Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-7/2023 от 10.03.2023

дело № 12-7/2023

69RS0040-02-2023-000948-68

РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

г. Козловка    11 апреля 2023 года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев Владимир Геннадьевич, рассмотрев жалобу ООО «Резерв» г. Казань на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Тумановой Ю.Б. от 02 февраля 2023 года <число> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Тумановой Ю.Б. от 02 февраля 2023 года <число> ООО «Резерв» г. Казань признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <число> рублей.

ООО «Резерв» г. Казань не согласившись с указанным постановлением, в установленный законом срок обжаловало его, считая, что оно вынесено необоснованно и незаконно. Просит производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Резерв», прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На судебное заседание ООО «Резерв» г. Казань, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилось. Заявлением в адрес суда просило рассмотреть дело без его представителя. Доводы жалобы поддерживают.

С учетом положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судом принято решение о проведении судебного заседания в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Представитель Центрального МУГАДН Ространснадзора на судебное заседание не явился, представил по запросу суда материал по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Резерв» г. Казань, одновременно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица вынесшего обжалуемое постановление.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

В силу ч. 1 ст. 31.1 указанного Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее- Правила), до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

В силу п. 9 названных Правил до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, собственник (владелец) такого транспортного средства информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае, если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что движение транспортного средства марки «<данные изъяты> грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <число> (СТС <число>), принадлежащего ООО «Резерв» г. Казань, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значении, было зафиксировано <дата> в 18:32:38 часов на <число>+20м автодороги М-7 «Волга» с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-, видеофиксации «АвтоУраган-ВСМ2» № 1701069, имеющего свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/13-08-2022/178399395, действительное до 12.08.24 года.

Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Указанное выше специальное техническое устройство допущено к применению на территории Российской Федерации. Сведения о том, что в момент фиксации правонарушения оно являлось неисправным, работало не в автоматическом режиме, отсутствуют.

В подтверждение доводов о невиновности ООО «Резерв» г. Казань ссылается на положительный баланс расчетной записи по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, на момент зафиксированного правонарушения.

Вместе с тем, согласно сообщению ООО «РТ-Инвест транспортные системы» от 16.03.2023 г. № ТФО -<число>, на момент фиксации <дата> в 18:32:38 часов (по московскому времени) на <число> км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М7 «Волга», бортовое устройство с серийным номером <число>, закрепленное за транспортным средством с ГРЗ <число> принадлежащим ООО «Резерв» г. Казань, не функционировало в штатном режиме, при этом на балансе расчетной записи <число> денежные средства отсутствовали, что подтверждается Выпиской операций по расчетной записи за период с <дата> 10:53:27 - <дата> 02:51:39.

Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено, что начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) в указанный период отсутствуют, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

На момент фиксации проезда ТС с ГРЗ <число>, владелец не сообщал Оператору СВП о неисправности бортовых устройства с серийным номером <число> (п. 8 Правил), его работоспособность также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Согласно п. 12 (пп. «а») Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Таким образом, в данном случае движение автомобиля <данные изъяты> грузовой тягач седельный» с государственным регистрационным знаком <число> (СТС <число>) <дата> в 18:32:38 часов, осуществлялось на <число> км 20 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга», без внесения платы, в счет возмещения вреда причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Других доводов в заявленной жалобе ООО «Резерв» г. Казань не приведено.

При таких обстоятельствах ООО «Резерв» г. Казань, законно и обоснованно назначено административное наказание за совершение им правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора Тумановой Ю.Б. от 02 февраля 2023 года <число>, не имеется.

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.12.21.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░» – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░