Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2019 ~ М-26/2019 от 06.02.2019

Дело № 2-46/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2019 года                                                                    пос. Вожега

     Вожегодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Хватовой Ю.Б.,

при секретаре Шоховой Н.С.,

с участием: представителя истца администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области по доверенности Лавренской А.Н.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области к Барабошкину В.Ф. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,

установил:

      администрация Вожегодского муниципального района Вологодской области, обратилась в суд с иском к Барабошкину В.Ф. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.

      В обоснование иска указано, что 16 ноября 2017 года в ходе выездной проверки администрацией района было установлено, что на земельном участке в границах кадастровых кварталов <номер обезличен>, площадью 28 000 кв.м, расположенного <адрес>, обнаружены кусковые отходы древесины, образованные при обработке древесины, рубке срубов. В ходе проверки было установлено, что заготовка древесины на данном земельном участке проводилась Барабошкиным В.Ф., что также подтверждается материалами проверок межмуниципального отдела по Вожегодскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. Барабошкин В.Ф. занял и использует указанный земельный участок не имея на него, предусмотренных законодательством Российской Федерации, прав. По результатам проведения проверок Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Барабошкину В.Ф. выдавались предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 26 сентября 2018 года. 10 октября 2018 года специалистами администрации района проведено обследование указанного земельного участка и выявлено, что предписания Барабошкиным В.Ф. не выполнены, самовольно занятый земельный участок не освобожден.

       Просит возложить на Барабошкина В.Ф. обязанность освободить самовольно занятый земельный участок в границах кадастрового квартала <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, от древесины и древесных отходов.

      В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил возложить на ответчика указанную в иске обязанность по освобождению самовольно занятого земельного участка в срок до 01 августа 2019 года.

      В судебном заседании представитель истца администрации Вожегодского муниципального района Вологодской области по доверенности Лавренская А.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что администрацией района также проводилась проверка 04 марта 2019 года, однако до настоящего времени участок не освобожден.

      Ответчик Барабошкин В.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В представленных на иск возражениях указано, что с исковыми требованиями не согласен, поскольку земельный участок он освободил, оставшаяся древесина принадлежит иным гражданам Б. и С.

      Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьями 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

      Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к следующему.

      Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

      В соответствии со статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации право, предусмотренное статьей 304 настоящего Кодекса, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

      В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

      В соответствии с решением Представительного Собрания Вожегодского муниципального района № 7 от 26 февраля 2015 года администрация Вожегодского муниципального района осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории поселения, входящего в состав Вожегодского муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

     В силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

    Согласно части 1 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

     В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

     Согласно части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

     На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (часть 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации).

      В силу положений статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

      Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

       Как следует из материалов дела, в ходе проведения администрацией Вожегодского муниципального района и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проверок и надзорных мероприятий при осмотре земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что на части указанного земельного участка общей площадью 28 000 кв.м размещены древесина и древесные отходы.

       Земельный участок в границах кадастрового квартала <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

       Из акта проверки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 26 марта 2018 года следует, что указанная часть земельного участка площадью 8000 кв.м и 20 000 кв.м занята и используется Барабошкиным В.Ф. в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанные земельные участки.

       Из представленной Вожегодским территориальным отделом – государственное лесничество информации от 15 февраля 2019 года следует, что в 2017 году имелись заключенные между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и Барабошкиным В.Ф. договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных вблизи <адрес>.

      Постановлением заместителя главного государственного инспектора Вожегодского района по использованию и охране земель от 14 апреля 2018 года, вступившим в законную силу 04 мая 2018 года, Барабошкин В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, по факту самовольного занятия и использования земельного участка без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

      Барабошкину В.Ф. также были выданы предписания № 14 и № 15 от 26 марта 2018 года об устранении нарушений в срок до 26 сентября 2018 года, а именно: освободить используемые земельные участки площадью 8000 кв.м и 20 000 кв.м, либо оформить права на земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством.

       Из акта проверки межмуниципального отдела по Вожегодскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 17 октября 2019 года следует, что допущенные Барабошкиным В.Ф. нарушения не устранены.       Земельный участок в границах кадастрового квартала <номер обезличен>, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 28 000 кв.м от древесины и древесных отходов не освобожден, документы, подтверждающие право собственности, пользования или аренды, не представлены.

      Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 от 21 ноября 2018 года, вступившим в законную силу 04 декабря 2018 года, Барабошкин В.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, за невыполнение в установленный срок предписаний федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

     17 октября 2018 года Барабошкину В.Ф. вновь выданы предписания №40 и №41 об устранении нарушений в срок до 10 декабря 2018 года.

     Согласно акта проверки межмуниципального отдела по Вожегодскому и Усть-Кубинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 18 декабря 2018 года, в ходе проведения проверки по исполнению ранее выданных предписаний установлено, что фактическая площадь земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен>, расположенного по адресу: <адрес>, используемая Барабошкиным В.Ф., составила 9000 кв.м., состоящая из частей земельного участка площадью 4000 кв.м и 5000 кв.м. Указанный земельный участок от древесины и древесных отходов не освобожден, оформленные документы на него у Барабошкина В.Ф. отсутствуют.

    Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 47 от 06 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 08 марта 2019 года, Барабошкин В.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, за невыполнение в установленный срок предписаний федерального органа, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения.

     18 декабря 2018 года Барабошкину В.Ф. вновь выданы предписания №65 и №66 об устранении нарушений в срок до 14 мая 2019 года.

     Согласно части 2 статьи 74 Земельного кодекса Российской Федерации привлечение лица, виновного в совершении земельных правонарушений, к уголовной или административной ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные земельные правонарушения и возместить причиненный ими вред.

     Из акта осмотра, обследования территории от 05 марта 2019 года и объяснений представителя администрации Вожегодского муниципального района следует, что на момент осмотра 04 марта 2019 года указанный земельный участок от древесины и древесных отходов не освобожден.

     Доказательств, подтверждающих доводы ответчика относительного того, что занятый им земельный участок освобожден, не представлено.

     При таких обстоятельствах, учитывая, что часть земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> площадью 4000 кв.м и часть земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> площадью 5000 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> используются Барабошкиным В.Ф. без законных оснований, то есть самовольно заняты ответчиком, предписания об устранении норм земельного законодательства ответчик не выполняет, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении на ответчика обязанности по освобождению самовольно занятого участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

      В силу положений части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

       возложить на Барабошкина В.Ф. , родившегося <дата обезличена> в д.<адрес>, обязанность в срок до 01 августа 2019 года освободить самовольно занятые часть земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> площадью 4000 кв.м, часть земельного участка в границах кадастрового квартала <номер обезличен> площадью 5000 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, от древесины и древесных отходов.

       Взыскать с Барабошкина В.Ф, в доход бюджета Вожегодского муниципального района государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

        Разъяснить ответчику Барабошкину В.Ф., что он вправе подать в суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение семи дней с момента получения копии заочного решения суда.

        Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вожегодский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

                             Судья: - Хватова Ю.Б.