УИД № 31RS0011-01-2022-000628-57 Дело № 2-497/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2022 г. г. Короча
Корочанский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Поповой И.В.,
при секретаре Овчаровой Л.В.,
в отсутствие сторон, третьего лица,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к Палылюльке Е.В. о взыскании излишне перечисленных средств по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,
у с т а н о в и л:
ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с исковым заявлением к Палылюльке Е.В., в котором просит взыскать с ответчика излишне перечисленные средства по договору целевого жилищного займа, взыскание произвести, в том числе путем обращения взыскания на заложенное имущество. Свои требования мотивирует тем, что Палылюлька Е.В. являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, между истцом и ответчиком был заключен договор целевого жилищного займа, по которому был предоставлен целевой жилищный займ: для уплаты первоначального взноса в размере 1 977 599, 24 руб. в целях приобретения жилого дома и на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений на именном накопительном счете ответчика. Приобретенный жилой дом с земельным участком находятся одновременно в залоге у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» и кредитора по кредитному договору. 04.10.2019 ответчик уволился с военной службы с правом на использование накоплений. Однако в нарушение требований федерального законодательства об увольнении он не уведомил истца, в связи с чем продолжилось перечисление учтенных на именном накопительном счете средств истцом в свет погашения обязательств ответчика по ипотечному кредиту. Таким образом, у ответчика образовалась задолженность как разница между суммой накоплений, на которую ответчик имел право по дату увольнения с военной службы, и суммой денежных средств, предоставленных по договору целевого жилищного займа. В связи с неисполнением требования о добровольном погашении задолженности была начислена пеня. По состоянию на 08.04.2022 задолженность ответчика составила 176 293,88 руб., из которых 115 526,79 руб. сумма просроченного платежа, и 60 767,09 руб. пеня в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с 30.10.2020 по 08.04.2022.
С учетом добровольно погашенной ответчиком части суммы задолженности в размере 115 526,79 руб. истец представил в суд заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать пеню за период с 30.10.2020 по 20.06.2022 в размере 69 200,55 руб., в остальной части требования оставить без рассмотрения.
Истец, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой, а также посредством размещения указанной информации на официальном сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, в представленных в суд заявлениях просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания путем СМС-оповещения, а также посредством размещения указанной информации на официальном сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, в представленном в суд заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном в суд отзыве на исковое заявление относительно имеющейся задолженности не возражает, в период рассмотрения дела погасил часть суммы задолженности.
Третье лицо ПАО «Сбербанк России», надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения указанной информации на официальном сайте Корочанского районного суда, в судебное заседание не явился, причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела суду не заявлял.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее также Федеральный закон о накопительно-ипотечной системе) накопительно-ипотечная система (далее также НИС) жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение. Участники НИС - военнослужащие граждане России, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе). Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с указанным Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе).
Исходя из положений ст. 14 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.
В ст. 11 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.
Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.
Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п. 6 ст. 14 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе).
В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 данного Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 указанного Федерального закона.
Положениями ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.
В ч. 2 ст. 13 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 данного Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.
В соответствии с п. 16 Правил использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 № 655 на именных накопительных счетах участников НИС также предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.
Согласно п. 16 указанных Правил в случае если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные п. п. 1, 2 и 4 ст. 10 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, его именной накопительный счет закрывается, начисленные и учтенные на его именном накопительном счете накопления для жилищного обеспечения подлежат разнесению в установленном порядке по именным накопительным счетам оставшихся участников одновременно с очередными накопительными взносами, поступившими из федерального бюджета.
В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.
Согласно п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.
Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. «в» п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п. 78 Правил).
По Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона о накопительно-ипотечной системе, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 79).
Таким образом, при исключении лица из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.
На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, между ФГКУ «Росвоенипотека» и Палылюлькой Е.В. 25.11.2016 заключен договор № целевого жилищного займа, предоставляемого участнику накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих для уплаты первоначального взноса при приобретении с использованием ипотечного кредита жилого помещения (жилых помещений) и погашения обязательств по ипотечному кредиту (л.д. 33-34).
Целевой жилищный заем предоставлен в размере 1 977 599,24 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения по договору купли-продажи с использованием ипотечного кредита по кредитному договору между ПАО «Сбербанк России» и Палылюлькой Е.В. от 25.11.2016 № жилого дома и земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> (сведения о жилом доме и земельном участке уточнены в связи с исправлением реестровой ошибки решением Корочанского районного суда Белгородской области от 28.06.2018), а также для погашения обязательств перед ПАО «Сбербанк России» по указанному ипотечному кредиту.
Жилой дом и земельный участок приобретены с использованием целевого жилищного займа и ипотечного займа и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее также Федеральный закон «Об ипотеке»), п. 10 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370, п. 4 Договора ЦЖЗ, и считается находящейся в залоге у ФГКУ «Росвоенипотека» и ПАО «Сбербанк России» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
Право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано за Палылюлькой Е.В. Ипотека в пользу РФ в лице ФГКУ «Росвоенипотека» должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (л.д. 43-49, 100-105); ипотека в пользу ПАО «Сбербанк России» была зарегистрирована (л.д. 43-49), в связи с погашением ипотечного кредита ипотека в пользу ПАО «Сбербанк России» на день рассмотрения дела прекращена (л.д. 100-105, 114-115, 130).
Именной накопительный счет Палылюльки Е.В. закрыт 28.02.2020 на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра с правом на использование накоплений с датой возникновения оснований для исключения 04.10.2019 (л.д. 32).
На дату закрытия именного накопительного счета у Палылюлька Е.В. образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору жилищного целевого займа на сумму 115 526,79 руб. - сумма целевого жилищного займа (л.д. 24-31).
В виду увольнения Палылюльки Е.В. с военной службы и возникновения задолженности по ЦЖЗ ФГКУ «Росвоенипотека» в адрес ответчика 29.04.2020 было направлено письмо о погашении образовавшейся задолженности в соответствии с п. 77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 № 370 (л.д. 61-63).
Обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа ответчиком исполнены не были. В связи, с чем согласно вышеуказанному п. 77 Правил истцом было произведено начисление пени за период с 30.10.2020 по 08.04.2022 в размере 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, что составило 60 767,09 руб.
Ответчиком в период рассмотрения дела в добровольном порядке была погашена часть суммы задолженности - целевого жилищного займа в размере 115 526,79 руб. (чек-ордер от 17.06.2022 - л.д. 126).
С учетом суммы погашения истцом уточнены исковые требования и произведен перерасчет сумм задолженности, что составило: пеня в размере 69 200,55 руб. за период с 30.10.2020 по 20.06.2022. (л.д. 135-139).
Суд находит обоснованным заявленное требование о взыскании денежных средств с ответчика и соглашается с расчетом задолженности, произведенным истцом, который является математически верным, основанным на условиях договора, и считает, что он может быть положен в основу решения суда.
Альтернативный расчет, как и возражение относительно суммы задолженности ответчиком не представлены.
На основании п. 90 Правил предоставление целевых жилищных займов, уполномоченный орган вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.
В соответствии со ст. 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя (кредитора) может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства по обстоятельствам, за которые он отвечает.
Требования пункта 1 статьи 54.1 Федерального закона «Об ипотеке» обязывают суд определять в каждом конкретном случае наличие или отсутствие обстоятельств (условий), при которых обращение взыскания на заложенное имущество не допускается. Соразмерность требований залогодержателя стоимости заложенного имущества является обстоятельством, имеющим значение для дела об обращении взыскания на такое имущество, поскольку из его стоимости предполагается удовлетворение денежных требований залогодержателя.
Вместе с тем, абзацем вторым приведенной части презюмировано положение о том, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при наличии двух условий на момент принятия судом решения об обращении взыскания одновременно: сумма неисполненного обязательства составляет менее чем 5% от стоимости предмета ипотеки; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев.
Из материалов дела установлено, что сумма оставшегося неисполненного обязательства, а именно процентов не превышает 5% стоимости предмета залога, предусмотренного договором (5% от 2 946 100,0 руб., составляет 147 305,0 руб.). В связи с чем, а также принимая мнение истца, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований об обращении взыскания на заложенное имущество.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░») ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» (░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░»), ░░░░ 1067746685863, ░░░ 7704602614, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 69 200,55 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2 276,02 ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 18 ░░░░ 2022 ░.