Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4378/2023 ~ М-1379/2023 от 27.03.2023

                                                                           № 2-4378/2023

24RS0056-01-2023-001751-23

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                     11 октября 2023 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гонштейн О.В.,

при секретаре Кабановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К П А к администрации города Красноярска, администрации Октябрьского района в городе Красноярске о возложении обязанности

У С Т А Н О В И Л:

К П.А. обратилась в суд с иском к администрации г. Красноярска о возложении обязанности, мотивируя свои требования следующим.

В ДД.ММ.ГГГГ года родителям истца – К А.М. и К Г.В., на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено жилое помещение – трехкомнатная квартира, жилой площадью 40.7 кв.м., общей площадью №.7 кв.м., расположенная по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №.

В указанную квартиру были вселены: истец, сестра истца – К Н.А., мать истца – К Г.В. и отец истца – К А.М..

Жилое помещение было предоставлено семье взамен ранее снесенного дома, по ул. <адрес>, д. № в г. Красноярске.

В ДД.ММ.ГГГГ году отец истца К А.М. прекратил брак с матерью истца К Г.В. и выехал их жилого помещения.

В ДД.ММ.ГГГГ году сестра истца К Н.А. также из спорного помещения выехала.

В квартире остались проживать истец и его мать.

ДД.ММ.ГГГГ мать истца К Г.В. умерла.

В платежных документах на оплату коммунальных услуг, электроснабжения, капитальный ремонт, плательщиком указывается умершая мать истца.

Из документов на квартиру у истца имеется лишь договор найма жилого помещения, заключенные с отцом истца К А.М. в ДД.ММ.ГГГГ году. Ордер был утрачен еще родителями, в настоящее время организаций, которые заключали договор социального найма, не существует. Кем выдавался ордер на квартиру истцу не известно.

В ДД.ММ.ГГГГ году истец обратился в администрацию Октябрьского района в г.Красноярске с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении квартиры, в которой он проживает.

Письмом от 01.03.2023 истцу было отказано в заключении договора социального найма в связи с отсутствием документа, на основании которого семья истца была вселена в спорное жилое помещение.

Указывает, что он использует жилое помещение по назначению: зарегистрирован в нем и фактически проживает, добросовестно несет бремя по содержанию и ремонту общего имущества, производит ремонтные работы в квартире, оплачивает все расходы за жилье и коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускает бесхозяйного обращения с ним, соблюдает права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещение в многоквартирном доме.

Учитывая, что истец является членом семьи нанимателя, после смерти основного квартиросъемщика К Г.В. договор найма продолжает свое действие, при этом статус нанимателя должен приобрести истец, как единственный гражданин постоянно проживающий с нанимателем до его смерти по вышеуказанному адресу.

Просит возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №.

Определением Центрального районного суда г. Красноярска от 09.08.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Октябрьского района г. Красноярска.

Истец К П.А. в судебное заседание не явился, извещен, ранее обращался с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика администрации Октябрьского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, извещен, в лице Шенфельд Е.И., действующей на основании доверенности № 2633 от 27.09.2022, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания и их отказа по собственному волеизъявлению от участия в процессе, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в порядке заочного производства.

Третьим лица К А.М., К Н.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

В силу статьи 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившегося истца и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР (действующего до 1 марта 2005 года), жилые помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов. Единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, который выдается гражданину.

Статьей 51 Жилищного кодекса Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (далее – ЖК РСФСР) (действовавшего на момент предоставления жилого помещения) было предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

В силу статьи 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Как предусмотрено статьей 60 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В силу статьи 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 статьи 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 статьи 69 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Пунктом 2.2.6 Положения об администрации района в городе Красноярске, утвержденного Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р), в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация: - ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда; - предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации; - согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений; - осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЖПЭТ-1 в лице управляющего О В.П. и К А М (отец истца – свидетельство о рождении №), заключен договор найма жилого помещения, согласно которому на основании ордера № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, наймодатель предоставляет в пользование нанимателя и членов его семьи жилое помещение – квартиру № №, состоящую их трех комнат, жилой площадью 40.7 кв.м., общей площадью №.7 кв.м., расположенную в доме № № по ул. <адрес> в г.Красноярске.

Обращаясь с настоящим иском, К П.А. указывает, что указанное выше жилое помещение было предоставлено ему, его сестре К Н.А., матери – К Г.В. и отцу – К А.М. взамен ранее снесенного дома, по ул. <адрес>, д. № в г. Красноярске. ДД.ММ.ГГГГ брак между отцом истца К А.М. и матерью истца К Г.В. расторгнут (свидетельство о расторжении брака №), после чего К А.М. выехал их жилого помещения, а в ДД.ММ.ГГГГ году из спорного жилого помещения выехала сестра истца К Н.А.. В квартире остались проживать истец и его мать.

Как следует из договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между МУП ПЖРЭТ № 1 в лице генерального директора А А.Т. (наймодатель) и К Г.В. (наниматель), наймодатель передает, а наниматель и члены его семьи принимает в бессрочное возмездное пользование квартиру, относящуюся к муниципальной собственности, расположенную по адресу: г. Красноярк, ул. <адрес>, д. № кв. №, жилой площадью 40.7 кв.м..

К Г.В., являющаяся нанимателем вышеуказанного жилого помещения, скончалась ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти №).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: г.Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №, на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит К Г.В. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ - К П.А..

Как указывает истец, он обратился в администрацию Октябрьского района в г.Красноярске с заявлением о заключении с ним договора социального найма в отношении квартиры, в которой он проживает.

Письмом от 01.03.2023 К П.А. отказано в заключении договора социального найма в связи с непредставлением документа, на основании которого семья была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул.<адрес>, д. № кв. №.

Как следует из выписки из ЕГРН, жилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №, находится в собственности у Муниципального образования г.Красноярск.

В подтверждение своих доводов относительно несения расходов по содержанию жилого помещения истцом представлены платежные документы на квартиру.

Согласно сведениям о состоянии финансово-лицевого счета на спорную квартиру, по состоянию на 01.02.2023 имеется задолженность в размере 1 305, 14 руб. (с учетом платежей, поступивших на дату выдачи справки).

Согласно справке от 11.08.2023, выданной администрацией Октябрьского района в г. Красноярске, по состоянию на 31.07.2023 у К П.А. отсутствует задолженность по социальному найму за жилое помещение по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира была предоставлена родителям истца для проживания на условиях договора социального найма, а К П.А. был вселен в квартиру в качестве члена семьи нанимателя, в связи с чем обладает правом пользования спорной комнатой, основанным на договоре социального найма, заключенном с прежним нанимателем, вселившим истца в это жилое помещение в качестве члена своей семьи, и после выбытия первоначального нанимателя истец вправе требовать письменного оформления соответствующего договора.

Принимая во внимание, что К П.А. зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства с 2003 года, в течение длительного времени использует жилое помещение по назначению, обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилого помещения, вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, суд полагает необходимым возложить на администрацию Октябрьского района в г. Красноярске обязанность заключить с истцом договор социального найма квартиры по адресу: г. Красноярск, ул. <адрес>, д. № кв. №.

При этом оснований для возложения обязанности на администрацию г.Красноярска суд не усматривает, по изложенным выше основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования К П А удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Октябрьского района в городе Красноярске обязанность заключить с К П А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) договор социального найма квартиры № № в доме № № по ул. <адрес> в городе Красноярске.

К П А в удовлетворении исковых требований к администрации города Красноярска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                                /подпись/                                   О.В. Гонштейн

    Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2023

    КОПИЯ ВЕРНА

    Судья:                                                                   О.В. Гонштейн