 авиарейсом QR-223 из Катара на территорию Российской Федерации, в нарушение ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», не разместил в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации".

В судебное заседание Притыкин А.Н. не явился, извещен, ходатайств не представил. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого.

Должностное лицо административного органа Гусева Е.С. в судебное заседание не явилась, извещена.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу положений ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Положениями п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ главному государственному санитарному врачу, его заместителям предоставлены полномочия при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления.

18.03.2020 Главным государственным санитарным врачом РФ вынесено постановление N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", согласно пп. 2.2 п. 2 которого (в редакции на дату совершения вменяемого административного правонарушения – 13.03.2021) граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку, морских и речных судов, поездных и локомотивных бригад международного железнодорожного сообщения, водителей автомобилей международного автомобильного сообщения) обязаны в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Факт нарушения Притыкиным А.Н. введенных постановлением главного государственного санитарного врача противоэпидемических мероприятий подтверждается

- протоколом об административном правонарушении от 08.02.2022, в котором изложено событие административного правонарушения;

- копией анкеты для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, согласно которой Притыкин А.Н. прибыл на территорию России 09.03.2021;

- информацией корпоративного портала Роспотребнадзора от 13.05.2021 и Единого портала государственных и муниципальных услуг от 13.05.2021 о неразмещении Притыкиным А.Н. сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают событие административного правонарушения и факт его совершения Притыкиным А.Н.

Согласно правовой позиции, изложенной при ответе на вопрос 24 "Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, являются длящимися. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, составляет 1 год и исчисляется с момента обнаружения административного правонарушения.

С учетом исследованных материалов, а также представленной по запросу суда информации ТО Управления Роспотребнадзора, моментом обнаружения административного правонарушения является 13.05.2021, когда административному органу стало известно о неисполнении Притыкиным А.Н. обязанности по размещению в установленный срок информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ. Соответственно, на дату рассмотрения дела срок давности привлечения Притыкина А.Н. к ответственности не истек.

Бездействие Притыкина А.Н. судья квалифицирует по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания физическому лицу судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, данные о личности Притыкина А.Н., судья полагает возможным при назначении наказания применить положения ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб., что составляет 50% от установленной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ минимальной санкции. Назначение указанного наказания является достаточным для достижения целей, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

              Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Притыкина А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Административный штраф следует оплатить по реквизитам:

Единый казначейский счет 40102810945370000073 Управление Федерального казначейства по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Карелия, л/сч 04061788030), ИНН 1001048857, КПП 100101001, Отделение НБ Республики Карелия//УФК по Республике Карелия, г. Петрозаводск, БИК 018602104, казначейский счет для учета и распределения поступлений 03100643000000010600, Код бюджетной классификации 14111601061010003140, ОКТМО 86624000.

УИН 14104100002300049575.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Медвежьегорский районный суд РК по адресу: г. Медвежьегорск, ул. Заводская, д. 7-а.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить право обратиться к судье с заявлением о предоставлении отсрочки уплаты штрафа на срок до одного месяца либо о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев при наличии обстоятельств невозможности уплаты штрафа.

Разъяснить, что на исполнение наказания в виде штрафа, назначенного по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не распространяется действие п. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающего возможность уплаты штрафа в размере 50% в течение 20 дней со дня вынесения постановления. Штраф подлежит оплате полностью.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток.

     Судья                                                                                    Л.А. Ерохова