Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-716/2022 ~ М-699/2022 от 05.05.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2022 года                                             г. Киреевск Тульской области

           Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Потаповой Л.В.,

при секретаре Савосиной С.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-716/2022 по иску Бабунова Александра Алексеевича к Бабуновой Алие Алексеевне, администрации муниципального образования Киреевский район, ООО «Горводоканал», ООО «Эдельвейс», АО «ТНС энерго Тула», ООО «Хартия», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об определении порядка оплаты коммунальных услуг,

    установил:

    Бабунов А.А. обратился в суд с иском к Бабуновой А.А., администрации муниципального образования Киреевский район, ООО «Горводоканал», ООО «Эдельвейс», АО «ТНС энерго Тула», ООО «Хартия», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» об определении порядка оплаты коммунальных услуг, указывая на то, что решением Киреевского районного суда Тульской области от 30.06.2005 его мать Бабунова А.А., являющаяся одинокой матерью, проживающая по <адрес> в отношении него лишена родительских прав.

      На период лишения родительских прав он проживал у своей бабушки ФИО6, то есть с 2-х летнего возраста, по <адрес>.

    Постановлением администрации муниципального образования Киреевский район № от 21.07.2005 его бабушка ФИО6 назначена его опекуном. Соответственно, он проживал и в настоящее время проживает по месту жительства и регистрации его опекуна.

    Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания с 21.04.2006 по настоящее время он зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>, где и проживает по настоящее время. По месту регистрации: <адрес>, он не проживает с 2005 года.

    Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью.

    В настоящее время он обучается на дневном отделении Болоховского машиностроительного техникума Киреевское отделение. По <адрес> никто не проживает, так как там был пожар и проживание не возможно, выбиты окна, двери, антисанитария.

    В апреле 2022 года он получил судебный приказ от 11.06.2021 о взыскании с него в пользу ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» задолженности по оплате потребленной тепловой энергии за период с 01.09.2015 по 31.08.2020 в сумме 86 172,06 руб.

    Общая площадь комнаты составляет 17,3 кв.м, жилая 11,7 кв.м. Согласно выписке из лицевого счета на указанное жилое помещение задолженность по оплате коммунальных услуг по состоянию на 20.04.2022 составляет 328 980 руб.

    В настоящее время в указанном жилом помещении на постоянной основе зарегистрированы он и его мать Бабунова А.А.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется по единому платежному документу, выставляемому АО «ОЕИРЦ», в него включена оплата услуг, оказываемых ООО «Хартия» по обращению с ТКО, исходя из количества граждан, проживающих/зарегистрированных в жилом помещении, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» за отопление, исходя из площади, а также горячую воду, исходя из количества зарегистрированных лиц, ООО УК «Эдельвейс» за содержание жилья, исходя из площади, ООО «Горводоканал» за водоснабжение и водоотведение, исходя из количества зарегистрированных лиц, администрации города за социальной найм помещения, исходя из площади помещения. Плата за потребленную электроэнергию осуществляется в АО «ТНС энерго Тула», исходя из количества зарегистрированных лиц.

    Истец неоднократно обращался в вышеуказанные организации с просьбой разделить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по лицевому счету №, однако ему в устной форме рекомендовали обратиться в суд.

    В виду того, что он и ответчик Бабунова А.А. членами одной семьи не являются, общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют, а также учитывая то, что согласие о порядке оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги между ними не достигнуто, он желает производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в размере ? части жилого помещения, так как у них равные права и обязанности на пользование жилым помещением. Считает необходимым заключить с ним отдельные соглашения вышеуказанным организациям, определить размер и порядок его участия в расходах на оплату за содержание жилья и коммунальные платежи за жилое помещение, исходя из ? доли от начисленной суммы платежей, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

    На основании изложенного, истец просит установить размер и порядок участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>, общей площадью 17,3 кв.м, между нанимателем жилого помещения в следующих долях: доля участия Бабунова А.А. – 1/2, доля участия Бабуновой А.А.- ?.

Возложить на администрацию муниципального образования Киреевский район обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за социальный найм комнаты <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Горводоканал» обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за водоснабжение, водоснабжение ОДН, водоотведение в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Эдельвейс» обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за содержание жилья, а также содержание общедомового имущества горячего водоснабжения в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на АО «ТНС энерго Тула» обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за электроэнергию в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Хартия» обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за обращение с твердыми коммунальными отходами в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» обязанность заключить с Бабуновым А.А. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за отопление, теплоноситель и теплоэнергию горячего водоснабжения в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

             В судебное заседание истец Бабунов А.А. не явился о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик Бабунова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Ответчики администрация муниципального образования Киреевский район, ООО «Горводоканал», ООО «Эдельвес», АО «ТНС энерго Тула», ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Ответчик ООО «Хартия» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.

Третье лицо АО «Областной Единый Информационно-Расчетный Центр» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 ст. 153 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; 1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; 2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; 3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; 4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

По правилам ч.ч. 1 и 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, на основании платежных документов или информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, является муниципальное образование город Киреевск Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 18.05.2022.

На основании постановления администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района № от 10.01.2012 переведены из специализированного жилого фонда в муниципальный жилищный фонд жилые помещения, в том числе по <адрес>

Согласно приложению к постановлению администрации муниципального образования город Киреевск Киреевского района № от 10.01.2012, жилому помещению присвоен <адрес>

Вместе с тем, согласно выписке из лицевого счета №, а также справке об образовавшейся задолженности, выданными АО «ОЕИРЦ», указан адрес жилого помещения: <адрес>.

На постоянном регистрационном учете в вышеуказанном жилом помещении состоят: Бабунова А.А. с 21.03.2004 по настоящее время, Бабунов А.А. с 21.03.2004 по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной МКУ «Городское хозяйство» м.о. г. Киреевск Киреевского района.

    Согласно свидетельству о рождении № от 02.06.2003 матерью Бабунова А.А. является Бабунова А.А.

    Решением Киреевского районного суда Тульской области от 30.06.2005 Бабунова А.А. лишена родительских прав в отношении своего сына Бабунова А.А.

      Постановлением администрации муниципального образования Киреевский район № от 21.07.2005 ФИО6 назначена опекуном Бабунова А.А.

    Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания с 21.04.2006 по настоящее время Бабунов А.А. зарегистрирован по месту пребывания по <адрес>

Лицевые счета на жилое помещение, расположенное по <адрес>, открыты на имя Бабуновой А.А.

    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги осуществляется по единому платежному документу, выставляемому АО «ОЕИРЦ», в него включена оплата услуг, оказываемых ООО «Хартия» по обращению с ТКО, ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» за отопление, а также горячую воду, ООО УК «Эдельвейс» за содержание жилья, ООО «Горводоканал» за водоснабжение и водоотведение, администрации города за социальной найм помещения. Плата за потребленную электроэнергию осуществляется в АО «ТНС энерго Тула».

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривались.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 размер платы за отопление определяется в зависимости от размера жилой площади, принадлежащей потребителю, за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в части проведения расчетов по коммунальным платежам.

В свою очередь из постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») следует, что «потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги;

«коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Своевременное и в полном объеме внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью потребителя (пункт 34).

В соответствии с п. 86 Постановления № 354, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии с п. 91 Постановления №354 перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Размер платы за отопление определяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 № 1708 "О внесении изменений в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов по вопросу предоставления коммунальной услуги по отоплению в многоквартирном доме"

В зависимости от размера жилой площади, принадлежащей потребителю, обслуживание запорного устройства, содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт, техническое обслуживание внутригазового оборудования исходя их количества собственников жилого помещения, за холодное водоснабжение, водоотведение, горячее водоснабжение, газ, за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами - в зависимости от количества постоянно и временно проживающих граждан.

Перерасчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу возможен только после подачи письменного заявления в отношении постоянно или временно отсутствующего гражданина.

В соответствии с пунктом 148(30) Правил № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления ТКО. В данном случае в качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 2 проживающих в жилом помещении. При временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении (пункт 148(44) Правил № 354) предусмотрен перерасчет размера такой платы. Обязанность по подтверждению факта временного отсутствия лежит на потребителе.

По смыслу ст. 155 ЖК РФ истец вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

Соглашение о порядке внесения платы за коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, письменных доказательств, свидетельствующих об обратном, не имеется.

Совокупность приведенных выше норм, свидетельствует о том, что закон позволяет заключать соглашение между всеми потребителями, в случае не достижения согласия, порядок подлежит определению судом.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что возможно установить размер и порядок участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес> между нанимателями жилого помещения в следующих долях: доля участия Бабунова А.А. – 1/2, доля участия Бабуновой А.А.- ?.

Данное решение суда является основанием для формирования отдельных платежных документов по начислению платы за ЖКУ на прежний лицевой счет, но по разным кодам плательщиков.

При этом в случае изменения состава лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении лиц, и изменению в связи с этим порядка и размера начислений по оплате жилищно-коммунальных услуг, стороны не лишены права предъявить соответствующие исковые требования об определении иных долей в оплате жилищно-коммунальных услуг.

С учетом изложенного, заявленные требования Бабунова А.А. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бабунова Александра Алексеевича удовлетворить.

Установить размер и порядок участия в оплате расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по <адрес>, между нанимателем жилого помещения в следующих долях: доля участия Бабунова Александра Алексеевича –1/2, доля участия Бабуновой Алии Алексеевны - ?.

Возложить на администрацию муниципального образования Киреевский район обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату социального найма комнаты <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Горводоканал» обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату водоснабжения, водоснабжения ОДН, водоотведение в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Эдельвейс» обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату содержания жилья, а также содержание общедомового имущества горячего водоснабжения в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на АО «ТНС энерго Тула» обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату электроэнергии в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «Хартия» обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату за обращение с твердыми коммунальными отходами в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Возложить на ООО «ЭнергоГазИнвест-Тула» обязанность заключить с Бабуновым Александром Алексеевичем отдельное соглашение, определяющее порядок и размер его участия в расходах на оплату отопления, теплоэнергию горячего водоснабжения в комнате <адрес>, исходя из ? доли от начисленной суммы платежа, с выдачей отдельного платежного документа на внесение оплаты.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: