Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-899/2021 (2-9187/2020;) ~ М-9807/2020 от 02.12.2020

Дело № 2-899/2021

УИД 35RS0010-01-2021-017069-28

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда                                                26 мая 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хапугиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазаревой В. В. к Администрации города Вологды о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Лазарева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Вологды о признании права собственности на объект недвижимого имущества – баню, общей площадью 26,4 кв.м. и земельный участок, площадью 850 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Требования мотивировала тем, что на основании Постановления Главы администрации поселка Молочное от 05.07.1995 № «О предоставлении земельных участков в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства» использует земельный участок для огородничества, в 1996 году на данном участке построена баня. Приведенным имуществом она пользуется открыто и добросовестно, прав иных граждан не нарушает.

Просила суд признать право собственности на объект недвижимого имущества – баню, площадью 26,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 850 кв.м. в координатах:

Номерконтура	Номер характерных точек контура	КоординатыX	КоординатыY	R,м	Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (м), м	Тип контура	Глубина, высота, мН	Н
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Признать право собственности на земельный участок площадью 850 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в координатах:

Обозначение характерных точек границ	КоординатыX	КоординатыY	Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (м1), м	Описание закрепленной точки
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В дальнейшем представитель истца Лазаревой В.В. по доверенности Сластина Л.А. исковые требований неоднократно уточняла, в конечном итоге от требования в части признания прав на земельный участок отказалась.

Определением Вологодского городского суда от 26.05.2021 отказ принят судом.

В судебное заседание истец Лазарева В.В. не явилась, её представители действующая по доверенности Сластина Л.А. и по ордеру адвокат Васева Я.В. уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Суду дополнительно пояснили, что категория использования земель и зона расположения позволяют возводить на участке хозяйственную постройку, истец длительное время открыто и добросовестно использует постройку по назначению, прав иных граждан не нарушает.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Курганова О.М. просила в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв, согласно которому оставляет решение на усмотрение суда, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Лазаревой В.В. на основании Постановления администрации поселка Молочное № от 05.07.1995 предоставлен земельный участок в аренду сроком на пять лет для огородничества, расположенный по адресу: <адрес> площадью 676 кв.м..

В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Вологда, утвержденными решением Вологодской городской Думы от 26.06.2009 №, указанный земельный участок площадью 676 кв.м. с расположенным на нем объектом недвижимости – баней находится частично в зоне Ц-1 «Зона делового, общественного и коммерческого назначения», частично в зоне С-3 «Зеленые насаждения специального назначения».

Согласно генеральному плану муниципального образования «Город Вологда», утвержденному решением Вологодской городской Думы от 29.12.2014 № земельный участок частично расположен в зоне садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, частично в зоне озлённых территорий специального назначения, не предназначенной для огородничества.

Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 на земельном участке в кадастровом квартале № в 1996 году завершено строительство нежилого здания - деревянной бани.

Уведомление от 23.06.2020 Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области сообщило Лазаревой В.В. о приостановлении действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости - здание «Баня», расположенного по адресу: <адрес>, документы на который были представлены с заявлением от 11.06.2020, поскольку за государственной регистрацией обратилось ненадлежащее лицо, не приложены необходимые документы.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в качестве одного из способов защиты права предусмотрено признание права.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена статьей 30.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Земельный участок был предоставлен Лазаревой В.В. на основании действующего ранее Земельного кодекса Российской Федерации и действительно был ограничен сроком аренды - пять лет, однако после окончания срока действия ни одна из сторон не заявила о его прекращении, арендодатель не потребовал его освобождения, истец продолжала его использование, в связи с чем на основании части 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает его действие пролонгированным.

Согласно представленным суду графическим материалам спорный земельный участок действительно частично захватывает зоны «Зеленых насаждений специального назначения» и «Делового, общественного и коммерческого назначения», однако участки наложения проходят по его границам и составляют незначительную площадь. Основная часть – это, согласно генеральному плану муниципального образования «Город Вологда» утвержденного решением Вологодской городской Думы от 29.10.2014 № ( с последующими изменениями), а именно территория, на которой расположена спорная постройка, находится в функциональной зоне застройки садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ.

Таким образом, спорный объект находится на участке используемом Лазаревой В.В. на праве аренды, который по своему назначению допускает строительство объектов недвижимости.

При разрешении вопроса о влиянии постройки на охраняемые законом интересы других лиц суд принимает во внимание, составленное ООО «Экспертный центр» обследование технического состояния здании бани, согласно которому здание находится в удовлетворительном состоянии, признаков аварийного состояния не обнаружено. Расстояние от (объекта обследования) до расположенных в «непосредственной близости» капитальных строений не позволяет нанести им вред. Возможна дальнейшая безопасная эксплуатация сооружения (бани), в том числе отдельных конструктивных элементов без угрозы жизни и здоровью людей. Нарушений градостроительных норм не выявлено.

В силу части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Давая оценку заключению эксперта по правилам статьи 67 ГПК РФ в совокупности со всеми материалами дела, суд приходит к выводу, что оно согласуется с иными исследованными доказательствами по делу и у суда отсутствуют основания сомневаться в нем. Указанное заключение сомнений в правильности или обоснованности выводов эксперта не вызывает, соответствует требованиям законодательства. При этом суд учитывает соответствующее специальное образование, квалификацию эксперта, заключение составлено лицом, не имеющим никакой личной заинтересованности в исходе дела, у суда отсутствуют основания сомневаться в компетентности эксперта.

    С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку спорное строение возведено в границах используемого истцом земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Лазаревой В. В. удовлетворить.

Признать за Лазаревой В. В. право собственности на право собственности на объект недвижимого имущества – баню, площадью 26,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 850 кв.м. в координатах:

Номерконтура	Номер характерных точек контура	КоординатыX	КоординатыY	R,м	Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (м), м	Тип контура	Глубина, высота, мН	Н
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

    Судья        И.В. Иванова

    Мотивированное решение изготовлено 02.06.2021