Дело № 2-4755/2024
50RS0052-01-2024-005268-11
Заочное решение
Именем Российской Федерации
16 июля 2024 года город Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Малинычевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Вещуновой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина ФИО4 к Администрации городского округа Щелково Московской области, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
Установил:
Никитин Н.А., уточнив исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области, ФГАУ «Росжилкомплекс» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Помимо истца, в указанной квартире по месту жительства больше никто не зарегистрирован и не проживает. Лиц, сохраняющих право пользования спорным жилым помещением, не имеется. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, передан в муниципальную собственность Администрации городского округа Щелково (за исключением приватизированных квартир).
В соответствии с положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1 истцом принято решение о приобретении в собственность в порядке приватизации вышеуказанной квартиры.
Между тем, в ответ на обращение истца в Администрацию городского округа Щелково с просьбой заключить с ним в письменном виде договор социального найма, для дальнейшего оформления квартиры в собственность, истцу был дан ответ, что <адрес> в муниципальную собственность городского округа Щелково не передавалась, в Реестре муниципальной собственности не значится.
Истец не может во внесудебном порядке реализовать своё право на приватизацию спорной квартиры. Между тем жилищный фонд передан в муниципальную собственность в установленном законом порядке. В указанном жилом помещении истец зарегистрирован и проживает с момента рождения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ право на участие в приватизации истцом не реализовано.
Истец просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма; признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца истец не явился, извещён. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражает.
В судебное заседание представители ответчиком не явились, извещены надлежащим образом.
Поскольку ответчики об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не заявили, суд на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим правовым основаниям.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2011 N 423-ФЗ "О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения (в том числе сети инженерно-технического обеспечения), жилые помещения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, жилых помещений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки.
Указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество безвозмездно передается в собственность субъекта Российской Федерации либо в собственность соответственно поселения, муниципального округа, городского округа, муниципального района, на территориях которых расположено такое имущество, с учетом функционального назначения такого имущества и положений статьи 55 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
По смыслу положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 21), разъяснил следующее.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных. К таким жилым помещениям в полной мере применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.
Из материалов дела следует, что спорной является квартира, расположенная по адресу: <адрес> нанимателем которой является истец, являющийся единственным лицом, имеющим право пользования указанной квартирой. Согласно выписке из домовой книги, истец зарегистрирован в данном жилом помещении с момента рождения. Сведений об иных лицах, имеющих или сохраняющих право пользования спорным жилым помещением, материалы дела не содержат.
Согласно сведениям лицевого счёта, квартира истца отнесена к муниципальному жилищному фонду. Между тем в ответ на обращение истца, Администрация городского округа Щелково сообщила, что <адрес> в муниципальную собственность городского округа Щелково не передавалась, в Реестре муниципальной собственности не значится.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 11.10.2011 № 1779-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.06.2000 N 752-р» военный городок № 416 в дер. Каблуково Щелковского района Московской области был исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ Заместителем Министра обороны Российской Федерации был издан Приказ № 916 "О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования сельское поселение Огудневское Щелковского муниципального района Московской области». В соответствии с Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность муниципального образования сельское поселение Огудневское Щелковского муниципального района Московской области был передан земельный участок, находящийся в границах военного городка №, расположенный по адресу: <адрес> и объекты недвижимого имущества, расположенные на указанном земельном участке, в том числе жилой <адрес> в котором расположена спорная квартира.
На основании постановления Администрации Щелковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Щелковского муниципального района Московской области было принято имущество, ранее находившееся в собственности сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района.
Согласно приложению № к вышеуказанному постановлению Администрации, в собственность Администрации городского округа Щелково передан муниципальный жилищный фонд (за исключением приватизированных квартир), в том числе 5-этажный жилой дом, муниципальной площадью 1537,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Изъятий в виде <адрес> по указанному адресу, приведенные правовые акты не содержат.
Сведений об отнесении спорной квартиры к объектам федеральной собственности или к специализированному жилищному фонду, материалы дела не содержат.
Напротив, из ответа Филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с Приказом Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» закреплены жилые помещения № в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Судом установлено, что в отношении занимаемого истцом жилого помещения, ранее находившегося в федеральной собственности, уполномоченным органом принято решение о его передаче в муниципальную собственность сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района Московской области, а впоследствии – в собственность городского округа Щелково Московской области.
Следовательно, к спорному жилому помещению применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Истец Никитин Н.А., проживавший в спорном жилом помещении на момент передачи его из федеральной собственности в собственность сельского поселения Огудневское Щелковского муниципального района Московской области, приобрел право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" имеет право приобрести его в собственность.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
░░░ ░░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░